Решение по делу № 2-2005/2016 от 24.02.2016

            Дело № 2-2005/16

Р Е Ш Е Н И Е                     

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.04.2016 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи           Сигора Т.А.

при секретаре     Падалицыной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой Л.П. к институту сферы обслуживания и предпринимательства (филиал) Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донской негосударственный технический университет» в г. Шахты Ростовской области (далее ИСОиП(филиал) ДГТУ в г.Шахты) о признании дисциплинарного взыскания незаконным и отмене приказа о административном взыскании,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска истица ссылается на то, что она работала у ответчика ст. <данные изъяты>

На основании приказа <данные изъяты> от 17.02.2016г. к ней применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, предусмотренных Должностной инструкцией, выразившееся в неэффективности организации работы, несвоевременном и неквалифицированном исполнении приказа ректора от 30.07.2015г. №128 «О введении документированной процедуры «Порядок организации метрологического обеспечения» в действие».

Дисциплинарное взыскание считает незаконным и подлежащим отмене по тем основаниям, что в тексте приказа отсутствуют сведения о том, каковым должно быть надлежащее исполнение, возложенных на нее трудовых обязанностей, а также сведения, в чем именно заключалось исполнение или ненадлежащее исполнение, возложенных на нее трудовых обязанностей и сведения о вине за неисполнение или ненадлежащее исполнение, возложенных на нее трудовых обязанностей.

Работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. В приказе имеются ссылки на то, что ею не были соблюдены положения, предусмотренные Порядком обеспечения, утвержденным Приказом ректора ДГТУ г. Ростов-на-Дону №128 от 30.07.2015г., но ответчик не ознакомил ее с Порядком, не разъяснил, каковыми должно быть надлежащее исполнение истцом, возложенных на него трудовых обязанностей, в соответствии с Порядком. Неясность трудовых обязанностей исключает надлежащее их исполнение, то есть соблюдение трудовой дисциплины.

Просит суд признать незаконным дисциплинарное взыскание и отменить приказ №22-к от 17.02.2016г. «О применении дисциплинарного взыскания» в виде выговора.

В судебном заседании истица дополнила обоснование исковых требований. Знание приказа л Порядке организации метрологического обеспечения не обязывает его исполнению, так как ей не разъяснено каковым должно быть исполнение трудовых обязанностей в соответствии с Порядком. Свои должностные обязанности она исполняла, график проверки систем измерения на 2016г. предоставила своему непосредственному руководителю ФИО11 для передачи и согласования с директором ИСОиП(филиал) ДГТУ в г.Шахты ФИО12. 23.12.2015г. До передачи директору график был согласован с руководителями других отделов, которые по своему направлению работы отвечают за СИ, график был согласовании с директором филиала №1 ФБУ «Ростовкий ЦСМ» в г. Шахты, о чем свидетельствует подпись Д.П. Мироновского. 22.01.2016г. указанный график ей был возвращен без объяснения причины, через ФИО10 то есть график на конец года не был утвержден из-за бездействия руководства.

По этой причине она приняла решение самостоятельно согласовать график в ФБУ «Ростовский ЦСМ».

Представитель истицы - исковые требования поддержал по указанным истицей основаниям.

Представители ответчика - исковые требования не признали и в удовлетворении иска просили отказать. По тем основаниям, что в отношении истицы применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных Должностной инструкцией, выразившееся в неэффективности организации работы, несвоевременном и неквалифицированном исполнении приказа ректора от 30.07.2015г. № «О ведении документированной процедуры «Порядок организации метрологического обеспечения» в действие». В должностные обязанности истицы входила работа по организации и обеспечению своевременной проверки приборов учета института в соответствии с календарным графиком проверки СИ. График должен согласовываться с местными органами Госстандарта. Истица только 20.01.2016г. предоставила директору ИСОиП(филиал) ДГТУ в <адрес> ФИО6 график без согласования с местными органами Госстандарта. Поэтому он подлежал доработке в части согласования, проверки и последующему представлению в ДГТУ. Однако Тарасовой Л.П., 26.01.2016г. в нарушении Порядка организации метрологического обеспечения без подписи директора филиала и утверждения ректором ДГТУ, проректором по НИР и ИД ДГТУ и руководителем метрологической службы ДГТУ, то есть лицами указанными в приложении А к Порядку организации метрологического обеспечения, без договора самовольно повезла другой экземпляр графика в ФБУ «Ростовский ЦСМ» для согласования, в то время как согласование структурным подразделением не предусмотрено.

Выслушав истицу, представителей сторон, свидетеля, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В суде установлено, что истица работала в ИСОиП(филиал) ДГТУ в <адрес> в должности старшего метролога в УМО с 01.10.2005г., затем с 27.01.2016г. на основании приказа №-лс от 26.01.2016г. переведена инженером по метрологии в отдел контроля и мониторинга. (л.д. 43-45,61)

Согласно п. 2.2. должностной инструкции в обязанности инженера по метрологии входит составлять локальные поверочные схемы по видам измерений, устанавливает периодичность поверок средств измерений и разрабатывает календарные графики их проведения, которые согласовывает с местными органами Госстандарта. (л.д.66).

Согласно п. 2.11. инструкции инженер по метрологии обязан организовать и обеспечивать своевременную проверку приборов учета (электроэнергии, воды, тепла) института в соответствии с календарным графиком проверки СИ.(л.д. 67).

Приказом ректора ДГТУ № от 30.07.2015г. введена документированная процедура «Порядок организации метрологического обеспечения».

В соответствии с п. 6.3.3 Порядка периодическая поверка СИ осуществляется в органах Государственной метрологической службы на основании ежегодно заключаемого договора и в соответствии с годовым графиком, являющимся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п. 6.3.5. Порядка график проверки составляется ежегодно в конце текущего календарного года на следующий год и включает данные поверки СИ.

В соответствии с п. 6.3.6 Порядка графики поверки СИ структурных подразделений составляются ведущим инженером по метрологии и визируются руководителем метрологической службы, проректором по НИР и ИД и ректором ДГТУ, согласовываются и утверждаются в территориальном органе ФБУ «Ростовский ЦСМ», приложение А к порядку. (л.д. 29,34)

В соответствии с пунктом 6.3.8 Порядка графики проверки СИ структурных подразделений составляются ведущим инженером по метрологии и визируются руководителем метрологической службы. Копии графиков поверки СИ выдаются в структурные подразделения.

Указанными положениеми Порядка не предусмотрена возможность прохождения согласования структурными подразделениями самостоятельно и без проекта договора графика проверки СИ.

Согласно приказа директора ИСОиП(филиал) ДГТУ №-А от 27.04.2015г. истица назначена ответственным за организацию и обеспечение своевременной проверки приборов учета электроэнергии, воды, тепловой энергии, газа, приборов КИПиА и другого оборудования, нуждающегося в периодической поверке. С указанным приказом истица ознакомлена (л.д. 38-40).

Истица только 20.01.2016г. передала директору филиала график поверки СИ не согласованный с местным органом Госстандарта - Шахтинским филиалом ФБУ «Ростовский ЦСМ», в нарушении п. 2.2 должностной инструкции.

Затем истица 26.01.2016г. в нарушение Порядка организации метрологического обеспечения без подписи директора и утверждения руководителя метрологической службы, проректора по НИР и ИД и ректора ДГТУ, самовольно предоставила другой экземпляр графика поверки СИ на согласование ФБУ «Ростовский ЦСМ», в то время как согласование структурными подразделениями не предусмотрено. Что привело к необходимости оформления работниками филиала графика поверки СИ и направление для согласования в соответствии с Порядком уже в 2016г. Установленные обстоятельства свидетельствуют о обоснованности применения к истице дисциплинарного взыскания за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, предусмотренных Должностной инструкцией, выразившееся в неэффективности организации работы, несвоевременном и неквалифицированном исполнении приказа ректора от 30.07.2015г. № о ведении документированной процедуры «Порядок организации метрологического обеспечения» в действие».

У истицы истребовано объяснение до применения дисциплинарного взыскания, что свидетельствует о соблюдении порядка применения дисциплинарного взыскания предусмотренного ст. 192 ТК РФ (л.д. 89)

Доводы истицы, что график поверки СИ составлен и передан на утверждение директору филиала ею 23.12.2015г., но был возвращен директором      22.01.2016г., без указания причины, поэтому не был согласован до конца текущего года, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Свидетель Сухарников опроверг это и не подтвердил, что он и другие лица ответственные за СИ подписали график до его предъявления директору ИСОиП(филиал) ДГТУ в <адрес> ФИО6

Предоставленный истицей экземпляр графика не подтверждает дату его сдачи 23.12.2015г., напротив доводы представителя ответчика, что график был передан директору филиала 20.01.2016г., подтверждаются служебной запиской истицы от 20.01.2016г. (л.д. 105).

Также необоснованны доводы, что истица не обязана была соблюдать «Порядок организации метрологического обеспечения» в виду не разъяснения его применения.

В соответствии с п. 1.6 должностной инструкции инженер по метрологии должен знать: постановления, распоряжения, приказы, методические и нормативные материалы по метрологии.

В соответствии с п. 1.7 должностной инструкции в своей работе инженер по метрологии руководствуется приказами (распоряжениями) ректора ДГТУ и директора института. (л.д. 64-67)

Данные положения должностной инструкции, как и вышеуказанные в п 2.2, п.2.11, а также обязанность составлять графики поверки СИ ежегодно в конце текущего календарного года на следующий год предусмотренная п. 6.3.5 Порядка, выполнение приказа директора ИСОиП(филиал) ДГТУ №-А от 27.04.2015г. относятся к трудовым обязанностям истицы.

В соответствии с п. 5.1., 5.2. должностной инструкции истица несет ответственность за ненадлежащее исполнение (не в полном объеме, некачественно) своих должностных обязанностей;

неэффективную организацию своей работы, несвоевременное и неквалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководства, нормативно-правовых актов по своей деятельности.

За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностях обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, инженер по метрологии несет ответственность в пределах и порядке, определенных действующим трудовым законодательством РФ.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения требований истицы в полном объеме.          

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

                Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Тарасовой Л.П. к институту сферы обслуживания и предпринимательства (филиал) Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Донской негосударственный технический университет» в г. Шахты Ростовской области о признании дисциплинарного взыскания незаконным и отмене приказа №<данные изъяты>к от 17.02.2016г. «О применении дисциплинарного взыскания» в виде выговора - отказать.

       На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца с 06.05.2016г.

     Судья                                         Сигора Т.А.