Дело № 2-249/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Плешаново 31 марта 2016 года
Красногвардейский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,
при секретаре Миллер Л.В.,
с участием представителя истца заместителя прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тархова А.В.,
рассмотрев в здании районного суда в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Ромашову ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Ромашову К.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В заявлении указал, что Ромашов ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с информацией, полученной из ГУЗ Красногвардейская РБ от ДД.ММ.ГГГГ Ромашов К.В. состоит на <данные изъяты> Управление транспортными средствами Ромашова К.В. страдающего указанной болезнью, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, имущественного вреда, а также интересам общества и государства.
Просит прекратить право Ромашова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление всеми транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), вступившего в силу с 15.09.2015 г., настоящее дело относится к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В судебном заседании заместитель прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тархов А.В. требования поддержал и настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам и основаниям в нем изложенным. Считает, что наличие диагноза <данные изъяты> не дает Ромашову К.В. права управления транспортными средствами, просит прекратить его право.
Ответчик Ромашов К.В. в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора признает.
Представитель заинтересованного лица - межмуниципального отдела полиции МВД РФ «Сорочинский» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, отзыва на иск не представили.
Суд определил рассмотреть дело в порядке пункта 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие не явившихся административного ответчика, представителя заинтересованного лица.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 года, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 года N 196-ФЗ, а также Постановлением Правительства Российской Федерации "О реализации закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28.04.1993 N 377 ( в редакции от 23.09.2002г.), общим медицинским психиатрическим противопоказанием для управления автотранспортным средством являются хронические и затяжные психические расстройства стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, подлежащие обязательному диспансерному наблюдения в медицинских организациях психоневрологического профиля с проведением нейролептического лечения.
Согласно положениям ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Как следует из материалов дела, Ромашов К.В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации ГУЗ Красногвардейская РБ от ДД.ММ.ГГГГ, Ромашов К.В. состоит на диспансерном учете <данные изъяты>.
Имеющийся у Ромашова К.В. диагноз <данные изъяты>, а также факт нахождения его на учете в ГУЗ Красногвардейская РБ до настоящего времени, при отсутствии оснований для снятия его с учета, свидетельствуют о наличии у него медицинского психиатрического противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Согласно характеристики администрации Новоюласенского сельсовета Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Ромашов К.В. <данные изъяты>.
Учитывая изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что материалы дела не содержат сведений о том, что на момент рассмотрения дела административный ответчик не снят с диспансерного учета, либо имеет стойкую ремиссию, суд считает, что управление автотранспортными средствами Ромашовым К.В., имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, а потому в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года имеются основания для прекращения действия права Ромашова К.В. на управление транспортными средствами.
В соответствии с ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Административный ответчик иск признал в полном объеме, что в соответствии с ч.3 ст. 46 КАС РФ является основанием для удовлетворения иска.
Таким образом, заявленный иск обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Красногвардейского района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Ромашову ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.
Прекратить действие права Ромашова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление всеми транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья И.В. Курбатова
Мотивированное решение суда принято 04 апреля 2016 года.