Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-291/2013 ~ М-292/2013 от 05.11.2013

                                                                                                          Дело № 2-291

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Мантуровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Федоровой В.Г.

при секретаре ФИО1

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению финансов <адрес>, Управлению образования <адрес> и МОУ «Кривецкая основная общеобразовательная школа» об обязании выделении денежных средств на установку ограждения территории школы,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в районный суд с иском к Управлению финансов <адрес>, Управлению образования <адрес> и МОУ «Кривецкая основная общеобразовательная школа» об обязании выделении денежных средств на установку ограждения территории школы, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в школе и выявлено, что в данной школе отсутствует ограждение территории школы. Просил обязать Управление финансов выделить денежные средства на установление ограждения школы, а МОУ «Кривецкая ООШ» в течении 8 месяцев установить ограждение по периметру территории школы.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО3 поддержала требования по указанным в нем основаниям и просила требования удовлетворить.

Начальник Управления финансов ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала.

Начальник Управления образования ФИО5 в судебном заседании с требованиями прокурора согласен и пояснил, что как им Управление финансов выделить средства, то они примут меры к установке ограждение по периметру территории школы.

Директор МОУ «Кривецкая ООШ» ФИО4 исковые требования признала и дала аналогичные показания.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1.5 Устава МОУ «Кривецкая ООШ», утверждённого Приказом Управления образования <адрес> № 168-У от 22.11.2011г., учредителем и собственником имущества МОУ «Кривецкая ООШ» является муниципальное образованием - муниципальный

район «<адрес>» <адрес> в лице управления образования <адрес>.

Пунктом 2.2. Устава МОУ «Кривецкая ООШ» предусмотрено, что к основным целям деятельности учреждения относится создание условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья, обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса.

Согласно п.6.4. Устава МОУ «Кривецкая ООШ» источниками формирования имущества и финансовых ресурсов школы являются: имущество, закреплённое за школой на праве оперативного управления; бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций школы; иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

В соответствии со ст.28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении» образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за охрану жизни и здоровья обучающихся.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обязаны, обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст.28 вышеуказанного закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.3.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям и организации обручения в образовательных учреждениях» - территория образовательного учреждения должна быть огорожена забором и озеленена.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в РФ является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

Согласно ст.З вышеуказанного закона - противодействие терроризму является одним из важнейших направлений деятельности органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том, числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

В целях противодействия терроризму органы местного самоуправления осуществляют профилактические меры, направленные на предупреждение террористической деятельности.

Согласно ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения отнесены вопросы участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселений.

Так в ходе проверки установлено, что по периметру МОУ «Кривецкая ООШ» ограждение отсутствует. Частичное либо полное отсутствие ограждения ставит под угрозу жизнь и здоровье детей обучающихся в данных образовательных учреждениях и иных лиц, и не отвечает требованиям предупреждения терроризма и позволяет беспрепятственно проникать на территорию школ посторонним лицам.

В соответствии с ч.2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ - учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии ст. 198 ч.4 п.2 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Начальник Управления финансов, начальник Управления образования и директор МОУ «Кривецкая ООШ» исковые требования признали в полном объеме.

Суд принимает признание ответчиками исковых требований, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

         ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░».

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.<░░░░░>