Решение по делу № 2-161/2018 ~ М-121/2018 от 18.04.2018

гражданское дело № 2-161/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское                      14 июня 2018 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего по делу судьи Вьюшиной И.И.,

при секретаре судебного заседания Зайдуллиной О.М.

истца Сапон Г.С.

представителя истца Бирюковой М.Л.

представителя ответчика Руссковой М.А.

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Сапон Г.С. к Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края, о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

18.04.2018 г. истец Сапон Г.С., обратилась в Ульчский районный суд Хабаровского края с вышеуказанным заявлением, согласно которого просит взыскать с ответчика в её пользу рыночную стоимость объекта жилой комнатной квартиры общей площадью 42 кв.м., расположенной по адресу Хабаровский край, Ульчский район, с. Булава, ул. Набережная, д. 1, кв. 5, которая по состоянию на 16.03.2018 г., составляет 983 831 рублей, расходы на изготовления справки № 11-03/18 от 16.03.2018 г., ООО «Центр Судебной Экспертизы» в размере 2 500 рублей, а так же взыскать с ответчика в её пользу денежную сумму связанную с судебными расходами за составления искового заявления в размере 5 000 рублей, и уплату государственной пошлины в размере 13 038 рублей.

В обоснование заявленных требований указав, что истцу на праве собственности принадлежит вышеуказанное жилое помещение на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 23.08.1993 г. В ответ на обращение УМВД России по Хабаровскому краю отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульчскому району ей сообщили, что дом не обслуживается жилищно-коммунальными организациями. Согласно акту обследования дома от 14.03.2005 г. № 1 дом по адресу: Хабаровский край, Ульчский район, ул. Набережная, д, 1 относился к категории ветхого жилищного фонда, износ которого согласно тех. Паспорта 64 %, являлся непригодным для проживания. 30.11.2009 г. предписанием государственной жилищной инспекцией правительства Хабаровского края № 615 в администрацию сельского поселения Село Булава было указано, что остатки дома подлежат очистке, которые в 2010 г. были убраны. 22.03.2017г. Сапон Г.С. обратилась в Ульчский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Булава Ульчского муниципального района Хабаровского края об обязаны предоставить жилое помещение взамен непригодного для проживания. 17.05.2017 г решением Ульчского районного суда Хабаровского края в удовлетворении было отказано.

В судебное заседание истец Сапон Г.С. поддержала заявленные требования в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что в период проживания в данной квартире, своевременно оплачивала потребляемые коммунальные услуги, проводила косметический ремонт. Дом являлся двухэтажным, многоквартирным состоял из двух подъездов. После выезда из данной квартиры в 2003 году в ней проживал её родной брат, который продолжил оплачивать коммунальные услуги. После его смерти в данной квартире стали проживать соседи. Какие обязанности по сохранению данной квартиры и общедомового имущества они предпринимали, ей не известно, по данному вопросу она с ними не общалась. Однако, ей известно, что все жильцы, кто ранее проживал в данном доме после его сноса взамен получили, другие квартиры для проживания. Считает возможным освободить от участия в деле представителя ответчика сельского поселения «Село Булава». Поскольку требования к данному ответчику она не заявляла и заявлять не намерена.

Представитель истца Бирюкова М.Л. поддержала позицию истца, считает, что поскольку требования истца направлены к администрации района, представитель сельского поселения подлежит освобождению от участия по делу. Требования Сапон Г.С. поддержала в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Русскова М.А. не признала требования истца. В судебном заседании дала пояснения аналогичные, изложенным в отзыве на исковое заявление, в соответствии с которым просит в требованиях Сапон Г.С. отказать. Поскольку, действий по сохранению имущества, а также по реализации права на расселение из ветхого жилого фонда, на предоставление жилого помещения из фонда социального использования истицей не предпринимались. Считает, что ответчиком не совершены противоправные действия, направленные на причинение повреждений собственности истца.

Выслушав доводы участвующих по делу сторон, рассмотрев представленные материалы данного гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-166/2017, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40).

В соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК), действие органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежат оспариванию в порядке гражданского судопроизводства.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая система электроснабжения.

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции установлен Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.

В соответствии с пунктом 45 Положения для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы: заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения; заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;    заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условий проживания - по усмотрению заявителя.

Как следует из материалов дела, жилое помещение кв. № 5 в доме № 1, расположенной в с. Булава на основании решения исполкома Булавинского сельского Совета народных депутатов от 09.08.1987 г. была предоставлена Смычковой Г.С. и членам её семьи, о чем выдан соответствующий ордер № 42. Смычковой Г.С. после заключения брака с Сапон В.А. ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия мужа Сапон. 23.08.1993 г. данное жилое помещение предыдущим собственником Тахтинским леспромхозом было передано в собственность Сапон Г.С. о чем заключен соответствующий Договор, который зарегистрирован 30.08.1993 г. и имеет регистрационный номер 150. В муниципальную собственность сельского поселения «Село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края дом № 1 по указанному адресу не передавался в реестре муниципального имущества не зарегистрирован (л.д. 8-9, 15,18).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела истец не зарегистрирована в с. Булава и с ДД.ММ.ГГГГ выбыла в <адрес>. Данные обстоятельства истцом не оспаривались, а были подтверждены в судебном заседании.

14.03.2005 г. дом № 1, 1978 года постройки по ул. Набережная 8 квартал в с. Булава отнесен к категории ветхого фонда при возможности расселения. Поскольку на основании обращения граждан был обследован данный дом. В ходе обследования комиссией было установлено, что крыша дома имеет сколы, трещины, протечь. Имеется поражение гнилью деревянных конструкций, нарушений конопати. Установлена сырость стен, осадка фундамента. Инженерное оборудование в неудовлетворительном состоянии, батареи трубы поражены ржавчиной. Протечь, в некоторых квартирах отсутствуют сантехнические приборы. Эксплуатация электропроводки опасна для жизни, нарушена изоляции, подсоединение напрямую, отсутствуют розетки, выключатели. Износ дома согласно техническому паспорту составляет 64 %, имеются канализационное испарения, сырость в подъезде.

Из представленных письменных доказательств, исследованных в судебном заседании следует, что в перечень муниципального жилищного фонда Ульчского муниципального района предаваемого в порядке разграничения в муниципальную собственность сельского поселения «село Булава» Ульчского муниципального района Хабаровского края дом 1 по ул. Набережная 8 квартал с. Булава Ульчского района Хабаровского края, не включен (л.д. 49-50).

30.11.2009 года на основании коллективного обращения Государственной жилищной инспекцией Правительства Хабаровского края, по результатам инспекционной проверки были выявлены нарушения Правил благоустройства на территории сельского поселения «село Булава», утвержденных Советом депутатов сельского поселения от 20 мая 2008 года № 91 На этом основании предписанием № 615, администрации сельского поселения «село Булава» Ульчского района Хабаровского края, указано произвести очистку территории от мусора, после разборки жилых домов, по адресам ул. Набережная 8-ой квартал д. 1, 2, 4, 5 (л.д. 52).

Согласно справке Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от 25.04.2013 года № 5-554 д. 1 ул. Набережная 8 квартал с. Булава Ульчского района Хабаровского края в реестре учета жилищного фонда КГУП «Хабкрайинветаризация значится снесённым с 19.08.2011 г. (л.д. 53).

Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Таким образом, существенными обстоятельствами для возложения на ответчика обязанности по возмещению причиненного вреда в результате разрушения дома являются виновность причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и наличие причинной связи между противоправным поведением и наступлением вреда.

При таких обстоятельствах, бремя доказывания того, что вред причинен ответчиком, в силу ст. 56 ГПК РФ, п. 1 ст. 1064 ГК РФ лежит на истце, а бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда в силу ст. 56 ГПК РФ, п. 2 ст. 1064 ГК РФ лежит на лице, причинившем вред. Таким образом, на истца возлагается бремя доказывания факта причинения вреда его имуществу и размер убытков, а на ответчика - отсутствие его вины в причинении вреда имуществу истца.

Согласно Главе 6 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Проведя анализ юридически значимых обстоятельств по данному делу, на основании исследованных письменных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования Сапон Г.С. удовлетворению не полежат.

Поскольку сведений о том, что в действиях ответчика содержаться признаки умышленного причинения вреда собственности истца материалы дела не содержат, дополнительно суду сторонами не представлено. Виновность ответчика в том, что он не принял надлежащих мер по обеспечению сохранности жилого дома и допустил его разрушение, в судебном заседании не установлена. Причинно-следственной связь между его поведением, повлекшим разрушение дома и наступившими в результате разрушения последствиями судом не имеется.

Кроме того, доказательств того, что причиненный истцу ущерб является следствием невыполнения ответчиком обязанности по надлежащему содержанию дома, материалы дела не содержат, в судебном заседании таких обстоятельств не установлено. Напротив установлено, что такой обязанности у ответчика не возникало. Следовательно, причиненный материальный ущерб истцу не подлежит взысканию с ответчика.

Более того, в ходе рассмотрения данного дела в судебном заседании установлено, что истец вопреки требованиям ст. 30 ЖК РФ, являясь собственником жилого помещения не поддерживала данное жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме в надлежащем состоянии, допустила бесхозяйственное обращение с ним, не соблюдала права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Выехав с данной квартиры в ДД.ММ.ГГГГ году, Сапон Г.С. мер по содержанию собственности, общедомового имущества не предпринимала, поручений третьим лицам о сохранности своего и общедомового имущества не направляла.

Доводы истца о том, что всем жильцам данного дома кроме неё, предоставлены взамен другие квартиры для проживания а, следовательно, ответчик обязан возместить стоимость утраченного жилья, суд не может принять во внимание и положить в основу решения по делу. Поскольку они, являются голословными ничем не подтверждены и основаны на неправильном понимании норм материального права.

Кроме того, 17.05.2017 г. в удовлетворении исковых требований Сапон Г.С. к администрации сельского поселения «село Булава Ульчского муниципального района Хабаровского края об обязании предоставить жилое помещение взамен непригодного для проживания, было отказано. Рассмотрев данное дело № 2-166/2017 и проведя анализ представленных в материалы дела доказательств, позволили суду сделать вывод, что предусмотренная законодательством Российской Федерации процедура принятия решения о признании дома 1 ул. Набережная 8 квартал с. Булава Ульчского района Хабаровского края непригодным для проживания, либо аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов, не проводилась. Основанием для отказа в заявленных требованиях послужили исследованные обстоятельства по делу, в частности тот факт, что Акт обследования жилого дома от 14.03.2005 года, по результатам которого комиссия пришла к выводу об отнесении жилого дома 1 к категории ветхого, на который истец ссылается в исковом заявлении, не является итоговым, и предполагает проведение определенного перечня работ. Непригодным для проживания, а также аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции, в установленном законом порядке, дом не признавался. В региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не включен. Разрушением дома № 1 по ул. Набережная 8 квартал с. Булава Ульчского района Хабаровского края, явилось следствие полного отсутствия его содержания собственниками. Сама Сапон Г.С. по вышеуказанному адресу не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, с регистрационного учёта снята. Местонахождение технического паспорта, вышеуказанного дома, установить не представилось возможным. Сведений об обращении истца Сапон Г.С. в администрацию сельского поселения «село Булава» Ульчского муниципального района с соответствующим заявлением о постановке ее на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, и признании ее малоимущей, материалы дела не содержат.

Данное решение суда вступило в законную силу, поскольку 13.10.2017 г. апелляционным определением оставлено без изменений.

В соответствии с о ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика в её пользу понесенных расходов, связанных с рассмотрением заиленных требований удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГК РФ, суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Сапон Г.С. к Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края - отказать в полном объеме.

Мотивированная часть решения составлена 19.06.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) И.И. Вьюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Оригинал решения подшит к материалам гражданского дела № 2-161/2018 и находится в Ульчском районном суде Хабаровского края.

Судья: И.И. Вьюшина