Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2020 ~ М-109/2020 от 07.02.2020

Производство № 2-224/2020

УИД 57RS0027-01-2020-000194-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2020 года                      г. Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Шуклиной Н.С.,

с участием представителя истца Шевчук С.В. по доверенности Мезениной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щуровой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Северного районного суда г. Орла гражданское дело по иску Шевчук Светланы Вячеславовны, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, к Шевчуку Василию Алексеевичу, Шевчук Вере Андреевне, Шевчуку Михаилу Васильевичу, обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №12», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» об определении порядка внесения платы за жилищно-коммунальные услуги,

установил:

Шевчук С.В., действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, обратилась в суд с иском к Шевчуку В.А., Шевчук В.А., Шевчуку М.В. и ООО «УК Жилищное эксплуатационное управление №12» об определении порядка внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, разделе лицевых счетов и заключении отдельных договоров.

В обоснование заявленных требований указала, что несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данная квартира является муниципальной. Совместно с ребенком в данном жилом помещении зарегистрированы Шевчук М.В., Шевчук В.А. и Шевчук В.А.

ФИО3 временно проживает по месту регистрации матери Шевчук С.В. по адресу: <адрес> в связи с наличием сложной конфликтной ситуации между жителями квартиры, совместного хозяйства с ответчиками не ведется. Соглашение по вопросу оплаты жилого помещения не достигнуто.

По изложенным доводам, с учетом уточнения исковых требований, просила суд обязать ООО «УК Жилищное эксплуатационное управление №12», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО УК «Зеленая роща», НО «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» производить расчет начислений за коммунальные услуги и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 66,1 кв.м, отдельно на ФИО3 на состав семьи один человек из расчета 17 кв.м от общей площади квартиры, отдельно на Шевчук В.А. на состав семьи три человека из расчета 49,1 кв.м от общей площади квартиры.

Протокольным определением от 04 марта 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация г. Орла, протокольным определением от 02 июня 2020 г. в качестве соответчиков - ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО УК «Зеленая роща», НО «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».

Определением от 30 июня 2020 г. прекращено производство по делу в части требований, предъявленных к ООО УК «Зеленая роща» и НО «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».

Истец Шевчук С.В., действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, реализовала свое право на участие в деле через представителя.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Мезенина Е.Н. исковые требования с учетом уточнения и отказа от иска поддержала. Основываясь на доводах искового заявления, просила суд обязать ООО «УК Жилищное эксплуатационное управление №12», ООО «Газпром межрегионгаз Орел» производить расчет начислений за коммунальные услуги и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 66,1 кв.м, отдельно на ФИО3 на состав семьи один человек из расчета 17 кв.м от общей площади квартиры, отдельно на Шевчук В.А. на состав семьи три человека из расчета 49,1 кв.м от общей площади квартиры.

Ответчики Шевчук В.А., Шевчук В.А., Шевчук М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представители ответчиков ООО «УК Жилищное эксплуатационное управление №12», ООО «Газпром межрегионгаз Орел» и третьего лица администрации г. Орла в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Орел» в представленных возражения на иск указала, что двух договоров поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд при наличии в домовладении истца одной врезки в газовую суть, одного общего газоиспользующего оборудования не может быть заключено, в связи с чем, начисление за предоставляемую коммунальную услугу «поставка газа для бытовых нужд» производится владельцу лицевого счета. По адресу: <адрес> начисление производится на четверых человек по нормативам потребления природного газа по пользование газовой плитой и колонкой.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с частью 1, пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

Положениями части 6.2. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляет расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такой управляющей организацией заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 и части 2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (часть 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54); ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями (пункт 1 статьи 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (пункт 1 статьи 64).

Приведенные нормы закона предполагают обязанность совершения от имени несовершеннолетних необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную муниципальную трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 66,1 кв.м (л.д. 34-35, 40).

Совместно с нанимателем жилого помещения Шевчуком В.А. в указанной квартире значатся зарегистрированными его жена Шевчук В.А., сын Шевчук М.В., а также несовершеннолетняя внучка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9, 105, 58, 11-12, 13).

Истец Шевчук С.В. является матерью ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении I-ТД № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Из материалов дела следует, что начисление платы за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, за коммунальные ресурсы, потребленные в целях оказания услуг по содержанию общего имущества, за электроснабжение, за холодное водоснабжение и водоотведение, за отопление и горячее водоснабжение взимается в рамках заключенного между ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» и ООО «УК ЖЭУ №12» договора, за газоснабжение – ООО «Газпром межрегионгаз Орел» (л.д. 97).

Также установлено, что спорное жилое помещение оснащено индивидуальными приборами учета потребляемой электрической энергии и водоснабжения, начисление платы за соответствующие коммунальные услуги осуществляется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям индивидуальных приборов учета, начисление платы за отопление - по тарифу, исходя из размера жилой площади.

Начисление платы за газоснабжение производится по нормативам потребления природного газа, исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц.

Исходя из того, что за несовершеннолетней ФИО3 сохраняется право пользования спорной квартирой, учитывая, что соглашение о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги между сторонами не достигнуто, принимая во внимание наличие конфликтных отношений между ними, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для определения порядка и размера участия ФИО3 в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вопреки доводам представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Орел», наличие одного договора в отношении энергопринимающего устройства не препятствует выдаче в рамках одного лицевого счета отдельных платежных документов для оплаты за потребленный природный газ.

Поскольку возможность определения иного порядка оплаты коммунальных услуг, установленного в части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, не поставлена в зависимость от определения количества фактически принятых коммунальных услуг, поставленных каждому лицу, проживающему в квартире, то и установление делимости или неделимости поставляемого коммунального ресурса при определении порядка оплаты не требуется.

Необходимость установления нескольких приборов учета для определения порядка оплаты за поставленную коммунальную услугу также отсутствует.

Учитывая, что общая площадь квартиры составляет 66,1 кв.м, с учетом количества зарегистрированных в квартире лиц (4 человека), Шевчук С.С., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, обязана производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги исходя из состава семьи один человек из расчета 17 кв.м от общей площади квартиры (в размере 1/4 доли от общей суммы платежей), а Шевчук В.А. – исходя из состава семьи три человека (он сам, Шевчук В.А. и Шевчук М.В.) из расчета 49,1 кв.м от общей площади квартиры (в размере 3/4 доли от общей суммы платежей).

Руководствуясь статьями 155-156 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Шевчук Светланы Вячеславовны, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №12» и общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» обязанность производить начисление оплаты за содержание жилого помещения и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 66,1 кв.м, отдельно на ФИО3 на состав семьи один человек из расчета 17 кв.м от общей площади квартиры (в размере 1/4 доли от общей суммы платежей) и отдельно на Шевчука Василия Алексеевича, Шевчук Веру Андреевну, Шевчука Михаила Васильевича на состав семьи из трех человек из расчета 49,1 кв.м от общей площади квартиры (в размере 3/4 доли от общей суммы платежей).

Мотивированный текст решения изготовлен 07 июля 2020 г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла.

Председательствующий                   Н.С. Шуклина