Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2935/2021 ~ М-2716/2021 от 20.10.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 25 ноября 2021 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Сухановой Д.А.,

с участием истца Сулейманова Н.И.,

представителя ответчика Третьяковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сулейманова Н. И. к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Сулейманов Н.И. обратился в суд с указанным иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> С.Н. Самары (межрайонное).

В обоснование своих требований истец указал, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с наличием у него специального стажа работы в должности электросварщика не менее 6 лет 3 месяцев при достижении 58 лет. Решением пенсионного органа № от <дата> отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев. В специальный страховой стаж не засчитан период работы: с <дата> по <дата> в колхозе «Пусть к коммунизму» в должности сварщика.

Истец, не согласившись с решением ответчика, просит суд обязать последнего включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с <дата> по <дата> в колхозе «Путь к коммунизму» (с 1992 года ТОО «Чубовское») в должности сварщика; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда со <дата>, то есть с момента подачи заявления.

<дата> ГУ – УПФР в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) реорганизовано в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Третьякова Л.Н., действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с <дата>, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дата>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работ В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата> № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от <дата> № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно разделу XXХIII «Общие профессии» (поз. 23200000-19756 и 23200000-19906) Списка №, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от <дата> №, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, и электросварщики ручной сварки.

По Списку № от 1956 года раздел XXХII право на досрочное пенсионное обеспечение имеют электросварщики и их подручные, а также газорезчики и их подручные.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе мужчины - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки, электросварщики и их подручные, газорезчики и их подручные, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из пункта 3 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из трудовой книжки Сулейманова Н.И., 1963 года рождения, следует, что <дата> он был принят на работу в качестве сварщика в колхоз «Путь к коммунизму», <дата> уволен по собственному желанию. Согласно аттестату № Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию Сулейманов Н.И. с <дата> по <дата> год проходил обучение, присвоена квалификация: электросварщик четвертого разряда.

Согласно решению от <дата> № государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> С.Н. Самары (межрайонное) по заявлению Сулейманова Н.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого стажа работы на соответствующих видах работ 12 лет и 6 месяцев, и 6 лет 3 месяцев при достижении возраста 58 лет. При этом, в специальный стаж не засчитан период работы с <дата> по <дата> в колхозе «Путь к коммунизму» в должности сварщика, поскольку данная должность не предусмотрена Списками № от 1956 года и 1991 года.

Согласно п. 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <дата> №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно архивной справки администрации муниципального района <адрес> от <дата> № в расчетных ведомостях за 1979-1980 гг., 1987-1994 гг. имеются сведения об отработанных человека-днях Сулейманова Н.И. в товариществе с ограниченной ответственностью «Чубовское».

Из архивной справки администрации муниципального района <адрес> от <дата> № следует, что в документах архивного фонда Товарищества с ограниченной ответственностью «Чубовское» (ТООО «Чубовское»), до 1992 г. – колхоз «Путь к коммунизму», в расчетных ведомостях за 1979-1988 гг. имеются сведения о начислении заработной плате Сулейманову Н.И.

Представленные документы не подтверждают занятость истца в особых условиях труда по профессии сварщик <дата> по <дата> в колхозе «Путь к коммунизму».

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Якименко А.И. и Авдеев С.Н. пояснили, что вместе с Сулеймановым Н.И. работали в колхозе «Путь к коммунизму».

Судом не принимаются показания свидетелей в качестве доказательств работы истца в спорный период во вредных условиях, поскольку в силу вышеизложенных материальных норм характер и условия труда, влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут подтверждаться свидетельскими показания.

Согласно части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованное в исходе дела лицо вправе отстаивать свою правоту в споре путем предоставления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Каждая сторона доказывает факты, лежащие в обосновании ее требований и возражений (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

При таких обстоятельствах, в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о признании права на досрочную страховую пенсию, оснований для включения в специальный страховой стаж спорного периода работы и назначении страховой пенсии Сулейманова Н.И. судом не усматривается.

Доводы стороны истца признаются несостоятельными, поскольку основаны на неверном применении материальных норм права.

В случае сбора иных письменных доказательств осуществления истцом в спорный период работы во вредных условиях труда Сулейманов Н.И. вправе повторно обратиться с новыми документами к ответчику, а при наличии спора в суд за защитой своего права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сулейманова Н. И. к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стажи назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья И.А. Щетинкина