Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-349/2011 ~ М-346/2011 от 03.06.2011

2-349/11      РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский                                                                                                    20 июня 2011 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Протасовой Л.В.,

с участием истца Шипилова В.В.,

представителя ответчика, ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области Верещагиной Н.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре Шипиловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шипилова Валерия Викторовича к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области об установлении специального стажа дающего право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шипилов Валерий Викторович обратился в суд с иском, указывая, что им было подано в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФР) заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за работу в особых условиях по Списку №.

Решением ГУ-УПФР по Грибановскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано из-за отсутствия необходимого льготного стажа, дающего право на назначение названной пенсии, поскольку документально не подтверждено условие работы в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Истец не согласен с указанным решением об исчислении его специального трудового стажа, просит суд обязать ГУ-УПФР включить ему в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях следующий период работы в Грибановской ПМК-526, правопреемником которого является АООТ «МПМК Грибановская»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 3 месяца 18 дней), работа в качестве каменщика в бригаде каменщиков.

В судебном заседании Шипилов В.В. поддержал заявленные требования, дал объяснения, аналогичные содержанию искового заявления и полагает, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии существенно нарушило его конституционные права на пенсионное обеспечение.

           Представитель ответчика ГУ-УПФР по Грибановскому району Воронежской области Верещагина Н.В. не возражает против удовлетворения заявленных требований, так как истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о его работе именно в качестве каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков.

           Свидетель Хвостов В.А. показал, что он с июля 1969 года по август 1989 года работал на различных должностях в Грибановской ПМК-526, в том числе автокрановщиком. Ему достоверно известно, что Шипилов В.В. работал в данной организации каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков с февраля 1984 года. После своего перевода в Теллермановский мебельный комбинат, продолжал встречаться с истцом и знал, что тот продолжал работать там же и в той же должности до мая 1998 года.

           Свидетель Федотов В.А. показал, что с 1982 года первоначально работал в Грибановской ПМК в качестве прораба, затем главного инженера и начальника. В 1993 году Грибановская ПМК была преобразована в АООТ МПМК Грибановская на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Грибановского района Воронежской области, генеральным директором которого он стал. Вместе с ним в этих организациях в бригаде постоянно работающих каменщиков, в качестве каменщика с февраля 1984 года до мая 1998 года трудился Шипилов В.В.

           Свидетель Соболев А.А. подтвердил, что с 1984 года по 1998 год работал в Грибановской ПМК-526 с Шипиловым В.В. в одной бригаде постоянно работающих каменщиков. После 1998 года они вместе уволились.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с позицией 229000а-12680, разделом ХХVII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное назначение пенсии пользуются - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Исходя из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В заверенной копии трудовой книжки серии АT-I № от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись, что Шипилов В.В. в оспариваемый им период работал каменщиком в бригаде каменщиков.

Однако как пояснили в судебном заседании свидетели, работающие в тот период в Грибановской передвижной механизированной колонне, Шипилов В.В. в действительности работал каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков.

Суд считает показания бывших коллег достоверными и берет их за основу доказательств, так как сообщенные Хвостовым В.А., Федотовым В.А. и Соболевым А.А. сведения, подтверждены записями в их трудовых книжках.

Из справки уточняющий льготный характер работ, видно, что Шипилов В.В. работал в Грибановской ПМК-526 каменщиком в специализированной бригаде каменщиков.

Анализ приказов АООТ Грибановская МПМК по личному составу за 1995-2002 гг. свидетельствует о том, что Шипилов В.В. в должности каменщика был уволен по ст. 31 КЗоТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав как письменные доказательства так и свидетельские показания, в их совокупности и взаимосвязях, оценив их сопоставимость, суд считает факт работы Шипилова В.В. в спорный период в тяжелых условиях доказанным.

Согласно ст. 19 Конституции РФ, гражданам гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав «каменщик в бригаде каменщиков» и «каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Статья 55 Конституции РФ гласит, что не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свобода могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Требования истца не затрагивают этих положений Конституции, в связи с чем, его права и интересы не могут быть нарушены, а отказ в зачете в трудовой стаж времени работы каменщиком в бригаде каменщиков ущемляет право истца на досрочное назначение трудовой пенсии. Этого права он не может быть лишен, так как фактически Шипилов В.В. выполнял трудовые обязанности, предусмотренные для «каменщиков постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», что является более общим понятием.

          Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.Поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Шипилову Валерию Викторовичу пенсии по старости за работу в особых условиях в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», незаконным.

           Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда России по Грибановскому району Воронежской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, время работы Шипилова Валерия Викторовича в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков Грибановской ПМК-526 преобразованной в АООТ МПМК Грибановская с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

           Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного Фонда России по Грибановскому району Воронежской области в пользу Шипилова Валерия Викторовича госпошлину в сумме 200 рублей.

           Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней

           Председательствующий:                                                            Л.В. ПРОТАСОВА