Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-604/2020 от 27.10.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                      29 октября 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Дубов А.Ю., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Замалетдинова Р.Р., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В ИЛ:

в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска из Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области поступил протокол об административном правонарушении № от 20 октября 2020 года с приложенными материалами в отношении Замалетдинова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении 02 сентября 2020 года в 07 часов 57 минут по адресу: <адрес> направление в сторону <адрес>, индивидуальный предприниматель Замалетдинов Р.Р. допустил управление автомобилем ГАЗ, гос. номер № водителем по маршруту регулярных пассажирских перевозок № в отсутствии средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение Правил поведения при введении режима повышенной готовности, а именно п.7.2 Указа Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 года № 19.

В соответствии со ст. 29.1. КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в числе прочих вопросов, выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ содержит требование о том, что в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения необходимые для разрешения дела.

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

    Так, согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указана фамилия работника ИП Замалетдинова Р.Р. – водителя, управлявшего автомобилем ГАЗ, гос. номер №. Отсутствуют документы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений между водителем и Замалетдиновым Р.Р.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, не позволяет полно и объективно рассмотреть данный материал по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении от 20 октября 2020 года № в отношении Замалетдинова Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложенными материалами возвратить в Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области.

Судья                                                                                                                А.Ю. Дубов