Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-866/2016 ~ М-806/2016 от 22.11.2016

Дело № 2-866/16                                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский 27 декабря 2016 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Частухиной Г.Г.,

при секретаре Немытых С.К.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Пермского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района Пермского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности обеспечения соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Октябрьского района Пермского края обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности обеспечения соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Требования мотивировал тем, что прокуратурой Октябрьского района Пермского края проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопромышленного комплекса юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность на территории района. В ходе проверки выявлено, что на территории производственной площадки ИП ФИО1, расположенной по <адрес> Пермского для размещения первичных средств пожаротушения в производственных помещениях не оборудованы пожарные щиты, на дверях помещений производственного складского назначения не имеется обозначения его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, в помещении здания отсутствуют таблички с номерами телефона для вызова пожарной охраны, территория предприятия не очищены от горючих отходов, мусора, отсутствует специально оборудованная площадка для временного хранения отходов лесопереработки, не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам, размещенных отходов. Просит возложить обязанность на ИП ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения действующего законодательства в сфере противопожарной безопасности, законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал, изложил доводы, содержащиеся в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.

Заслушав прокурора, изучив документы дела, суд считает, что требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается исполнением Федеральных законов, регулирующих правоотношения в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно п. 3.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03, временное складирование отходов производства и потребления допускается:

на производственное территории основных производителей (изготовителей) отходов;

на приемных пунктах сбора вторичного сырья;

на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов;

на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, возложена обязанность вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Согласно главам 5,7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещения производственного и складского назначения должны обозначаться по категории взрывопожарной и пожарной опасности.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ и объяснению от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки ИП ФИО1 выявлены нарушения, а именно: не обеспечивается проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов, для размещения первичных средств пожаротушения в производственных помещениях не оборудованы пожарные щиты, на дверях помещений производственного и складского назначения не имеются обозначения его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, не назначено лицо ответственное за пожарную безопасность на объекте, в помещениях здания отсутствуют таблички с номерами телефона для вызова пожарной охраны, территория предприятия не очищена от горючих отходов, мусора. Отсутствует специально оборудованная площадка для временного хранения отходов лесопереработки (обрезков досок, горбыля), не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам, размещённых отходов, не представлена отёчность (л.д.7-8,16).

На л.д. 9-15 представлена фототаблица по проверке лесопильного комплекса по <адрес> в <адрес>, принадлежащего ИП ФИО1, подтверждающая выявленные нарушения.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.21-24).

Согласно кадастрового паспорта, земельный участок №, расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, для индивидуального жилого дома (л.д.28).

На л.д. 30-33,40-43 представлены договоры, подтверждающей факт предпринимательской деятельность ФИО1 в сфере лесопромышленного комплекса.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 зарегистрирован в реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

На л.д. 54-61 представлены копия книги учета отходов ИП ФИО1, и фотоматериалы, на которых усматривается, что территория производственной площадки очищена от горючих отходов и мусора, оборудованы пожарные щиты.

Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой Октябрьского района, выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности ИП ФИО1, а именно: на дверях помещений производственного и складского назначения не имеется обозначения его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Закона № 123-ФЗ, отсутствует специально оборудованная площадка для временного хранения отходов лесопереработки.

Поскольку ответчиком представлены материалы, подтверждающие устранение выявленных нарушений по очистке территории производственной площадки от горючих отходов и мусора и оборудованию пожарных щитов, то в этой части заместителю прокурора Октябрьского района Пермского края в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В то же время выявленные нарушения действующего законодательства в сфере противопожарной безопасности и заявленные прокурором требования : установить обозначения по категории взрывопожарной и пожарной опасности на дверях помещений производственного и складского назначения; установить в помещении здания таблички с номерами телефона для вызова пожарной охраны; оборудовать площадку для временного хранения отходов лесопереработки не исполнены.

Оценив представленные доказательства, суд установил, что осуществляя свою предпринимательскую деятельность, ФИО1 нарушает экологические и санитарно-эпидемиологические требования природоохранного законодательства, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03, а также в сфере противопожарной безопасность, в частности Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Установив данные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности по устранению нарушений в сфере противопожарной безопасности и в сфере охраны окружающей среды на ФИО1.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что установление обозначений категории взрывопожарной и пожарной опасности, установление табличек с номерами телефона для вызова пожарной охраны и предоставление отчетности не требует длительного периода времени и изыскания дополнительных средств, суд полагает необходимым установить срок для устранения данных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что для оборудования площадки для временного хранения отходов лесопереработки потребуется изыскать дополнительные средства, организовать и провести необходимые согласования и иные мероприятия, связанные с устранением выявленных нарушений, поэтому суд находит разумным и необходимым установить срок для устранения данного нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района Пермского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности обеспечения соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить частично.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения действующего законодательства в сфере противопожарной безопасности, а именно:

- установить обозначения по категории взрывопожарной и пожарной опасности на дверях помещений производственного и складского назначения;

-установить в помещении здания таблички с номерами телефона для вызова пожарной охраны;

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения действующего законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно

-оборудовать площадку для временного хранения отходов лесопереработки.

В удовлетворении остальной части требований заместителю прокурора Октябрьского района Пермского края отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Г.Г. Частухина