Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-531/2016 ~ М-229/2016 от 15.02.2016

Дело № 2-531/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при секретаре Аросланкиной Д.Н., с участием помощника прокурора г. Сосногорска Жиряковой Е.П., представителя ответчика Касиловской К.П., представителя третьего лица Бордюг И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске 24 марта 2016 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора города Сосногорска Полянский С.С., действуя в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с указанным иском к ООО «Коммунальщик».

В обоснование иска указано, что в ходе проведения проверки выявлен факт нарушения ответчиком законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования. Указанные нарушения выражаются в том, что в многоквартирных домах, управляемых ответчиком и расположенных по адресам: <адрес> истекли сроки службы внутридомового газового оборудования и нормативные сроки службы газопровода со дня ввода в эксплуатацию. Ответчиком по истечении срока службы не проведено с привлечением специализированной организации техническое диагностирование внутридомового газового оборудования. Перечисленные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц на безопасность жизнедеятельности, поскольку в любой момент внутридомовое газовое оборудование может выйти из строя, что повлечет за собой непредотвратимые последствия. Прокурор просит обязать ответчика организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования, расположенного в перечисленных многоквартирных домах, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Помощником прокурора г. Сосногорска Жиряковой Е.П. в судебном заседании представлено письменное заявление прокурора г. Сосногорска об уточнении исковых требований в части установлении предельной даты выполнения и перечня многоквартирных домов, прокурор просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в перечисленных в иске многоквартирных домах. Одновременно представлено письменное заявление об отказе от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирных домах <адрес>, производство по делу в указанной части прекращено.

Представитель ответчика Касиловская К.П. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме. Положения ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Бордюг И.Ю. в судебном заседании полагал исковые требования прокурора г. Сосногорска подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора города Сосногорска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, основным видом деятельности ответчика ООО «Коммунальщик» является управление жилищным фондом. Ответчик осуществляет свою предпринимательскую деятельность на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми. К управляемым ответчиком многоквартирным домам относятся, в том числе, расположенные по следующим адресам <адрес> что подтверждается представленными в материалы гражданского дела копиями заключенных договоров управления.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, определено, что в состав общего имущества в многоквартирном доме, включается, в том числе, внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 21 Перечня управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

В соответствии с п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Пунктом 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, определено, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 N 101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

Согласно представленному в материалы дела договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Коммунальщик» (заказчиком) и ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» (исполнителем), последнее выполняет работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, управляемых заказчиком, и расположенных в <адрес>.

П. 1.2. указанного договора № от ДД.ММ.ГГГГ определен перечень выполняемых работ по техническому обслуживанию. Техническое диагностирование внутридомового газового оборудования в предмет вышеуказанного договора не входит.

Приложением № 1 к указанному договору № от ДД.ММ.ГГГГ установлены годы ввода в эксплуатацию внутридомовых сетей в многоквартирных домах. Согласно представленным в материалы дела копиям технических паспортов годы постройки управляемых ответчиком многоквартирных домов <адрес> указаны следующие: <адрес> д. №№ – 1970 год, № – 1962 год, № – 1965 год, № – 1962 год, № – 1964 год, № – 1962 год, № – 1963 год; <адрес> – 1994 год; <адрес> д. №№ – 1968 год, № – 1962 год; ул. <адрес> д. № № – 1985 год; <адрес> д. №№ – 1968 год; <адрес> д. №№ – 1959 год, № – 1991 год, № – 1988 год, № – 1959 год; <адрес> д. №№ – 1972 год, <адрес> – 1971 год, <адрес> – 1948 год, <адрес> – 1984 год, <адрес> – 1961 год, № – 1961 год, № – 1961 год; <адрес> д. №№ – 1954 год, № – 1956 год; <адрес> д. №№ – 1960 год, № – 1960 год, № – 1961 год, № – 1962 год, № – 1958 год, № – 1958 год; <адрес> д. №№а – 1993 год, № – 1967 год, № – 1986 год, № – 1988 год, № – 1974 год, № – 1964 год, № – 1962 год, № – 1962 год, № – 1962 год, № – 1961 год.

    Таким образом, в перечисленных многоквартирных домах сроки службы внутридомового газового оборудования истекли, техническое диагностирование в нарушение требований перечисленных нормативных актов не проводилось.

Учитывая изложенное, факт признания ответчиком исковых требований в полном объеме, полагая достаточным и разумным с учетом количества домов и объема мероприятий предложенный прокурором города Сосногорска срок выполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым исковые требования и.о. прокурора города Сосногорска об обязании ООО «Коммунальщик» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования удовлетворить.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Сосногорска удовлетворить.     

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирных жилых домах <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» государственную пошлину в доход бюджета МО МР «Сосногорск» в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Сосногорский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2016 г.

Судья                     О.Н.Судовская

<данные изъяты>