Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4081/2018 ~ М-2780/2018 от 06.06.2018

Дело № 2-4081/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года                             г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре Насртдиновой А.Р.,

с участием истца Груздевой Е.П.,

представителя истца Куранова В.Г.,

представителя ответчика Жаворонковой Л.И.,

представителя третьего лица Лобаса Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Груздевой Е. П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о признании решения незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Груздева Е.П. обратилась в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.21 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Комиссия не включил в специальный стаж период работы в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 3 года 10 мес. 20 дн. С данным решением истец не согласна, поскольку с самого начала работы в театре <данные изъяты>.

    С учетом изложенного Груздева Е.П. просит признать стаж работы в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с ДД.ММ.ГГГГ работой в качестве -ДОЛЖНОСТЬ1-, признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в части невключения указанных периодов в стаж, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

    Истец Груздева Е.П. и ее представитель Куранов В.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

    Представитель ответчика Жаворонкова Л.И. возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Лобас Д.В. в судебном заседании поддержал позицию истца, подтвердил осуществление истцом деятельности в качестве артиста балета, исполняющего сольные партии, с начала трудовой деятельности в театре.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 ст.3 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "о" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления.

В соответствии с положениями Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет" (далее по тексту – Список №447), право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии (п.1 Списка); при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка) артисты балета (в том числе балета на льду) (п.2 Списка).

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Груздева Е.П. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.21 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Свердловском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. № Груздевой Е.П. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 15 лет. Специальный стаж рассчитан продолжительностью 12 лет 08 месяцев 15 дней.

    При этом в специальный стаж по п.1 Списка № не были включены периоды работы в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в должности -ДОЛЖНОСТЬ1- с ДД.ММ.ГГГГ

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ. она принята -ДОЛЖНОСТЬ1- в -ОРГАНИЗАЦИЯ1-

Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости на соответствующих видах работы, выданной -ОРГАНИЗАЦИЯ1- следует, что Груздева Е.П. работает в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в должности -ДОЛЖНОСТЬ1- (ТВОРЧ 20): с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность -ДОЛЖНОСТЬ1- с ДД.ММ.ГГГГ. установлен 16 разряд ЕТС, в должности -ДОЛЖНОСТЬ1- с ДД.ММ.ГГГГ. установлен 17 разряд ЕТС, с ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ1-, исполняющий сольные партии, с ДД.ММ.ГГГГ. -ДОЛЖНОСТЬ1-.

Из многочисленных программ спектаклей усматривается, что Груздева Е.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ. исполняла сольные партии.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что являлся -ДОЛЖНОСТЬ1- и отобрал в ДД.ММ.ГГГГ истца для работы солисткой балета, она практически сразу стала танцевать все сольные партии в балетах Баядерка, Золушка, Спящая красавица, Лебединое озеро и других. Поскольку солистов балета не так много, истец была задействована практически в каждом спектакле. Рабочий день состоит не только их выхода на сцену в спектакле, но и из постоянных репетиций. Документальное оформление состава артистов на спектакль было списком, который утверждал художественный совет. Но он как балетмейстер мог брать солистов и без списка. С оформлением были сложности, есть тарификация и ставки, но если свободной ставки не было, то брали на другую ставку и приходилось доплачивать.

    Свидетель ФИО2 суду пояснила, что работала -ДОЛЖНОСТЬ1-, с Груздевой Е.П. знакома с ДД.ММ.ГГГГ когда она поступила в театр, они работали совместно. Груздева Е.П. пришла в театр на сольное положение, исполняла все сольные партии – па-де труа и четверка лебедей в балете Лебединое озеро, Мирта в балете Жизель, четверка вальса в балете Щелкунчик, повелительница и подруга Китри в балете Дон Кихот, тройка теней в Тени, паненки в балете Бахчисарайский фонтан, Фея Нежности в балете Спящая красавица и другие. В программах спектаклей указаны сольные партии и исполнители. В месяц было 12-13 спектаклей, Груздева Е.П. участвовал во всех спектаклях. В спектаклях есть кордебалет, а есть сольные партии, - определенный образ, без которого не обойдется балет. В кордебалете состав модно сократить, а сольную партию убрать нельзя. Работа солиста отличается от работы кордебалета. Исполнение сольных партий - это определенна эмоциональная и физическая нагрузка, большая ответственность. Солист работает с утра до вечера каждый день, рабочий день солиста – это множество репетиций. Назначение на партии в спектаклях было без письменных приказов, подходил балетмейстер и говорил, с кем из артистов он хочет подготовить сольную партию.

    Свидетель ФИО1, являющийся -ДОЛЖНОСТЬ2-, пояснил, что работает в театре с ДД.ММ.ГГГГ он был -ДОЛЖНОСТЬ3-, истец пришла работать в театр в качестве -ДОЛЖНОСТЬ1-. Ее сразу брали в театр на сольные партии. Это другая физическая нагрузка и другой уровень работы, сложнее технически, работа с утра до вечера без остановки. Большая часть работы проходит в репетиционном зале, ее результатом является спектакль. Истец танцевала весь репертуар театра и все сольные партии, в месяц был примерно 12-13 спектаклей. В программах спектаклей указываются артисты, исполняющие сольные партии, а кордебалет не указан поименно. Артистам театра присваивались разряды, у солистки, танцующей сольные партии, был разряд с 14-16, у ведущей балерины 18 разряд. Однако если ставки солиста в театре не было, их оформляли на ставку артиста балета. Несоответствие ставки и должности компенсировали доплатой.

Свидетель ФИО3 пояснила, что работала в театре с ДД.ММ.ГГГГ истец пришла в театр сразу в качестве -ДОЛЖНОСТЬ1-, танцевала лишь сольные партии по 3 спектакля в неделю, 12-13 спектаклей в месяц. Кордебалет и солисты репетировали в разных залах, у них также были разные гримерки. Груздеву Е.П. она видела постоянно в сольном зале и в гримерках для солистов. Физическая нагрузка артиста кордебалета и солиста существенно отличается, артист, исполняющий сольные партии, несет на себе ответственность за весь спектакль. Все назначения на роли производит балетмейстер, от него передают директору, который раздаем все по классам. Обычно распределение пишется от руки.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды времени истец осуществления творческую деятельность в качестве артиста балета исполняющего сольные партии, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По общему правилу в силу положений пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п.2 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств.

Разрешая настоящий спор, суд руководствуется правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16 июля 2013 г. N 1143-О, от 17 февраля 2015 г. N 286-О, от 23 апреля 2015 г. N 827-О, согласно которой в действующей системе пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую (трудовую) пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Ввиду этого право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

Таким образом, основанием применения льготного исчисления стажа работы является именно характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций.

С учетом положений действующего пенсионного законодательства, в качестве правового основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при осуществлении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Определяющее значение для возникновения права на досрочную пенсию имеет характер деятельности работника.

Суд с учетом показаний свидетелей полагает, что работодателем сведения о характере трудовой деятельности истца предоставлены в орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с должностью истца, указанной в трудовой книжке, но не в соответствии с фактическим характером трудовой деятельности и осуществляемой истцом в спорный период трудовой функцией.

Вместе с тем, ненадлежащее оформление трудовых документов работодателем не может служить основанием для отказа истцу во включении спорных периодов в специальный стаж, поскольку пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ, и неисполнение работодателем своих обязанностей не должно ущемлять права истца.

Доводы представителя ответчика о том, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, судом отклоняется, поскольку характер работы истца подтвержден представленными доказательствами в их совокупности.

С учетом включения спорных периодов специальный стаж Груздевой Е.П. на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. составляет более 15 лет, в связи с чем требование истца о назначении пенсии со дня обращения с заявлением подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать стаж работы Груздевой Е. П. в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в период с ДД.ММ.ГГГГ. работой в качестве -ДОЛЖНОСТЬ1-.

Признать незаконным решение комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447, периодов с ДД.ММ.ГГГГ и об отказе в досрочном назначении страховой пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми назначить Груздевой Е. П. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Судья -                  О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2018г.

Дата окончания процессуального срока на обжалование 09.01.2019г.