Решение по делу № 2-279/2013 ~ М-228/2013 от 10.06.2013

Копия

ДЕЛО № 2-279/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2013 года                                                    п. Куеда

Куединский районный суд Пермского края

в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.В.,

с участием истца <Истец>

представителя ответчика <Ответчик>,

при секретаре Кардаш О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <Истец> к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением леченой и иной деятельности по охране здоровья, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости и включить в стаж работы, дающий право на досрочный выход на пенсию периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

установил:

Истец <Истец> обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением леченой и иной деятельности по охране здоровья, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости и включить в стаж работы, дающий право на досрочный выход на пенсию периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г.г. - курсы повышения квалификации

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г.г. - курсы повышения квалификации

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г.г. - курсы повышения квалификации

Свои требования мотивирует тем, что она работала в <адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером скорой помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает фельдшером выездной бригады отделения скорой помощи <адрес> ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. ее льготный стаж составил к моменту обращения более 25 лет ( с учетом льготного исчисления некоторых периодов).

Однако в назначении пенсии ей было отказано, не включены периоды ее работы в <адрес> ЦРБ, а именно курсы повышения квалификации, которые для медицинских работников являются обязательными.

Свой отказ мотивировали тем, что в данные периоды ею не выполнялась врачебная деятельность, т.е. отсутствовала вредность.

Истец с решением не согласна. Полагает, что периоды курсов повышения квалификации должны быть включены, т.к. на указанный период за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, работодателем за указанный период проводились отчисления в ПФ. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации каждые пять лет является обязательным условием для продолжения работы в должности медицинского работника по определенной специальности, без которых допуск к работе запрещен, работник не проходит аттестацию.      

В судебном заседании истец <Истец> на своих требованиях настаивает, просит решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы <Истец> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.- прохождение курсов повышения квалификации - отменить.

Просит обязать включить данные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в ПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ПФ РФ в <адрес> <Ответчик>, исковые требования не признала, полагает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято в соответствии с действующим законодательством. В назначении досрочной трудовой пенсии отказано правомерно, т.к. отсутствует требуемый 25-летний стаж работы в должностях дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В указанный стаж не засчитан период нахождения истца в учебном отпуске в связи с нахождением ею на курсах повышения квалификации (три периода в 2003, 2008 и в 2013 годах), т.к. в указанный период отсутствовала медицинская деятельность, а соответственно вредность, связанная с занятием медицинской деятельностью. Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года не предусматривают включение учебных отпусков на период нахождение на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж. При этом не отрицает, что за указанные периоды работодателем за <Истец> проводились отчисления в УПФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему:

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости может быть назначена досрочно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности, поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ РФ ( ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность и имеющей стаж более 25 лет в сельской местности.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении <Истец> досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет в сельской местности.

В специальный трудовой стаж, дающей право на досрочный выход на пенсию включены периоды работы, которые в общей сложности составляют 24 года 8 месяцев и 30 дней.

В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости <Истец> не включены периоды работы в ММУ «<адрес> ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. являются учебными отпусками в связи с нахождением истца на курсах повышения квалификации.

О прохождении в указанное время курсов повышения квалификации истцом предоставлены приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также уточняющая справка МБУЗ «<адрес> ЦРБ», справка о сохранении за <Истец> на период учебных отпусков средней заработной платы и отчисления на обязательные платежи в УПФ России.

Суд полагает, что вывод Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ России в <адрес> о том, что период нахождения в учебном отпуске на курсах повышения квалификации не засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, не соответствует законодательству, действующему в спорный период.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При этом данные Правила не включают исключение из периодов работы время нахождения работника на курсах повышения квалификации.

Статья 187 ТК РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно справки МБУЗ «<адрес> ЦРБ» за период учебы за <Истец> сохранялось не только рабочее время, но и заработная плата, за данные периода производились обязательные отчисления в управление ПФР.

Т.е. периоды нахождения истца в учебных отпусках в связи с повышением квалификации в ДД.ММ.ГГГГ году, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ году должны быть включены в специальный стаж, дающей право на досрочный выход на пенсию, при этом суд принимает во внимание, что прохождение повышения квалификации является обязательным для медицинских работников.

Учитывая, что стаж работы, дающий право на досрочный выход на пенсию по старости <Истец>, с учетом нахождения на курсах повышения квалификации, составляет более 25 лет, она имеет право на досрочное назначение ей трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ ». Пенсия должна быть назначена <Гражданин> с момента обращения с соответствующим заявлением в УПФ РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования <Истец> удовлетворить.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения <Истец> на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в стаж работы <Истец> в <адрес> ЦРБ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся периодами нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> назначить <Истец> досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 12 июля 2013 г.

Судья

Куединского районного суда     О.В. Ермакова