Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3269/2021 ~ М-2378/2021 от 06.04.2021

                                     Дело №

УИД 26RS0№-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года                                                                    <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Живолуповой Л.В.,

с участием истца Пашкова А.А.,

его представителя Шевченко И.В.,

представителя ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) – Сластеновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по иску Пашкова А. А.ича к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Пашков А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей следующие периоды:

- период службы в армии по призыву с дата по дата;

- нахождение в командировках с дата по дата, с дата по дата;

- периоды предоставления ежегодных оплачиваемых дополнительных отпусков с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата;

признании права на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить указанную пенсию с учетом п. 3 ст. 10 Федерального закона от дата №-Ф3 с дата.

В обосновании заявленных требований истцом указано, что дата Пашков А.А. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от дата № было отказано в досрочном назначении пенсии. При этом в трудовой стаж истца не были включены периоды: службы в армии по призыву с дата по дата; нахождение в командировках с дата по дата, с дата по дата; периоды предоставления ежегодных оплачиваемых дополнительных отпусков с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, чем нарушены его пенсионные права.

В судебном заседании истец Пашков А.А., его представитель Шевченко И.В. поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) – Сластенова С.В. возражала в удовлетворении исковых требований Пашкова А.А., по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии.

В судебном заседании представитель третьего лица <адрес>ной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие не принял.

Заслушав объяснения истца Пашкова А.А., его представителя Шевченко И.В., представителя ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) – Сластеновой С.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с дата

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от дата N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от дата N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "м" пункта 1 указанного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до дата, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета М. С. от дата N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства");

для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с января 1992 года по дата включительно могут быть исчислены по Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденного постановлением Совета М. Р. от дата N 463.

Из материалов дела следует, что ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) № от дата Пашкову А.А. отказано во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и не включен период службы в армии по призыву с дата по дата.

Согласно военному билету № от дата, Пашков А.А. с дата по дата проходил военную службу по призыву (л.д. 24-32).

Поскольку период службы в армии имел место до дата и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета М. С. от дата N 1397, в соответствии с которым в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время службы в армии по призыву, может быть применено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей период службы в армии по призыву с дата по дата.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от дата № было отказано в досрочном назначении пенсии и в трудовой стаж истца не были включены периоды нахождения в командировках с дата по дата, с дата по дата.

На основании приказа МОУ «СОШ №» от дата №, Пашков А.А. в период с дата по дата направлялся в командировку (л.д.41).

В соответствии с приказом Отдела образования администрации Шпаковского муниципального района <адрес> от дата №-О, директор МКОУ «СОШ №» Пашков А.А. в период с дата по дата направлялся в командировку (л.д.35).

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно трудовой книжке АТ-VI №, выданной дата, Пашков А.А. в спорные периоды осуществлял педагогическую деятельность в МКОУ «СОШ №» <адрес> в должности директора (л.д. 12-17).

Таким образом, периоды нахождения истца в командировке, являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.

Статьей 119 ТК РФ установлено, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Из материалов дела следует, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от дата № было отказано в досрочном назначении пенсии и в трудовой стаж истца не были включены периоды предоставления ежегодных оплачиваемых дополнительных отпусков с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от дата N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» если по результатам аттестации, проведенной до дата, условия труда работника были признаны вредными (опасными), специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации. При этом работнику продолжают предоставляться установленные ТК РФ гарантии и компенсации (дополнительные отпуска).

Предоставление такого отпуска является одной из дополнительных гарантий, установленных законодательством и призванных компенсировать негативное воздействие на здоровье работников, осуществляющих трудовую деятельность во вредных и (или) опасных условиях.

В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда от дата №, истцу по результатам оценки условий труда предоставлена компенсация в виде предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска (л.д.61-63).

В соответствии с пунктом 12 дополнительного соглашения к трудовому договору от дата №.7 Пашкову А.А. установлен - ненормированный рабочий день, пунктом 14 данного соглашения предусмотрено предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 (три) календарных дня.

Пунктом 7.3.8. раздела VII «Рабочее время и время отдыха» Правил внутреннего трудового распорядка, являющихся приложением к Коллективному договору МКОУ «СОШ №» на 2016-2018 годы, предусмотрено «Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью: 3 календарных дня», аналогичный пункт был предусмотрен и в Правилах внутреннего трудового распорядка, являющихся приложением к Коллективному договору МКОУ «СОШ №» на 2011-2013 годы.

Предоставление ежегодных дополнительных отпусков Пашкову А.А. подтверждается справкой от дата №, выданной МКОУ «СОШ №» копиями приказов о предоставлении отпуска работнику, а также карточками-справками (л.д.33-34, л.д.36, л.д.37, л.д.38, л.д.39, л.д.40, л.д.42-44, л.д.45-47, л.д.48-50, л.д.51-54, л.д.55-57, л.д.58-60).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика включить в трудовой стаж истца периоды предоставления ежегодных оплачиваемых дополнительных отпусков с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают факт осуществления истцом в спорные периоды педагогической деятельности, предполагающей особый характер работы, занятие им общеобразовательной деятельностью с детьми с выполнением нормы рабочего времени, дающее ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно сведениям, предоставленными ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК (межрайонное), с учетом периодов, заявленных в просительной части искового заявления, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ у Пашкова А.А. возникает с дата.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от дата N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с дата по дата достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дата, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании права за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по п.п. 19 п.1. ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», возложив на ответчика обязанность назначить указанную пенсию с учетом п. 3 ст.10 Федерального закона от дата №350-ФЗ с дата.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пашкова А. А.ича к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным отказ государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) в назначении Пашкову А. А.ичу досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) включить Пашкову А. А.ичу в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей следующие периоды:

- период службы в армии по призыву с дата по дата;

- нахождение в командировках с дата по дата, с дата по дата;

- периоды предоставления ежегодных оплачиваемых дополнительных отпусков с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Признать за Пашковым А. А.ичем право на назначение досрочной страховой пенсии по пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) обязанность назначить Пашкову А. А.ичу пенсию с учетом п.3 ст.10 Федеральной закона от дата №350-ФЗ с дата.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья                                            А.В. Макарская