Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-996/2020 ~ М-358/2020 от 31.01.2020

Дело №2–996/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи                                                                     «5» марта 2020 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Шепилова С.В.,

при секретаре Вартикян Э.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьменко Владимира Викторовича к администрации города Сочи о признании права на приобретение в собственность без торгов земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец Кузьменко Владимир Викторович обратился в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к администрации города Сочи о признании права на приобретение в собственность без торгов земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указал, что он является собственником недвижимого имущества, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>.: нежилое здание-гараж, общей площадью 19,8 кв.м., количество этажей - 1, с кадастровым номером №; нежилое здание общей площадью 10.5 кв. м., количество этажей 1, кадастровый номер №; нежилое здание - сарай литер Г4 - 9,3 кв.м. В соответствии с копией похозяйственной книги № №счет № за 1986-1990 г.г., за отцом истца Кузьменко Виктором Васильевичем значился земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 0,08 га.. В установленном законом порядке отец Кузьменко В.В право собственности на земельный участок не оформил, выписку из похозяйственной книги на умершего ему, как наследнику, не выдают, в связи с чем он не имеет возможности оформить земельный участок в порядке наследования. При этом он фактически принял недвижимое имущество в виде строений и земельного участка, на котором расположено данное имущество, изготовил схему расположения земельного участка с координатами, однако не имеет возможности поставить на кадастровый учет земельный участок в связи с отсутствием у него правоустанавливающих документов на земельный участок. Более 15 лет земельный участок огорожен и используется истцом для эксплуатации строений, возведенных на спорном земельном участке отца. Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 30 марта 2005 года установлен факт принятия Кузьменко Владимиром Викторовичем наследственного имущества после смерти Кузьменко Виктора Васильевича. Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 22 ноября 2017 года за ним было признано право собственности в порядке наследования на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке площадью 800 кв.м.. Истец обратился в администрацию г. Сочи с заявлением о выдаче правоустанавливающего документа на земельный участок. Однако Администрация Адлерского района г. Сочи отказала в предоставлении земельного участка в собственность. Просил признать за Кузьменко Владимиром Викторовичем исключительное право на приобретение в собственность без торгов земельного участка площадью 546 кв.м.., расположенный <адрес>, в координатах и характерных точках, указанными в межевом плане кадастрового инженера Погорельцева М.И., установив выкупную цену участка в размере 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка под ЛПХ. Считать схему, изготовленную кадастровым инженером Погорельцевым М.И. согласованной в границах и координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территорий. Указать, что данное решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 546 кв.м.., расположенный г<адрес>, в координатах и характерных точках, указанными в межевом плане кадастрового инженера Погорельцева М.И.. Обязать Администрацию города Сочи в лице Департамента имущественных отношений МО г. Сочи заключить договор о выкупе Кузьменко Владимиром Викторовичем в собственность без торгов земельного участка площадью 546 кв.м.., расположенный <адрес> в координатах и характерных точках, указанными в координатах и характерных точках, указанными в межевом плане кадастрового инженера Погорельцева М.И., установив выкупную цену участка в размере 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу. Указать, что данное решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за Кузьменко Владимиром Викторовичем на земельный участок площадью 546 кв.м., расположенный г<адрес>. с указанными в координатах и характерных точках в межевом плане кадастрового инженера Погорельцева М.И., установив выкупную цену участка в размере 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка под ЛПХ.

Представитель истца по доверенности Ступак Н.Е. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации г. Сочи по доверенности Амбарцумян Д.Г. возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам изложенным в отзыве.

Представитель управления Росреестра по КК в г. Сочи по доверенности Коваленко А.Г. просил вынести решение на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Кузьменко Владимира Викторовича к администрации города Сочи о признании права на приобретение в собственность без торгов земельного участка не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с письмом администрации Кудепстинского сельского округа Адлерского района муниципального образования город-курорт Сочи от 09.06.2017 г. № № согласно похозяйственному учету администрации Кудепстинского сельского округа за Кузьменко Виктором Васильевичем (похозяйственная книга № №счет № за 1986-1990 г.г.) до 1989 года значился земельный участок площадью 800 кв.м. по <адрес>. В лицевом счете № № произведена запись о том, что Кузьменко Виктор Васильевич с семьей (жена – Кузьменко Лидия Степановна, сын – Кузьменко Владимир Викторович) в 1988 году выбыли в Адлер. С 01.06.1990 года по настоящее время в похозяйственном учете администрации Кудепстинского сельского округа сведения о вышеуказанном земельном участке отсутствуют.

Согласно архивной выписке из решения исполнительного комитета Кудепстинского сельского Совета народных депутатов Адлерского района г. Сочи от 26.12.1991 г. № № Кузьменко Виктору Васильевичу выделен в аренду из земель сельских населенных пунктов для подсобного хозяйства по производству продукции огородничества земельный участок сроком на 25 лет в пос. <данные изъяты>, площадью 0,05 га.

В судебном заседании установлено, что Кузьменко Виктор Васильевич умер ДД.ММ.ГГГГ г., Кузьменко Лидия Степановна умерла ДД.ММ.ГГГГ г.

Решением Адлерского районного суда города Сочи от 22.11.2017 года, вступившим в законную силу 01.03.2018 г. за Кузьменко Владимиром Викторовичем признано право собственности в порядке наследования на следующее имущество: литер Б гараж, площадью 19,8 кв.м. с кадастровым номером №, литер Г-4 площадью 9,3 кв.м., литер Г-3 площадью 10,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обязана поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности литер Б гараж, площадью 19,8 кв.м. с кадастровым номером №, литер Г-4 площадью 9,3 кв.м., литер Г-3 площадью 10,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основным характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.05.2018 г. за Кузьменко Владимиром Викторовичем зарегистрировано право собственности на гараж, площадью 19,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.11.2018 года за Кузьменко Владимиром Викторовичем зарегистрировано право собственности на нежилое здание, площадью 10,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

11.12.2019 г. Кузьменко В.В. обратился в администрацию Адлерского внутригородского района города Сочи с заявлением о предоставлении муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка" в отношении земельного участка площадью 546 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом от 10.01.2020 г. № 932 администрацией Адлерского внутригородского района города Сочи на основании п. 8 ст. 39.15, ст. 39.16 ЗК РФ и п. 32 административного регламента "Предварительное согласование предоставления земельного участка", утв. Постановлением администрации г. Сочи от 07.05.2015 года № № в предоставлении муниципальной услуги в отношении испрашиваемого земельного участка площадью 546 кв.м., расположенного по ул. <адрес> отказано.

Как следует из ч. 1, п. 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что площадь испрашиваемого Кузьменко В.В. земельного участка (546 кв.м.) формируется при двух объектах (нежилое здание и гараж).

Согласно заключению от 20.12.2019 за № 109218 о предельной площади земельного участка, занятого зданием и необходимого для его эксплуатации, предоставленного департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи следует, что площадь формируемого земельного участка не соответствует предельному размеру площади земельных участков с разрешенным использованием «гараж», предоставляемых из земель муниципальных собственности.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам (ст. 11.10 п. 16 п.п. 3 ЗК РФ).

Таким образом, в связи с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам отсутствуют основания для предоставления в собственность без торгов земельного участка испрашиваемой площади в координатах и характерных точках, указанных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Погорельцевым М.И.

На основании исследования и оценки предоставленных доказательств суд отказывает в удовлетворении исковых требований Кузьменко Владимира Викторовича к администрации города Сочи о признании права на приобретение в собственность без торгов земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кузьменко Владимира Викторовича к администрации города Сочи о признании права на приобретение в собственность без торгов земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 11.03.2020 года.

Судья:                   подпись

Копия верна: судья-                                секретарь-