Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2015 (2-3194/2014;) ~ М-3245/2014 от 09.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Самарский районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г., при секретаре Старшиновой Е.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства культуры <адрес> к Зотову ИС об обязании заключить договор охранного обязательства,

Установил:

Министерство культуры <адрес> обратилось в суд с иском к Зотову И.С. об обязании заключить договор охранного обязательства. В обосновании своих требований истец указал, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, является выявленным объектом культурного наследия «Дом Рамзина», зарегистрированным в Сводном списке выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории <адрес>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> (назначение объекта: жилое помещение, площадь объекта – 134,4 кв.м.) является Зотов И.С. (доля в праве – 30/181).

В письме № ПКУ-26-04/1991 от ДД.ММ.ГГГГ Министерство культуры <адрес> сообщило ответчику о необходимости обращения в министерство культуры <адрес> в управление правового - кадрового обеспечения и охраны объектов культурного наследия с заявлением об оформлении охранного обязательства на указанный выше выявленный объект культурного наследия.

Однако, до настоящего времени ответчик не обратился в Министерство культуры <адрес> с заявлением об оформлении охранного обязательства.

Поскольку ответчик является собственником доли в праве собственности на объект недвижимости – жилое здание, являющееся выявленным объектом культурного наследия «Дом Рамзина», расположенного по адресу: <адрес>, с учетом приведенных выше положений законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры, Зотов И.С. обязан заключить охранное обязательство в отношении принадлежащей ему на праве собственности квартиры, пропорционально доле собственика в праве общей долевой собственности.

На основании изложенного просит суд обязать Зотова И.С. заключить охранное обязательство по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия «Дом Рамзина», расположенного по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законую силу, а также обязать Зотова И.С. зарегистрировать в ЕГРП ограничение (обременение) права собственности на объект культурного наследия регионального значения «Дом Рамзина», расположенный по адресу: <адрес>, в трехмесячный срок со дня подписания охранного обязательства.

Представитель истца – Министерства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно поступившей телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Зотов И.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что начал сбор документов для оформления охранного обязательства, однако договор в настоящее время еще не заключен, сведения в Единый реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не внесены.

Исследовав представленные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Министерство культуры <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Здание, расположенное по адресу: <адрес> является выявленным объектом культурного наследия «Дом Рамзина», зарегистрированным в Сводном списке выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории <адрес>.

Согласно п.8 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» выявленные объекты культурного наследия до принятия решения о включении их в реестр либо об отказе включить их в реестр подлежат государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 48 Федерального закона № 73-ФЗ, бремя содержания выявленного объекта культурного наследия несет его собственник (пользователь), с учетом требований указанного федерального закона.

Право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, и право пользования выявленным объектом культурного наследия у физических и юридических лиц возникают: в результате приобретения права собственности на объект культурного наследия; из актов государственных органов; из договоров; из судебного решения; по иным основаниям, допускаемым Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 51 Федерального закона № 73-ФЗ).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ г., собственником 30/181 долей в праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (назначение объекта: жилое здание, площадь 131,4 кв.м) является Зотов Игорь Станиславович.В силу статьи 33 Федерального закона № 73- ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. Государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя также установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, перемещение объекта культурного наследия, нанесение ущерба объекту культурного наследия, изменение облика и интерьера данного объекта культурного наследия, являющихся предметом охраны данного объекта культурного наследия.

Следовательно, государственная охрана объектов культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия) обеспечивается наряду с вышеизложенными мерами привлечением лиц к юридической ответственности, в том числе гражданско-правовой целью которой является принудительное имущественное воздействие на нарушителей установленных законом или договором требований по охране таких объектов.

Как предусмотрено пунктом 59 «Положения об охране и использовании памятников истории и культуры», утвержденного постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 865, порядок и условия использования памятников истории и культуры устанавливаются государственными органами охраны памятников и определяются в отношении каждого памятника индивидуально посредством заключения соответствующего охранного соглашения. В охранных документах предусматриваются также порядок и сроки реставрации, консервации ремонта памятников и другие условия.

Исходя из вышеуказанных норм, охранное обязательство представляет собой гражданско-правовой договор, предметом которого является режим пользования памятником истории и культуры.

Поскольку выявленный объект культурного наследия находится в собственности у ответчика, ответчик обязан заключить охранное обязательство в отношении данного объекта.

Письмом № ПКУ-26-04/1991 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15) Министерство культуры <адрес> сообщило ответчику о необходимости обращения в министерство культуры <адрес> с заявлением об оформлении охранного обязательства на указанный выше выявленный объект культурного наследия. Однако, до настоящего времени ответчик не обратился в министерство культуры <адрес> с заявлением об оформлении охранного обязательства.

Таким образом, истцом досудебный порядок урегулирования спора был соблюден.

Согласно п.1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободы в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым на себя обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Поскольку Зотов И.С. является собственником здания, являющегося выявленным объектом культурного наследия «Дом Рамзина», расположенного по адресу: <адрес>, с учетом приведенных выше положений законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры, Зотов И.С. обязан заключить охранное обязательство в отношении вышеуказанного здания.

На основании вышеизложенного, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

Боле того, ответчиком не оспаривается необходимость выполнения им указанной обязанности, пояснил, что намерен заключить договор, необходимые документы им уже представлены в Министерство культуры <адрес>.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства культуры <адрес> к Зотову ИС о заключении договора охранного обязательства удовлетворить.

Обязать Зотова ИС заключить охранное обязательство по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия «Дом Рамзина», расположенного по адресу: <адрес>, пропорционально доле собственника (38/181) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Зотова ИС зарегистрировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ограничение (обременение) права собственности на объект культурного наследия регионального значения «Дом Рамзина», расположенный по адресу: <адрес>, в трехмесячный срок со дня подписания охранного обязательства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий: Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.