Решение по делу № 2-2547/2018 ~ М-2159/2018 от 09.06.2018

Дело № 2-2547/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 года Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Черкашиной О.А.,

при секретаре Стародубцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохорова ФИО11 к Территориальному управлению Росимущества, Федеральному агентству лесного хозяйства, Комитету лесного хозяйства Московской области, Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Прохоров Ю.М. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельные участки, мотивируя свои требования тем, что на основании договоров купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ приобрел земельные участки с кадастровыми номерами № площадью <данные изъяты> кв.м. каждый, расположенные по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены требования Дмитровского городского прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц, истребованы из его незаконного владения земельные участки с кадастровыми номерами № исключены из состава сведений государственного кадастра недвижимости записи об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, исключена запись о государственной регистрации права собственности истца на земельные участки с кадастровыми номерами № из ЕГРН.

В судебное заседание представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (л.д. 100) явилась, требования поддерживает, настаивает на удовлетворении иска.

Пояснила, что требования о признании права собственности на указанные земельные участки заявлены в порядке Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Также пояснила, что решение Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время исполнено.

Представители ответчиков ТУ Росимущества в <адрес>, Федерального агентства лесного хозяйства, Администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Представитель Комитета лесного хозяйства <адрес> по доверенности №-ДОВ-597 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в судебное заседание явился, с иском е согласился.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО в судебное заседание явился, мнение по иску не выражено.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации подразделяются по целевому назначению на категории, в числе которых поименованы "земли населенных пунктов" и "земли лесного фонда".

В силу части 3 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о категории земель или земельных участков.

Судом установлено, что истец Прохоров Ю.М. на основании договоров купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ приобрел земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>. каждый, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 8-17).

Правопредшественником истца в отношении указанных объектов недвижимого имущества являлся ФИО7

Также установлено, что вступившим в законную силу решением Дмитровского городского суда Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены требования Дмитровского городского прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц, истребованы из его незаконного владения земельные участки с кадастровыми номерами №, исключены из состава сведений государственного кадастра недвижимости записи об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, исключена запись о государственной регистрации права собственности истца на земельные участки с кадастровыми номерами № из ЕГРН.

При этом суд, с учетом заключения землеустроительной экспертизы, исходил из того, что земельные участки с кадастровым номером <данные изъяты>м. и с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м. входят в состав земель лесного фонда на основании границ лесного фонда, определенных планшетом №ДД.ММ.ГГГГ<адрес> лесничества, в связи с чем подлежат истребованию из владения Прохорова Ю.М.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Прохоров Ю.М. ссылается на положения Федерального закона от 29 июля 2017 года №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Так, ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель".

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В соответствии с п. 2 ч. 4 названной статьи земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

Согласно ч. 5 этой же статьи положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года.

В силу ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ) положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки: 1) расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; 2) земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; 3) земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

Таким образом, с 11.08.2017 законом установлен приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и в Едином государственном реестре недвижимости, соответственно, исключена возможность изъятия земельных участков у граждан, которые получили право их использования на законном основании, лишь по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

В силу ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка с определенной категории земель" граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что право истца Прохорова Ю.М. на земельные участки с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес> возникло в июле 2014 года, зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права, земельные участки относятся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства. При этом категория земель не менялась, в обороте данные объекты ограничены не были и предоставлялись предыдущему собственнику ФИО8 органами местного самоуправления.

Поскольку имеющиеся в деле доказательства бесспорно подтверждают наличие оснований для возникновения у истца права собственности на земельные участки ввиду приобретения права собственности на земельные участки, предоставленные для дачного строительства, посредством заключения договоров купли-продажи, отнесение земельного участка к землям сельскохозяйственного назначения, а не к землям лесного фонда, что в силу приведенных положений закона не исключает возможности нахождения земельного участка в собственности физического лица.

Суд принимает во внимание, что в основу решения Дмитровского городского суда <адрес> ль ДД.ММ.ГГГГ положено, в том числе, заключение эксперта ФИО9, из которого следует, что имеет место наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № на границы <данные изъяты>, определенные согласно планшету №ДД.ММ.ГГГГ<адрес> лесничества, при этом площадь наложения <данные изъяты>., соответственно.

Отвечая на поставленные судом вопросы, эксперт указал, что причиной наложения является противоречие в сведениях о местоположении границ земель Дмитровского лесхоза в месте расположения земельных участков, в том числе, с кадастровыми номерами № согласно: планшету <данные изъяты>, проекту выбора земельного участка, являющегося приложением к акту выбора земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; планшету центрземкадастрсъемка №

Принимая решение об истребовании земельных участков с кадастровыми номерами № из владения Прохорова Ю.М., суд исходил из того, что данные земельные участки площадью 2 <данные изъяты>, соответственно, входят в состав земель лесного фонда на основании границ лесного фонда, определенных планшетом <данные изъяты>.

Между тем, судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>

Как следует из материалов гражданского дела № года, изначально земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. был предоставлен <данные изъяты>» по договору аренды №-д от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Левеевым А.Н. заключено соглашение об уступке права (требования) по договору аренды земельного участка (л.д. 104 Т.1 гражданское дело №).

Суд принимает во внимание имеющийся в материалах гражданского дела № акт выбора земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. № от ДД.ММ.ГГГГ, согласованный, в том числе, с <данные изъяты> а также утвержденный проект выбора земельного участка (л.д.196, 197 Т.1 гражданское дело №).

Согласно выводам эксперта в рамках проведенной по названному выше гражданскому делу землеустроительной экспертизы, на момент приобретения земельных участков с кадастровыми номерами №, указанные объекты не входили в состав земель лесного фонда, так как расположены вне границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № (л.д. 233 Т.3 гражданское дело №).

Указанное также следует из плана сопоставления границ земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>., согласно сведениям кадастрового учета, обозначенными на плане зеленым цветом, с границами квартала № Гришинского лесничества согласно планшету № ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 238, 239 Т.3 гражданское дело №).

Суд отмечает, что как следует из материалов указанного гражданского дела, земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка определены в установленном порядке.

Суд отмечает, что Конституционный Суд Российской Федерации, осуществляя проверку на соответствие Конституции РФ статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного Кодекса, указал, что федеральный законодатель, установив положениями статьи 14 ФЗ N 172 приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и в Едином государственном реестре недвижимости сведениям из государственного лесного реестра, исключил возможность изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра. Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ содержит положения, направленные на защиту прав граждан на земельные участки, находившиеся в границах лесничества, лесопарка, которые на основании судебного решения были прекращены: часть 5 его статьи 10 предусматривает право таких граждан требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции данного Федерального закона); соответствующий иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу данного Федерального закона (определение Конституционного Суда РФ от 21.09.2017 N 1794-О).

Поскольку установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № отнесены к категории «земли сельскохозяйственного назначения», имеют вид разрешенного использования «для дачного строительства», суд приходит к выводу о том, что, несмотря на установленный ранее факт наложения земельных участков, в настоящее время приоритет имеет категория спорных земельных участков, указанная в правоустанавливающих документах, а именно «земли сельскохозяйственного назначения».

При этом исковое заявление предъявлено в ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение одного года со дня вступления в силу указанного выше Федерального закона, в связи с чем имеются правовые основания для восстановления прав истца в пределах заявленных им требований.

Суд отмечает, что избранный истцом в настоящем деле способ защиты является допустимым и не противоречит положениям ст. 12 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования удовлетворить и признать за истцом право собственности на земельные участки испрашиваемой площадью с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Прохоровым ФИО13 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>м. по адресу: <адрес>, <адрес> в следующих координатах:

<данные изъяты>

Признать за Прохоровым ФИО14 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>м. по адресу: <адрес>, <адрес> в следующих координатах: <данные изъяты>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение месяца.

Федеральный судья Черкашина О.А.