Постановление по делу № 5-310/2021 от 05.04.2021

дело № 5-310/2021

УИД № 23RS0025-01-2021-001125-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Курганинск                21 апреля 2021 года                         

    Судья Курганинского районного суда

Краснодарского края       Устюжин С.М.,

с участием

представителя юридического лица, в отношении

которого ведется производство по делу об

административном правонарушении Шарковой И.С.,

представителя ОМВД России по

Курганинскому району      Шаповалова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Администрации Курганинского городского поселения Курганинского района, ИНН 2339015187, ОГРН 1052321985187, КПП 233901001, находящегося по адресу: г. Курганинск Краснодарского края, ул. Ленина, 27, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

Из материалов дела об административном правонарушении, поступивших из ОГИБДД ОМВД РФ по Курганинскому району следует, что 20.02.2021 года в 08 часов 18 минут установлено, что администрация Курганинского городского поселения Курганинского района являясь ответственным лицом за содержание дорог в надлежащем эксплуатационном состоянии на территории Курганинского городского поселения, допустило нарушение правил содержания по ул. Первомайская от домовладения № 2 до улицы Ленина в г. Курганинске, выразившееся в нарушении требований п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы Контроля» в части наличия на проезжей части снега /талого/, зимней скользкости /уплотненный снег/ при отсутствии выпадения осадков /снегопада/ по истечении установленных сроков работ по их устранению, что для группы улиц Г, Д составляет 6 часов.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - администрации Курганинского городского поселения Курганинского района Шаркова И.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что действительно данное нарушение имело место, но в указанный период выпало большое количество мокрого снега, было объявлено штормовое предупреждение, Главным Управлением Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю прогнозировалось вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций. В рамках исполнения муниципального контракта МУП «Благоустройство» круглосуточно осуществляло мероприятия по уборке автомобильных дорог и тротуаров от снега и гололедных явлений. Ими принимались все необходимые меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых, предусмотрена административная ответственность. Просит прекратить производство по делу, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Представитель ОМВД России по Курганинскому району Шаповалов С.Н. в судебном заседании пояснил, что юридическим лицом совершено правонарушение в области несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Считает, что основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях Администрации Курганинского городского поселения Курганинского района содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина администрации Курганинского городского поселения Курганинского района в совершении административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.03.2021 года, рапортом, иллюстрационными таблицами, и иными материалами дела.

При назначении административного наказания администрации Курганинского городского поселения Курганинского района судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, отсутствие вредных либо иных тяжких последствий, как во время, так и после совершения административного правонарушения, признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, судья, исследовав представленные доказательства, с учетом характера совершенного в рассматриваемом случае правонарушения и роли администрации Курганинского городского поселения Курганинского района, приходит к выводу об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям действиями администрации Курганинского городского поселения Курганинского района. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, в действиях администрации Курганинского городского поселения Курганинского района отсутствуют признаки злостности, недостоверности и явной недобросовестности, которые бы свидетельствовали о существенном несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог либо непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

С учетом изложенного судья находит действия администрации Курганинского городского поселения Курганинского района, хотя формально и содержащими признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли администрации Курганинского городского поселения Курганинского района, причиненного вреда, тяжести наступивших последствий, не представляющими существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Доказательств наступления каких-либо негативных последствий и причинения вреда охраняемым общественным отношениям, связанным с несоблюдением требований по обеспечению безопасности дорожного движения от совершенного правонарушения, в материалы дела не представлено, судьей не установлено.

Несмотря на то, что при применении статьи 2.9 КоАП РФ администрация Курганинского городского поселения Курганинского района освобождается от административной ответственности в виде административного штрафа, к нему все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которое направлено на недопустимость подобных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, судья

      постановил:

дело об административном правонарушении в отношении администрации Курганинского городского поселения Курганинского района по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - прекратить в связи с малозначительностью.

Администрацию Курганинского городского поселения Курганинского района освободить от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья         С.М. Устюжин