П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Гор. Воскресенск 02 апреля 2018 года
Судья Воскресенского городского суда Московской области Севастьянова Е.В., с участием помощника Воскресенского городского прокурора Московской области Широкова И.В., представителя МУП «СКХ» Воскресенского муниципального района Московской области Якимовой Е.А., действующей по доверенности от 12.03.2018 года № 78 при секретаре Макуриной А.Е., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КОАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Муниципального унитарного предприятия «Специализированное коммунальное хозяйство» Воскресенского муниципального района Московской области, зарегистрированного по адресу: Московская область, г.Воскресенск, с.Новлянское, стр.84,
У С Т А Н О В И Л:
МУП «СКХ» Воскресенского муниципального района Московской области совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом при следующих обстоятельствах:
03.11.2017 года директором МУП «СКХ» Тарасовым С.К. получено представление Воскресенской городской прокуратуры Московской области от 03.11.2017 года № № об устранении нарушений природоохранного законодательства и законодательства о лицензировании, вынесенное на основании проведенной проверки исполнения природоохранного законодательства в МУП «СКХ». Согласно представлению, МУП «СКХ» было обязано безотлагательно рассмотреть представление с участием сотрудника Воскресенской горпрокуратуры, в течение месяца со дня внесения представления принять меры к устранению указанных нарушений законодательства, причин и условий, им способствовавших, решить вопрос о привлечении виновных лиц, допустивших нарушение федерального законодательства, к дисциплинарной ответственности.
О результатах рассмотрения данного представления надлежало сообщить в Воскресенскую городскую прокуратуру в установленный законодательством месячный срок.
Однако по состоянию на 12.01.2018 года указанное представление с участием прокурора не рассмотрено, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах прокуратура не уведомлена, вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности не решен, представление не исполнено. О результатах рассмотрения представления Воскресенская горпрокуратура была уведомлена только после запроса от 12.01.2018 года.
Данное правонарушение совершено в 23 часа 59 минут № года- по истечении месячного срока по адресу: Московская область, <адрес> то есть по юридическому адресу МУП «СКХ».
Вина МУП «СКХ», в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела, исследованными в судебном заседании, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.01.2018 г. (л.д. 2-6);
- данными интеренета о получении представления (л.д.16);
- сообщением от 15.01.2018 г. в Воскресенскую горпрокуратуру директора МУП «СКХ» о неисполнении представления (л.д.22-23);
- представлением об устранении нарушений законодательства РФ, от 03.11.2017 года №7.01-2017, вынесенным и.о.заместителя Воскресенского городского прокурора в адрес МУП «СКХ» (л.д. 56-61);
- свидетельством о постановке на учет юр. лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ :
- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ ;
- уставом МУП «СКХ».
Оценив доказательства, собранные по делу и исследованные в судебном заседании в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина МУП «СКХ» в содеянном нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства. К такому выводу суд пришел исходя из анализа, как показаний представителя МУП «СКХ» Широкова В.И. так и других доказательств.
Согласно ст.24 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.
В силу ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий влечет за собой установленную законом ответственность.
На основании вышеизложенного, суд квалифицирует действия ЗАО «УК «Дом Сервис» по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то, что в настоящий момент МУП «СКХ» частично устранило выявленные нарушения.
Полное признание вины и частичное устранение нарушений суд признает обстоятельствами, смягчающим административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании вышеизложенного, с учетом совершенного административного правонарушения, устранения нарушений, суд считает возможным назначить МУП «СКХ» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное унитарное предприятие «Специализированное коммунальное хозяйство» Воскресенского муниципального района Московской области, зарегистрированное по адресу: Московская область, Воскресенский район, село Новлянское, стр.88, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 /Пятьдесят тысяч/ рублей.
Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (Прокуратура Московской области л/с 04481498620) по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ подпись Е.В.Севастьянова
Копия верна.
Судья Секретарь
Постановление не вступило в законную силу.
Судья Секретарь