Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1978/2011 ~ М-1823/2011 от 29.06.2011

Дело № 2-1978/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22августа2011года                                                                                            г.Красноярск

Кировский районный суд в составе:

председательствующего судьи Тыченко С.В.,

при секретаре Петровой О.С.,

с участием:

представителя истца-администрации <адрес> Дейса С.Э.,действующей по доверенности от14.02.2011года,

представителя ответчика Алекберова Н.А.о.по доверенности от31.05.2011г. Лыхина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо исковому заявлению <адрес> в <адрес> к Алекберову Насиб Алекбер оглы о сносе временного сооружения,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в <адрес> - представитель <адрес>»,обратилась в суд с исковыми требованиями к Алекберову Н.А.о.о признании незаконным размещение временного сооружения (торгового павильона),расположенного по адресу <адрес>,<адрес> обязании освободить земельный участок путем демонтажа временного сооружения - торгового павильона,расположенного по адресу <адрес>,<адрес> за счет собственных средств.В обоснование иска указывает,что распоряжением руководителя администрации <адрес>г.Красноярске от30.03.2010 №Алекберову Н.А.о.разрешеноразмещение ранее установленного временного сооружения (торговый павильон) на земельном участке,расположенном по адресу:г.<адрес>,на срок до11.02.2011.При обращении Алекберова Н.А.о дальнейшем продленииразмещения временного сооружения,решением архитектурно-планировочнойкомиссии от04.04.2011 №было отказано.Отказ был мотивирован тем что временное сооружение расположено в охранной зоне инженерных сетей.Согласно п.1.12Положения о размещении временных сооружений,утвержденного постановлением администрации <адрес> с09.02.2010 №,размещение временных сооружений в охранной зонеинженерных сетей запрещено.Охранная зона (в данном случае,водопровода) определена по таблиц №СНиП2.07.01-89 (Строительные Нормы и Правиле«Градостроительство»:расстояние от водопровода до фундаментов зданий:сооружений-5м.Расстояние от трубопровода до павильона-2,5м.То,что павильон расположен в охранной зоне водопровода Алекберов НА информирован.Охранные зоны коммуникаций обусловлены возможностью проведенияплановых работ по перекладке (замене) трубопроводов,а также при ликвидации аварий,обеспечивая работу спецтехники.15.04.2011Алекберову Н.А.направлена копия решения архитектурно-планировочной комиссии с указанием на необходимость демонтажа павильона в14-дневный срок с момента получения уведомления.07.06.2011представителями администрации района составлен акт опродолжении функционирования временного сооружения.В тот же деньАлекберову Н.А.вручено предписание о необходимости в14-дневный срок демонтировать временное сооружение (павильон) срок размещения которогоистек и освободить земельный участок.

В судебном заседании представитель истца-администрации <адрес> Дейса С.Э.,действующей на основании доверенности,поддержал исковые требования,ссылаясь на указанные выше положения действующего законодательства.

Ответчик Алекберов Н.А.о.в судебное заседание не явился,о рассмотрении дела извещен надлежащим образом,доверил представление своих интересов представителю по доверенности Лыхину А.А.

Представитель ответчика Алекберова Н.А.о.по доверенности Лыхин А.А.в судебном заседании исковые требования администрации <адрес> не признал,пояснил,что истец являлся добросовестным арендатором на протяжении10лет,не смотря на то,что в настоящее время договор аренды с администрацией не продлен.Кроме того,в настоящее время в Арбитражном суде Красноярского края обжалуется ряд положений (Постановление Администрации <адрес> №от09.02.2010г.) в части размещения временных сооружений,расположенных на территории г.Красноярска.

Заслушав стороны,исследовав представленные доказательства,суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.304ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права,хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1ст.610ГК РФ договор аренды заключается на срок,определенный договором.

В силу ст.60Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.Действия,нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения,могут быть пресечены путем восстановления положения,существовавшего до нарушения права,и пресечения действий,нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом2статьи62Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо,виновное в нарушении прав собственника земельного участка может быть принуждено к исполнению обязанности по сносу незаконно возведенного строения,устранения других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В соответствии со ст.11.1Земельного кодекса РФ,земельным участкомявляется часть земной поверхности,границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.264Гражданского кодекса РФ,земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке,которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Ст.29Земельного кодекса РФ предусматривает,что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель,находящихся в муниципальной собственности,осуществляется на основании решенияорганов местного самоуправления,обладающих правом предоставлениясоответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с Положением об администрации района в городеКрасноярске,утвержденным распоряжением Главы города от26.02.2007 №-р,администрация района в городе является территориальным подразделениемадминистрации города и в сфере строительства,архитектуры иземлепользования выдает разрешения на размещение на территории районавременных сооружений в соответствии с правовыми актами города,осуществляет контроль за их установкой и содержанием.

Постановлением администрации города Красноярска от09.02.2010 № 55утверждено Положение о порядке размещения временных сооружений натерритории города Красноярска.Главой2указанного Положения установленпорядок подготовки и согласования правовых актов на размещение временныхсооружений (киосков).В соответствии с п.2.8указанного Положенияруководитель администрации района в городе рассматривает представленныедокументы о размещении временного сооружения (киоск) и издает распоряжение о разрешении на его размещение.Пунктом2.9установлено,что данное распоряжение является основанием для установки сооружения и включения договора аренды земельного участка,либо в случаях,предусмотренных законодательством,договора безвозмездного срочного пользования земельного участком между заявителем и департаментоммуниципального имущества и земельных отношений администрации города насрок до одного года.Указанное Положение является обязательным дляисполнения физическими и юридическими лицами,вне зависимости от ихорганизационно-правовой формы.

Пунктом1.15данного Положения установлено,что органы,уполномоченные осуществлять муниципальный земельный контроль,выявляютфакты размещения временных сооружений с нарушением требований указанного Положения,осуществляют обследование места размещениявременного сооружения с составлением акта обследования и уведомляют еговладельца о необходимости демонтажа временного сооружения,установленного с нарушением.Администрация района в городе,на территориикоторого находится временное сооружение,при получении соответствующихматериалов вправе обратиться в суд,арбитражный суд с требованиями о демонтаже временного сооружения.

Судом установлено,что распоряжением руководителя администрации Кировского районаг.Красноярске от30.03.2010 №Алекберову Н.А.о., (распоряжением от16.06.2009г. №) разрешеноразмещение ранее установленного временного сооружения (торговый павильон) на земельном участке,расположенном по адресу:г.<адрес>,на срок до14.02.2011г. (л.д.7,11).

Согласно договора аренды земельного участка №от29.10.2009г.,срок аренды участка установлен с16.06.2009г.по13.02.2010г.На основании дополнения от26.07.2010г. №к договору от29.10.2009 №,срок действия договора продлен до11.02.2011г.

В соответствии с выпиской из протокола заседания архитектурно-планировочнойкомиссии от04.04.2011 №Алекберову Н.А.о отказано в дальнейшем продлении размещения.Временное сооружение расположено в охранной зоне инженерных сетей.Согласно п.1.12постановления администрации города от09.02.2010 №,размещение временных сооружений в охранной зонеинженерных сетей запрещено (л.д.16).

15.04.2011Алекберову Н.А.направлена копия решения архитектурно-планировочной комиссии с указанием на необходимость демонтажа павильона в14-дневный срок с момента получения уведомления (л.д.16).07.06.2011представителями администрации района составлен акт опродолжении функционирования временного сооружения (торгового павильона),расположенного по адресу <адрес>,<адрес>» (л.д.19).

Протоколом об административном правонарушении от08.06.2011г.,составленным членом административной комиссии <адрес> в <адрес> Дейс С.Э.,07.06.2001г.в <адрес> в ходе проведения проверки выявлен факт размещения Алекберовым Н.А.о.временного сооружения (торгового павильона).Постановлением административной комиссии <адрес>Алекберов Н.А.о.привлечен поч.1ст.12.1Закона Красноярского края от02.10.2008г. № «Об административных правонарушениях» к штрафу в размере2000рублей.

Из представленных документов следует,и не оспаривается представителем ответчика,что акт проверки земельного участка,расположенного по адресу <адрес>»,свидетельствует о том,что временное сооружение - павильон,принадлежащий ответчику (договор купли продажи от15.02.2009г.л.д.12),размещен на земельном участке,не предоставленном ему для этой цели в соответствии с установленным действующим законодательством порядке,что подтверждается отсутствием распоряжения районной администрации о предоставлении земельного участка и заключенного с ответчиком договора аренды земельного участка.Срок действия ранее заключенного договора аренды земельного участка (с учетом дополнения к нему) по указанному адресу истек11.02.2011г.,в продлении срока размещения временного сооружения отказано,в связи с чем,администрация неоднократно обращалась к Алекберову Н.А.о.об освобождении занимаемого без правовых оснований земельного участка.

При таких обстоятельствах,учитывая,что истцом предоставлены доказательства отсутствия права пользования ответчика в отношении земельного участка,находящегося по адресу <адрес>а ответчик обоснованных возражений не представил,суд,на основании ст.56ГПК РФ,обязывающей каждую сторону доказать свои требования и возражения,приходит к выводу о правомерности заявленного иска.

Таким образом,суд признает незаконным размещение временного сооружения (торгового павильона),расположенного по адресу <адрес>»,который является временным сооружением,размещенным с нарушениями требований закона,при этом расположен в охранной зоне водопровода,в связи с чем,он подлежит демонтажу за счет Алекберова Н.А.о.

На основании изложенного ируководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным размещение временного сооружения (торгового павильона),расположенного по адресу <адрес>

Обязать Алекберова Насиб Алекбер оглы освободить земельный участок путем демонтажа временного сооружения - торгового павильона,расположенного по адресу <адрес> за счет собственных средств.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение10дней с момента его вынесения через Кировский районный суд города Красноярска.

Председательствующий                                                                                         С.В.Тыченко