Именем Российской Федерации
13 февраля 2012 года г. Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:
Председательствующего судьи Колотухина В.В.,
при секретаре ФИО1,
с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Красноармейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области о понуждении обратиться в Федеральную регистрационную службу Саратовской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества газопровода к котельной,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель Красноармейского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского муниципального района Саратовской области о понуждении обратиться в Федеральную регистрационную службу Саратовской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества газопровода к котельной по ул. Луначарского д.33 «А» г. Красноармейска Саратовской области, который является объектом коммунальной инфраструктуры. Иск мотивирован тем, что Красноармейской межрайонной прокуратурой была проведена проверка работы ответчика по выявлению и постановке на учет бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, в ходе которой было установлено, что газопровод к котельной по ул. Луначарского д.33 «А» г. Красноармейска Саратовской области не состоит на балансе ни у одной организации и является бесхозяйным имуществом. Подача заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного отнесена к компетенции органа местного самоуправления. Однако администрация Красноармейского муниципального района мер по постановке на учет в регистрирующий орган данного бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры не принимает. Как указывает заместитель прокурора, дальнейшее бездействие администрации может привести к разрушению тепловых сетей, возникновению чрезвычайной ситуации, которая может повлечь причинение вреда здоровью людей и значительные материальные потери. Изложенные обстоятельства нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории района, поэтому заместитель прокурора, в силу ст. 45 ГПК РФ, обращается с указанными выше исковыми требованиями.
В судебном заседании помощник Красноармейского межрайонного прокурора ФИО2 исковые требования уточнил и просил обязать ответчика обратиться в Федеральную регистрационную службу Саратовской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества газопровода к котельной по ул. Луначарского д.33 «А» г. Красноармейска Саратовской области, который имеет следующие технические характеристики: стальной газопровод низкого давления, состоящий из подземного и надземного участков общей протяженностью 155 м., из них - участок подземного стального газопровода диаметром 100 мм, глубина заложения до 1,5 м, протяженностью 10 м. от места врезки в подземный квартальный газопровод у жилого дома №28 по ул. Луначарского г. Красноармейска до отключающего устройства на газовом стояке у здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №8 г. Красноармейска Саратовской области»; участок надземного стального газопровода диаметром 57 мм, протяженностью 145 м. от отключающего устройства на газовом стояке у здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №8 г. Красноармейска Саратовской области» до ввода газопровода в котельную.
Представитель ответчика - администрации Красноармейского муниципального района ФИО3 исковые требования признал в полном объеме.
Представитель третьего лица - открытого акционерного общества «Саратовоблгаз» в лице филиала - трест «Красноармейскмежрайгаз» ФИО4 не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что вышеуказанный газопровод на балансе их организации не состоит.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу п.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Согласно п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
На основании п.1 ч.2 ст.50 вышеуказанного Федерального закона в собственности поселений может находиться, в том числе имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
Из п. 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года N 580, следует, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Как видно из сообщения администрации Красноармейского муниципального района, постановка на учет как бесхозяйного имущества в Красноармейском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области сооружений газопровода к котельной по ул. Луначарского д.33 «А» при наличии финансовых средств будет осуществлена в 2012 году (л.д.7-10).
По состоянию на 01.02.2012 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации прав на газопровод к котельной по ул. Луначарского д.33 «А» г. Красноармейска Саратовской области (л.д.40), данный газопровод не состоит на балансе в ОАО «Саратовоблгаз» (л.д.37).
Пунктом 3 статьи 3 Устава Красноармейского муниципального района предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (л.д.13-31).
Судом установлено, что спорный газопровод не имеет собственника, что препятствует обеспечению его надлежащего технического состояния и может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций.
С учетом исследованных доказательств, суд считает, что ответчиком нарушаются требования законодательства о постановке на учет бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ст. 225 ГК РФ, ст.ст. 14,50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать администрацию Красноармейского муниципального района Саратовской области обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного имущества - газопровод к котельной по ул. Луначарского д.33 «А» г. Красноармейска Саратовской области, который имеет следующие технические характеристики: стальной газопровод низкого давления, состоящий из подземного и надземного участков общей протяженностью 155 м., из них - участок подземного стального газопровода диаметром 100 мм, глубина заложения до 1,5 м, протяженностью 10 м. от места врезки в подземный квартальный газопровод у жилого дома №28 по ул. Луначарского г. Красноармейска до отключающего устройства на газовом стояке у здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №8 г. Красноармейска Саратовской области»; участок надземного стального газопровода диаметром 57 мм, протяженностью 145 м. от отключающего устройства на газовом стояке у здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №8 г. Красноармейска Саратовской области» до ввода газопровода в котельную.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 1 месяца.
Председательствующий судья В.В. Колотухин