Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-259/2012 ~ М-304/2012 от 27.08.2012

Дело № (2012 года)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ромненского районного суда <адрес> Крисько В.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО15,

с участием представителя истца по доверенности ФИО16,

представителя ответчиков адвоката ФИО19,

представителя администрации <адрес> ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхнебельского сельсовета <адрес> к 12 дольщикам земельного участка бывшего ТОО им. Ильича о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли участников в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего ТОО им. Ильича с кадастровым номером <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Верхнебельский сельсовет <адрес> обратился в Ромненский районный суд с исковым заявлением к 12 дольщикам бывшего ТОО им. Ильича о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли участников в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего ТОО им. Ильича с кадастровым номером <данные изъяты>.

В исковом заявлении указал, что после проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, у которого отсутствовал кворум, Верхнебельским сельсоветом был составлен список лиц, не распорядившихся своими земельными долями. Список опубликован в средствах массовой информации. После проведения всех мероприятий оказалось, что 12 дольщиков бывшего ТОО им. Ильича не востребовали свои доли в течение 3 лет после получения их в собственность. В связи с этим истец заявил требование о признании права собственности на указанные 12 долей по 13,0 гектаров каждая.

В судебном заседании представитель истца по доверенности работник Верхнебельского сельсовета ФИО18 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что Верхнебельский сельсовет провел процедуру признания невостребованными земельных долей в полном соответствии с действующим законодательством. Доли земельного участка сельскохозяйственного назначения не используются по назначению в течение более трех лет. Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на невостребованные земельные доли должно быть установлено право муниципальной собственности.

Представитель ответчиков, место жительство которых неизвестно, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат ФИО19 исковые требования не признал, сослался на то, что неизвестна причина не распоряжения представляемыми им ответчиками своими земельными долями. В силу ст. 45 п. 4 Земельного кодекса РФ уважительность причины не использования земельных участков, по его мнению, препятствует переходу земельных долей в муниципальную собственность.

Привлеченная в качестве третьего лица администрация <адрес>, в лице своего представителя – начальника отдела муниципальной собственности ФИО17, исковые требования поддержала, суду пояснила, что законодательство определило возможность перехода земельных долей в общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения в право муниципальной собственности в случае, если доли будут признаны невостребованными, то есть не использоваться по назначению в течение более трех лет. Так как вся установленная процедура признания земельных долей невостребованными проведена правильно, то суд должен исковые требования удовлетворить. Земля сельскохозяйственного назначения не должна оставаться заброшенной и бесхозяйной. На ней должны работать люди.

Заслушав стороны, исследовав представленные документы, суд считает, что исковые требования в заявленном объеме подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 12-1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пункт 3 данной статьи Закона предусматривает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Согласно пункту 4 данной статьи Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с пунктами 5 и 6 данной статьи Закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пункт 7 данной статьи Закона предусматривает, что с момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 8 данной статьи Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлены обстоятельства дела о том, что Верхнебельским сельсоветом был утвержден список невостребованных земельных долей и опубликован. В связи с отсутствием кворума у общего собрания дольщиков, то он был утвержден сельсоветом. Возражений от дольщиков, влекущих исключению из списка невостребованных земельных долей, не поступило. При таких обстоятельствах, 12 земельных долей, признанными невостребованными на день суда, принадлежавших лицам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, следует признать муниципальной собственностью, так как данные лица в течение трех и более лет подряд не распорядились своими земельными долями.

Процедура составления списка невостребованных земельных долей, его опубликования и утверждения, выполнена в рамках закона.

Суд отвергает доводы представителя ответчиков адвоката ФИО19, высказанные в возражениях против иска, так как специальная правовая норма, содержащаяся в Законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», имеет приоритет перед общей правовой нормой, содержащейся в Земельном кодексе РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Верхнебельский сельсовет <адрес> на общую долевую собственность 12 невостребованных земельных долей участников долевой собственности, принадлежавших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, площадью по 13,0 гектара каждая, земельного участка бывшего ТОО им. Ильича с кадастровым номером <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Крисько В.А.