Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-771/2019 ~ М-606/2019 от 14.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

              г. Чапаевск

      Самарской области                                             06 августа 2019 года

Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Законова М.Н.,

при секретаре – Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-771/19 по исковому заявлению Абрамова ФИО8 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,

У с т а н о в и л:

    Истец Абрамов С.А. обратился в суд с исковым заявлением об установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:10:0102036:1041, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадью 685 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Победы, д. 9, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержится запись регистрации собственности б/н от 26.10.2018 г. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости б/н от 26.10.2018 г. границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, зарегистрированный за истцом на праве собственности, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости б/н от 26.10.2018 г., запись регистрации собственности <Номер обезличен> от 26.10.2018 г. В 2018 году истец обратился в ООО «Кредо» с целью проведения инженерно-геодезических изысканий и кадастровых работ по уточнению границ земельного участка. ООО «Кредо» был произведен выезд сотрудников отдела геодезических работ для установления фактических границ земельного участка. Уточнение местоположения границ земельного участка проводится на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка». 15.04.19 г. был подготовлен межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102036:1041. Однако, после сдачи Межевого плана для проведения государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости мною было получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности и государственного кадастрового учета <Номер обезличен> от 22.04.2019 г. После получения вышеуказанного Уведомления истец обратился в ООО «Кредо» с целью подготовки межевого плана с устранением причин приостановления государственного кадастрового учета. Однако, ему было выдано Письмо № 182 от 30.04.2019 г. в котором сообщается о невозможности подготовки нового межевого плана по уточнению границ земельного участка, так как основной причиной приостановления послужило увеличение документальной площади. Дополнительно, кадастровым инженером указано, что границы земельного участка уточняются в соответствии с фактическим местоположением земельного участка, а также с учетом графики содержащейся в Письме от Управления Росреестра по Самарской области № 15-978/18-0-0 от 15.10.2018 г. «О предоставлении информации» и в Сведениях из IХ раздела информационной системы обеспечения градостроительной деятельности городского округа Чапаевск № 1079 от 08.11.2018 г. Истец считает, что подготовленный межевой план соответствует требованиям действующего законодательства, а именно границы учитываемого земельного участка уточняются в соответствии с графическим материалом, который подтверждает существование границ учитываемого земельного участка на местности более 15 лет. Конфигурация учитываемого земельного участка соответствует графике, полученной из государственного фонда данных. Также кадастровым инженером разъяснено, что уточненная площадь земельного участка составляет 1026 кв.м. Увеличение площади на 341 кв. м (документальная площадь составляет 685 кв. м) не противоречит требованиям ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: оценка расхождения между уточняемой площадью и площадью, отраженной в сведениях государственного кадастра недвижимости составляет 341 кв. м и не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» в территориальной зоне Ж1 установленного Правилами землепользования и застройки городского округа Чапаевск Самарской области в редакции от 03.07.2013 г. (Решение Думы № 349 от 03.07.2013 г.), согласно которому предельный минимальный размер составляет 400 кв.м. Просил суд установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102036:1041, площадью 1026 кв.м, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Победы, д. 9, согласно координат, указанных в схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ООО «Кредо» Калачевой А.А. 08.07.2019 года.

    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечено МБУ УАиГ г.о. Чапаевск.

    В ходе рассмотрения иска к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Богатова Н.В., ООО «СВГК», ПАО «Самараэнерго».

В судебном заседании истец Абрамов С.А. заявленные исковые требования поддержал, просил установить границы принадлежащего ему земельного участка в соответствии со схемой кадастрового инженера ООО «Кредо» от 07.08.2019 года.

    Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск – в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, поступил отзыв на иск, из которого следует, что не возражают против удовлетворения иска, оставили решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, МКУ УАиГ г.о. Чапаевск, ООО «СВГК», ПАО «Самараэнерго», МРСК Волги, а также третье лицо Богатова Н.В., кадастровый инженер ООО «Кредо» - в судебное заседание не явились, каждый в отдельности, извещались надлежащим образом.

МКУ УАиГ г.о. Чапаевск просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

МРСК Волги представлен отзыв на иск, согласно которому не возражают против удовлетворения исковых требований при соблюдении истцом условий использования земельного участка, расположенного в охранной зоне.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ст. 37 вышеназванного Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что истец Абрамов С.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102036:1041, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадью 685 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Победы, д. 9, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество содержится запись регистрации собственности б/н от 26.10.2018 г.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости б/н от 26.10.2018 г. границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Также истец является собственником жилого дома на указанному земельном участке, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости б/н от 26.10.2018 г., запись регистрации собственности <Номер обезличен> от 26.10.2018 г.

В 2018 году истец обратился в ООО «Кредо» с целью проведения инженерно-геодезических изысканий и кадастровых работ по уточнению границ земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Кредо» при проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102036:1041 были изучены правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы, а так же сведения государственного кадастра недвижимости. В указанных документах отсутствует графическая информация о местоположении границ земельного участка. На вышеуказанный земельный участок, проект межевания территории, отсутствует. Дополнительно были запрошены сведения из государственного фонда данных и Управления архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск и получены следующие ответы: Письмо от Управления Росреестра по Самарской области № 15-978/18-0-0 от 15.10.2018 г.; Стеретопографическая съемка № 32-В от 1993 г. На основании выше изложенного принято решение об уточнении границ земельного участка в соответствии с границами, отраженными в Стеретопографической съемке, планшет № 32-В от 1993 г., а так же с учетом смежных земельных участков с кадастровыми номерами 63:10:0102036:1054 и 63:10:0102036:1019, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Дополнительно сообщаем, что на основании Стеретопографической съемки, планшет № 32-В от 1993 г, возможно, однозначно определить местоположение уточняемого земельного участка. Также данная графика подтверждает существование границ на местности более 15 лет. Конфигурация уточняемого земельного участка незначительно изменилась, так как были приняты границы смежных уточненных земельных участков. Уточненная площадь земельного участка составляет 1026 кв.м. Увеличение площади на 341 кв. м (документальная площадь составляет 685 кв. м) не противоречит требованиям ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: оценка расхождения между уточняемой площадью и площадью, отраженной в сведениях государственного кадастра недвижимости составляет 341 кв. м и не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» в территориальной зоне Ж1 установленного Правилами землепользования и застройки городского округа Чапаевск Самарской области в редакции от 03.07.2013 г. (Решение Думы № 349 от 03.07.2013 г.), согласно которому предельный минимальный размер составляет 400 кв.м.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области по запросу суда установлено, что при внесении в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка в соответствии с представленной схемой расположения земельного участка, выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного у с границами земельного участка с кадастровым номером 63:10:0102036:1040, учитываемого по заявлению Богатовой Н.В. от 03.04.2019 года о государственном учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения его границ и площади.

Между тем, согласно информации кадастрового инженера ООО «Кредо» Калачевой А.А. от 08.07.2019 года в ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка истца была допущена ошибка в части определения границ земельного участка, что повлекло пересечение границ со смежным земельным участком с кадастровым номером 63:10:0102036:1040 Богатовой Н.В., границы которого в настоящий момент уточняются кадастровым инженером. Данное пересечение возникло по причине перерасчета координат из местной системы в МСК-63. По результатам работ кадастровым инженером Калачевой А.А. произведен перерасчет, исключено пересечение границ и подготовлена новая Схема расположения границ земельного участка от 08.07.2019 года.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии пересечений границ испрашиваемого земельного участка истца в испрашиваемых границах с границами соседних земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, так как имеющиеся ранее пересечения устранены кадастровым инженером, который также осуществлял кадастровые работы в отношении земельного участка, пересекающегося с границами земельного участка истца.

Поскольку границы земельного участка истца подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При этом суд учитывает наличие обременения земельного участка истца охранной зоной ЛЭП и газопровода.

Вместе с тем, согласно позиции МРСК Волги, третье лицо не возражает против иска, при условии соблюдения собственником земельного участка условий его использования с учетом охранных зон.

Факт обременения земельного участка зоной ЛЭП, по мнению суда, не является основанием для отказа в иске, поскольку предполагает лишь ограничения и соблюдение правил пользования земельным участком (Правила установления охранных хон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 24.02.2009 № 160, что подтверждается письмом от 10.07.2013 №    18218 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области). При использовании земельного участка в охранной зоне необходимыми условиями являются: соблюдение Правил.

В соответствии с п. 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.

Нарушений прав ООО «СВГК» не представлено.

Согласно сведений МКУ УАиГ г. Чапаевск испрашиваемый земельный участок расположен в зоне Ж-1, границы красных линий не нарушены.

Суду не представлены доказательства, что использование земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды; истцы фактически пользуются данным земельным участком в соответствии с целевым назначение, на законных основаниях, нарушения прав третьих лиц не установлено, на спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности.

В данном случае, суд считает доказанным, что в целях соблюдения положений земельного законодательства, необходимо привести местоположение границ земельного участка истцов в соответствии с фактическим местоположением и документами, которые были использованы изначально для определения местоположения объекта и фактически существующих границ на местности.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

    Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 1026 кв.м, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Самарская область, г. Чапаевск, ул. Победы, д. 9, согласно координат, указанных в схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ООО «Кредо» Калачевой А.А. 08.07.2019 года.

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в отношении земельного участка в ГКН и ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области, с установленными ограничениями в использовании – обременение охранной зоной газопровода и ЛЭП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

                  Судья

Чапаевского городского суда

        Самарской области                                                      М.Н. Законов