К делу №2-778/15г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 мая 2015 года Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе
председательствующего Дрепа М.В.
при секретаре Козмовой С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Цыганова И.М. к Открытому акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» в лице филиала «Геленджикэнергосбыт» о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Цыганов И.М. обратился в суд с иском к ОАО «НЭС» в лице филиала «Геленджикэнергосбыт» о взыскании убытков, утверждая, что ему на праве собственности принадлежат нежилое помещение, расположенное по ул.<адрес> в с.Кабардинка г.Геленджика. Помещение подключено к системе электроснабжения и оборудовано прибором учёта - электросчётчиком 2011 года выпуска, который был установлен в 2011 году в отдельном помещении электрощитовой в индивидуальном щите, срок эксплуатации электросчётчика до его замены или очередной поверки не истек. Счетчик поверен и опломбирован заводом - изготовителем. После установки электросчётчика, он был принят в эксплуатацию и 26 октября 2011 года между сторонами был заключён договор энергоснабжения №.
14.08.2014г. ответчик произвёл контрольное снятие показаний с электросчётчика и проверку технического состояния прибора учёта, о чём был составлен акт №06937 от 14.08.2014г. о неучтённом потреблении электроэнергии. На основании указанного акта ответчик составил протокол №389 от 18.08.2014г, с которыми он ознакомился лишь 01.09.2014г. Тогда же ответчик обязал его приобрести новый счетчик, установить его и ввести в эксплуатацию, что и было сделано 4.09.2014г.
На основании акта и протокола ответчик выставил ему к оплате: счёт-фактуру № от 30.08.2014г. на сумму 132 445, 51 рублей; счет № от 31.08.2014г. на сумму 42 108,11 рублей и счет № от 30.09.2014г. на сумму 10 521, 67 рублей. Кроме того, 16.09.2014г. ответчик направил в его адрес требование №, а 26.09.2014г. претензию №, в которой установил ему срок платежа в 30 дней под угрозой отключения объекта от электроснабжения. Чтобы избежать отключения, он был вынужден оплатить несколькими платежами сумму в размере 180 777,57 рублей.
Считает действия ответчика незаконными, так как он не был уведомил о дате и времени проведения проверки, осмотр принадлежащего ему прибора учета произведен в его отсутствие, указанная в акте представитель потребителя ему не известна, указанные в качестве присутствующих при составлении акта Х. и С. фактически не присутствовали в месте его составления, дата предыдущей технической проверки прибора учета в акте указана контролером произвольно, в акте отсутствует обязательный перечень электрооборудования, установленного у потребителя.
Он за свой счет отправил счетчик № на завод-изготовитель ООО «Матрица» для проведения экспертизы. Согласно заключению экспертизы от 02.10.2014г, «изделие опломбировано, пломбы не повреждены. Вскрытие прибора учета электрической энергии показало отсутствие посторонних устройств, влияющих на работу изделия. Функциональный контроль и поверка прибора аппаратными средствами показали, что изделие исправно и его характеристика полностью соответствует требованиям существующего ГОСТ на электронные счетчики потребленной энергии».
Таким образом, акт№ 06937 о неучтенном потреблении электроэнергии составлен с нарушением установленного порядка и содержит недостоверные сведения, следовательно, доказательством неучтенного потребления электроэнергии данный акт не является. Так как ответчик нарушил его права потребителя при проведении проверки показаний прибора учёта и необоснованно начислил за якобы неучтенное потребление электроэнергии сумму, которую он был вынужден оплатить под угрозой отключения и тем самым понес убытки в размере 180 777, 57 рублей, просит взыскать с ответчика указанную денежную сумму и 60 233 рублей в счет компенсации морального вреда (30% от необоснованно начисленной суммы), а также расходы по оплате госпошлины в размере 4 815,55 рублей.
В дальнейшем истец увеличил размер требований (л.д.37) и просит взыскать с ответчика убытки в размере 182 446, 86 рублей и судебные расходы по оплате госпошлины дополнительно в размере 33,45 рублей.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по указанным основаниям.
Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.42-46), согласно которым 14.08.2014г. представителями филиала ОАО «НЭСК-электросети» - «Геленджикэлектросеть» (Сетевой организацией) был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 06937. Акт был передан Сетевой организацией в ОАО «НЭСК» для произведения начисления в объеме выявленного у потребителя неучтенного потребления и начисления в период вывода узла учета из расчетов. 30.08.2014г. ОАО «НЭСК» выставил Цыганову И.М. счет на сумму 132 446,51рублей в объеме неучтенного потребления. 31.08.2014г. выставлен счет на сумму 42 108,11 рублей, а 30.09.2014г. на сумму 10521,67 рублей за период работы прибора учета в отсутствие допуска к расчетам.
Вышеуказанные начисления являются законными и обоснованными, поскольку акт № 06937 составлен Сетевой организацией в соответствии с требованиями нормативно правовых актов, действующих в сфере электроэнергетики. Проверка 14.08.2014г. осуществлялась Сетевой организацией внепланово. Акт о неучтенном потреблении № 06937 от 14.08.2014г. подписан в соответствии с требованиями Основных положений №442 при отсутствии представителя потребителя или его отказе от подписания такого акта - двумя незаинтересованными лицами: Х. и С.
Ссылку истца на заключение ООО «Матрица» считает необоснованным, так как исследование проводилось в целях установления наличия у завода-изготовителя гарантийных обязательств на дефекты, имеющиеся в приборе учета, а не в целях проверки прибора учета на предмет возможного вмешательства в его работу. Прибор учета был направлен самовольно истцом на исследование, при направлении прибора учета не проводилась должная опломбировка упаковки счетчика Сетевой организацией, что ставит под сомнение результат проведенной проверки.
Кроме того, в соответствии с п.2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003г. №6, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Представитель 3-го лица – ОАО «НЭСК-электросети» «Геленджикэлектросеть» с иском не согласен по тем же основаниям.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статья 15 ГК РФ.
Из содержания статьи 15 ГК РФ следует, что для взыскания убытков в соответствии с указанной нормой права лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать: факт причинения убытков; нарушение обязательств другой стороной, причинно-следственную связь между первым и вторым, а также размер убытков. Таким образом, на истца возложено бремя доказывания причинно-следственной связи между убытками и допущенным ответчиком нарушением и размер убытков.
Как установлено в судебном заседании, между ОАО «НЭСК» в лице филиала «Геленджикэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Цыгановым И.М, собственником нежилых помещений по адресу: г.Геленджик, с.Кабардинка, ул.<адрес> (потребитель) заключен договор энергоснабжения № от 26.10.2011г.
14.08.2014г. представителями сетевой организации - филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Геленджикэлектросеть» была проведена проверка расчетного прибора учета по адресу: г.Геленджик, с.Кабардинка, ул.<адрес>, в ходе которой выявлены нарушения: пломба гос.поверителя не соответствует госстандарту, имеет следы механического воздействия (неровная поверхность). Пломба ЭСО на клемной крышке №02018562 имеет следы механического воздействия, вскрыта (царапины, следы клея, обломлены внутренние запорные ушки). Имеется доступ к цепям напряжения эл.счетчика.
По результатам проверки составлен акт №06937 от 14.08.2014г. о неучтенном потреблении электроэнергии, подписанный представителем сетевой организации и двумя незаинтересованными лицами.
Сетевая организация рассчитала объем безучетного потребления электроэнергии, а ОАО «НЭСК» в лице филиала «Геленджикэнергосбыт» предъявило Цыганову И.М. претензию об оплате стоимости бездоговорно потребленной электрической энергии в размере 132 446 рубля 51 копеек.
Определением Геленджикского городского суда от 27 января 2015г. прекращено производство по делу по иску ОАО «НЭСК» в лице филиала «Геленджикэнергосбыт» к Цыганову И.М. о взыскании неосновательного обогащения в размере 132 446 рубля 51 копеек, в связи с добровольным возмещением Цыгановым И.М. ущерба.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике". К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются также правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).
Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 ГК РФ).
Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Из пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ, пункта 145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. №442 следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии с пунктами 1.1.2, 2.11.1, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003г. №6, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.
Согласно пункту 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. №442 безучетным считается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По смыслу указанной нормы нарушение установленного договором энергоснабжения и Основных положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующей системы или несоблюдении установленных договором сроков извещения о неисправности и иные действия потребителя, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (безучетное потребление электрической энергии), являются самостоятельными нарушениями потребителя электрической энергии.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом… проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п.167).
Порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также порядок и условия определения объема безучетного потребления электроэнергии, расчета его стоимости определены в пунктах 192 - 196 Основных положений N 442.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (п.192).
Согласно пункту 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2-х незаинтересованных лиц.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (пункт 84 Основных положений).
Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе 1У настоящего документа.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетей организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (п.196).
В соответствии со ст. 539 ГК РФ подача и потребление электрической энергии носит сугубо договорной характер.
Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).
Как следует из материалов дела, факт неучтенного потребления электроэнергии Цыгановым И.М. подтверждается Актом №06937 от 14.08.2014г. о неучтенном потреблении электроэнергии, составленным сетевой организацией в соответствии с требованиям пунктов 192 - 193 Основных положений №442, расчет объема неучтенной электроэнергии и его стоимость произведены гарантирующим поставщиком в соответствии с требованиями пунктов 194-196 и пункта 2 приложения №3 Основных положений от 4 мая 2012г. №442.
Суд находит несостоятельной ссылку истца на заключение ООО «Матрица», так как исследование проводилось в целях установления наличия у завода-изготовителя гарантийных обязательств на дефекты, имеющиеся в приборе учета, а не в целях проверки прибора учета на предмет возможного вмешательства в его работу.
Кроме того, прибор учета был направлен истцом на исследование без уведомления сетевой организации, при направлении прибора учета не проводилась должная опломбировка упаковки счетчика Сетевой организацией, в связи с чем результаты исследования не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств (ст.ст.56,67 ГПК РФ).
Исходя из вышеуказанного суд считает, что обратившись с настоящим исковым заявлением, Цыганов И.М. не доказал наличие совокупности обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика обязанности по возмещению убытков в сумме 182 446, 86 рублей.
Поскольку суд не находит оснований для удовлетворения основного требования о взыскании убытков, требование Цыганова И.М. о компенсации морального вреда подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░