Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2013 (2-1086/2012;) ~ М-1072/2012 от 05.12.2012

Дело № 2-55/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 07 мая 2013 года

    Судья Тотемского районного суда Вологодской области Цыганова О.В.

при секретаре Беляевской Л.И.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Толшменское» к наследникам умерших владельцев земельных долей Поповой А.Н., Пятунина Н.А., Фомина А.А., Хрусталева Л.С., Антуфьевой А.Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация МО «Толшменское» обратилась с иском к наследникам умерших владельцев земельных долей Поповой А.Н., Пятунина Н.А., Фомина А.А., Хрусталева Л.С., Антуфьевой А.Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, указывая, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление <данные изъяты> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по <данные изъяты>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. В указанном постановлении был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человека, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, с кадастровой оценкой <данные изъяты> баллогектара. Постановлением Главы Тотемского муниципального района <данные изъяты> «О внесении изменений в постановление Главы администрации Тотемского района от <данные изъяты>» списки граждан наделенных земельными долями корректировались. В указанном списке среди прочих указаны и умершие владельцы земельных долей, указанные в иске. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Толшменское» Тотемского муниципального района Вологодской области. В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте администрация муниципального образования «Толшменское» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете <данные изъяты> от (дата), размещен на информационных щитах муниципального образования «Толшменское» (дата). С момента публикации (дата) и до (дата) принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, которое состоялось (дата). Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание участников долевой собственности не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. По истечение 4-х месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация МО «Толшменское» постановлением от (дата) № <данные изъяты> утвердила указанный список. Просят признать право муниципальной собственности за МО «Толшменское» Тотемского муниципального района Вологодской области на пять долей по <данные изъяты> га каждая, принадлежащие умершим ответчикам, находящие в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га.

В судебное заседание истец- представитель МО «Толшменское» не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие.

    Попова А.Н., Пятунин Н.А., Фомин А.А., Хрусталев Л.С., Антуфьева А.Н. умерли.

Определением суда от (дата) произведена замена ответчиков Поповой А.Н. и Хрусталева Л.С. на их правопреемников – Лапина А.С., Юдину И.Л., Хрусталева Ю.Л. соответственно.

Определением суда от (дата) произведена замена ответчиков Пятунина Н.А. и Фомина А.А. на их правопреемников – Пятунину Г.А., РФ в лице ТП Росимущество по Вологодской области.

Определением суда от (дата) произведена замена ответчика Антуфьевой (Мелеховой ) А.Н. на ее правопреемника Антуфьева Б.И.

Определением суда от (дата) произведена замена ответчика Антуфьева на его правопреемника Бурчевскую Ю.Б.

Ответчик Бурчевская Ю.Б. в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна.

Ответчик Пятунина Г.А. в судебное заседание не явилась, извещалась по известному месту жительства, согласно уведомлению отказалась от получения судебной повестки. Ранее извещалась о судебных заседаниях надлежаще, в которых участия не принимала. В материалах дела имеется заявление от Пятуниной Г.А., в котором она ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии и не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Лапин А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, в материалах дела имеется заявление Лапина А.С. от (дата), в котором он не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики Юдина И.Л. и Хрусталев Ю.Л. в судебное заседание не явились.

Представитель ответчиков Юдиной И.Л. и Хрусталева Ю.Л.- адвокат Шихов В.В. с иском не согласен, доводов не привел.

Ответчик- представитель Территориального управления Росимущества в Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее направили в адрес суда отзыв, согласно которому просят в иске отказать, так как документом, подтверждающим возникновение права государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом. До настоящего времени Территориальное управление не принимало на себя права и обязанности собственника в отношении доли Фомина А.А. в праве общей долевой собственности, указанной в рассматриваемом заявлении. В реестре федерального имущества указанные доли в праве общей долевой собственности не числятся. Права истца Территориальным управлением не нарушались, никаких решений в отношении указанных долей оно не принимало и каких-либо действий с ним не совершало.

Суд, заслушав представителя ответчиков- Шихова В.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от (дата) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> месторасположением <данные изъяты>, относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Согласно материалов дела в приложении к газете <данные изъяты> от (дата) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на территории МО «Толшменское» Тотемского муниципального района Вологодской области.

Состоявшееся (дата) по инициативе Администрации МО «Толшменское» общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, признано неправомочным. О дате собрания также сообщалось в газете <данные изъяты> от (дата). Поэтому в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года данный список был утвержден постановлением Администрации МО «Толшменское» от (дата) № <данные изъяты>, которое опубликовано в районной газете <данные изъяты> (дата). В данном списке были указаны и земельные доли, принадлежащие Антуфьевой А.Н., Пятунину Н.А., Поповой А.Н., Фомину А.А., Хрусталеву Л.С..

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на (дата) следует, что зарегистрирована общая долевая собственность – на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., месторасположением: <данные изъяты> за <данные изъяты> правообладателями, среди них отсутствуют ответчики.

Установлено, что Антуфьева (Мелехова) А.Н., Пятунин Н.А., Попова А.Н., Фомин А.А., Хрусталев Л.С. были наделены земельной долей в <данные изъяты> году, ответчики Юдина И.Л. и Хрусталев Ю.Л. приняли наследство после смерти Хрусталева Л.С. в <данные изъяты> году, ответчик Пятунина Г.А. приняла наследство после смерти Пятунина Н.А. в <данные изъяты> году.

Доводы ТУ Росимущества в Вологодской области о том, что оно не является правопреемником доли в праве общей долевой собственности принадлежавшей Фомину А.А., у которого отсутствуют наследники, суд не принимает во внимание, т.к замена умершего ответчика Фомина А.А. на его правопреемника РФ в лице ТУ Росимущества в Вологодской области произведена определением суда от (дата), в котором указаны правовые основания привлечения их в качестве ответчика. Определение в части замены правопреемниками не обжаловалось.

Учитывая, что суду не представлено доказательств того, что ответчики по настоящее время распорядились земельной долей, зарегистрировали право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке, принимая во внимание положения ст. 1 и ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, а также признание иска ответчиком Лапиным А.С., Пятуниной Г.А., Бурчевской Ю.Б. и отсутствие намерений по распоряжению долями у ответчиков Хрусталева, Юдиной, ТУ Росимущества в Вологодской области, суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Толшменское» Тотемского муниципального района Вологодской области на невостребованные земельные доли, которыми были наделены Антуфьева (Мелехова) А.Н., Фомин А.А., Пятунин Н.А., Хрусталев Л.С., Попова А.Н.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Толшменское» Тотемского муниципального района Вологодской области на <данные изъяты> невостребованных земельных долей площадью <данные изъяты> га. каждая, которыми наделены на праве общей долевой собственности Антуфьева (Мелехова) А.Н., Попова А.Н., Фомин А.А., Хрусталев Л.С., Пятунин Н.А. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. местоположением: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Решение изготовлено в окончательной форме 07 мая 2013 года.

Судья О.В. Цыганова

    Решение не обжаловано, вступило в законную силу 08.06.2013.