Дело № 2-361/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2018 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Потапова А.И.,
при секретаре Челядиновой Ю.Е.,
с участием:
представителя истца Савина Д.Н.,
ответчика Сухаревского В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Косминова Игоря Николаевича, Бибаниной Екатерины Викторовны к Сухаревскому Владимиру Ильичу о признании результатов кадастровых работ недействительными, исключении сведений о местоположении границ земельных участков из ЕГРН,
установил:
Косминов И.Н., Бибанина Е.В. (далее-истцы), обратились в суд с иском к Сухаревскому В.И. (далее-ответчик) о признании результатов кадастровых работ недействительными, указав в обоснование заявленных требований, что истец Косминов И.Н. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, истец Бибанина Е.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес> Границы земельных участков по всему периметру обозначены на местности. В 2017 году истцы обратились в межевую организацию <данные изъяты> для уточнения границ земельных участков, при проведении кадастровых работ и подготовки межевого плана кадастровым инженером было установлено, что граница принадлежащих истцам земельных участков налагаются на границы земельных участков с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес> с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес>, собственником земельных участков является ответчик Сухаревский В.И., в связи с чем кадастровые работы были приостановлены. Акт согласования границ данных земельных участков истцы не подписывали, при проведении межевания земельных участков ответчика не присутствовали, и о предстоящем межевании их никто не извещал. Границы земельных участков ответчика, внесенные в государственный кадастр недвижимости, согласно межевых документов, проходят по границам земельных участков, принадлежащих истцу на правах собственности, при этом никаких межевых работ на них не проводилось, межевые знаки, закрепляющие поворотные точки на их территории, никто не выставлял. Ранее споров с ответчиком, относительно границы участков не было. В силу закона, постановка земельных участков с пересечением границ не возможна, действующее законодательство не допускает возможности образования земельных участков с наложением их границ на уже существующие земельные участки, в связи с чем истцы полагали результаты межевания земельных участков ответчика недействительными, а указанные обстоятельства свидетельствующими о наличии реестровой ошибки, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости, которая содержится в описании земельных участков ответчика и возникла вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. На основании изложенного, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с учетом уточнения исковых требований, истцы просили: признать недействительными результаты кадастровых работ, земельного участка с кадастровым номером № адрес объекта: <адрес>, признать недействительными результаты кадастровых работ, земельного участка с кадастровым номером № адрес объекта: <адрес> в виде межевого плана земельного участка с кадастровым номером № подготовленного кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО5 в части уточнения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № от <дата>, указать в резолютивной части решения суда, что решение суда является основанием для исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №.
Истцы Косминов И.Н., Бибанина Е.В., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, с участием их представителя.
В судебном заседании, представитель истцов Косминова И.Н., Бибаниной Е.В. Савин Д.Н., действующий на основании доверенностей № от <дата> и № от <дата>, исковые требования поддержал, по основаниям указанным в исковом заявлении.
Ответчик Сухаревский В.И. иск не признал, обоснованных возражений и доказательств, опровергающих доводы искового заявления, не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Томской области, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в представителя третьего лица.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости производится путем внесение данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании ч. 4 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.
Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», основанием для внесения в кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка являлся межевой план.
В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.
В силу ст. 4 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).
Статья 4.2 указанного закона регламентирует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Форма межевого плана и требования к его подготовке, примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития.
Как следует из письма Минэкономразвития РФ «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству» до принятия ведомственного нормативного акта, устанавливающего форму и требования к подготовке межевого плана, во всех случаях, связанных с необходимостью представления в орган кадастрового учета межевого плана, в орган кадастрового учета представляется описание земельных участков, оформляемое в соответствии с Приказом Росземкадастра, которым утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет, с учетом дополнительных требований.
В соответствии с пунктами 3,4 Письма Минэкономразвития документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание); описание земельных участков (далее - Описание) представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В силу положений п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положений ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Истец Косминов И.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> истец Бибанина Е.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>
Ответчик Сухаревский В.И. является собственником земельных участков с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и № расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН от <дата>, что не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 в межевом плане от 28.11.2017, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № выявлено пересечение границ со смежными земельными участками № расположенным по адресу: <адрес>, и № расположенным по адресу: <адрес>
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 в межевом плане от <дата>, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № выявлено пересечение границ с земельным участком № расположенным по адресу: <адрес>
Как следует из представленных по запросу суда материалов кадастрового учета выписки из ЕГРН от <дата> №, описания земельного участка расположенного <адрес> кадастрового дела объекта недвижимости №, выписки из ЕГРН от <дата> №, описания земельного участка расположенного <адрес> кадастрового дела объекта недвижимости №, межевого плана выполненного кадастровым инженером ФИО5 <данные изъяты>, земельные участки принадлежащие ответчику Сухаревскому В.И. находились и фактически находятся в квартале №:, тогда, как земельные участки принадлежащие истцам фактически находились и находятся в квартале №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №, описанием земельных участков №, № от <дата> <данные изъяты> описанием земельного участка № от <дата> <данные изъяты>», выпиской из ЕГРН от <дата> №, кадастровым делом объекта недвижимости №
В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного <адрес> выполненного кадастровым инженером ФИО5 <данные изъяты> <дата>, внесены неверные сведения в ЕГРН, что повлекло наложение границ земельных участков истцов и ответчика в ЕГРН.
Как следует из объяснений представителя истцов и ответчика Сухаревского В.И., спора о границах принадлежащих сторонам земельных участках, не имеется.
Оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о наличии в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков принадлежащих ответчику, которая в силу положений ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительным результатов кадастровых работ по установлению границ земельных участков ответчика в виде межевого плана земельного участка № изготовленного кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО5 от <дата>, что в силу положений п. 5 ч. 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» будет является основанием для исключения сведений о местоположении границ этих земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости, следовательно, восстановит права истцов, в том числе на внесение сведений о местоположении границ земельных участков в Единый государственный реестр недвижимости.
Наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельных участков принадлежащих ответчику, не является основанием для прекращения права собственности ответчика на данные земельные участки.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Косминова Игоря Николаевича, Бибаниной Екатерины Викторовны к Сухаревскому Владимиру Ильичу о признании результатов кадастровых работ недействительными, исключении сведений о местоположении границ земельных участков из ЕГРН, удовлетворить.
Признать недействительными результаты кадастровых работ, земельного участка с кадастровым номером №, адрес объекта: № адрес объекта: <адрес>, в виде межевого плана земельного участка с кадастровым номером № подготовленного кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО5 в части уточнения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № от <дата>.
Признать недействительными результаты кадастровых работ, земельного участка с кадастровым номером № адрес объекта: <адрес> в виде межевого плана земельного участка с кадастровым номером <дата> подготовленного кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО5 в части уточнения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № от <дата>.
Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером №, адрес объекта: № адрес объекта: <адрес> и с кадастровым номером № адрес объекта: <адрес> основанием для прекращения права собственности на указанные земельные участки.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Томский областной суд через Томский районный суд <адрес>.
Судья А.И. Потапов