Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1080/2021 (2-11138/2020;) ~ М-10954/2020 от 11.12.2020

Дело № 2-1080/2021 (2-11138/2020)

50RS0031-01-2020-017881-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    23 марта 2021 года                                                                        г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Клочковой С.И.

при секретаре Пушкаревой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филиповича Андрея Ильича к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Филипович Андрей Ильич обратился к Администрации Одинцовского городского округа Московской области с исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование требований указал, что ему в собственность был предоставлен земельный участок, площадью 1000 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, с. Шарапово, ГП-6, уч. 35 А.

29.12.2008 администрацией с/п Никольское Одинцовского района была выдана выписка из похозяйственной книги №.

Согласно данной выписки запись в похозяйственной книге сделана на основании приказа по совхозу им. 22 съезда КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2017 году истец обратился в Росреестр с заявлением о постановке данного земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного, однако ему было отказано в связи с неполучением ответа из архива Одинцовского района Московской области.

26.12.2019 Росреестр снова отказал во внесении сведений о данном участке на основании того, что выписка из похозяйственной книги не соответствует приказу 16.12.2015.

07.10.2020 Росреестр отказал и предложил представить вместе с выпиской из похозяйственной книги и приказ совхоза № 104 от 20.10.1991.

Также истец указал, что обращался в архив согласно ответу, из архива приказы совхоза им. 22 съезда КПСС за 1991 год в архив на хранение не поступали.

В настоящее время данный колхоз уже прекратил свое существование в связи с чем не представляется возможным найти данный приказ.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: АДРЕС, ....., в соответствующих координатах с учетом представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя, который на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района АДРЕС, гражданину ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, ГП-6 уч. 35А, назначение земельного участка: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге №, начатой ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ, ф. 91, оп. 3, АДРЕС, лицевой счет № стр. 24 Шараповского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании приказа по совхозу им. 22 съезда КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № МО-17/РКФ-393272 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, принятого по заявлению истца, следует, что по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и разделом II Порядка ведения единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлено, что в соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 69 Закона о регистрации недвижимости, филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по АДРЕС направил запрос в архив АДРЕС о предоставлении сведений об объекте недвижимости, расположенном по адресу: АДРЕС, ГП-6, уч. 35А. При получении ответа на вышеуказанный запрос, сведения о ранее учтенном объекте недвижимости будут внесены.

Согласно ответу администрации сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление истца, следует, что выписка на земельный участок №А, квартал 6, АДРЕС, площадью 1000 кв.м, выдавалась, сведений о земельном участке площадью 600 кв.м в похозяйственной книге нет.

Согласно ответу архивного отдела администрации Одинцовского муниципального района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца, следует, что в архиве на хранении находятся похозяйственные книги Никольского сельского Совета за 1943-1966 годы, за более поздние годы похозяйственные книги Никольского Совета в архив на хранение не поступали.

Согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по результатам правовой экспертизы выявлено, что представленная с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, как о ранее учтенном, выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует форме выписки утвержденной Приказом Росрегистрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» действовавшего на момент выдачи (запись сделана на основании приказа по совхозу им. 22 съезда КПСС №от ДД.ММ.ГГГГ). В целях устранения причин отказа истцу рекомендовано с заявлением о ранее учтенном объекте недвижимости представить заверенные в соответствии с нормами действующего законодательства копии лицевого счета № похозяйственной книги № и Приказ по совхозу им. 22 съезда КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из ответа территориального управления Никольское АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 действительно выдавалась выписка из похозяственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок №А, общей площадью 1 000 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС..... на основании Приказа по совхозу им. 22 съезда КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства.

Как следует из уведомления об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ...../1, причиной отказа истцу в оформлении права собственности на земельный участок отказано по причине непредставления заявителем заверенной в соответствии с нормами действующего законодательства копии приказа по совхозу им. 22 съезда КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным по запросу суда Комитетом по архитектуре и градостроительству АДРЕС графическим материалам и информации об ограничениях оборотоспособности и градостроительных ограничениях земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, ....., следует, что в отношении данного земельного участка не имеется ограничений оборотоспособности и градостроительных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 9.1 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Таким образом, суд полагает, что истец не лишен возможностии в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого им земельного участка, принимая во внимание, что вышеуказанный земельный участок сформирован, его границы определены, фактически земельный участок в настоящее время имеет общую площадь 1 000 кв.м, право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, спора по границам земельного участка между соседствующими землепользователями не имеется.

Анализируя положения приведенного действующего законодательства, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок является самостоятельным объектом права, истец владеет и пользуется земельным участком в установленном законом порядке, однако не имеет возможности зарегистрировать право собственности на него, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на указанный земельный участок в порядке приватизации в соответствующих координатах с учетом представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера.

Таким образом, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Одинцовского городского округа АДРЕС о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 в порядке приватизации на земельный участок, площадью 1 000 кв.м, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: АДРЕС, ГП..... в соответствующих координатах.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                       С.И. Клочкова

Мотивированное решение изготовлено: 16.04.2021