Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-697/2020 от 06.11.2020

Дело № 5-697/2020 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2020 года     город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Бендовская Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Безматерных Сергея Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15.00 час. до 16.20 час. Безматерных С.Г. находился в общественном месте в магазине «НОР», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ; п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239; п.п. 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417; п.п. 7.1, 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

В судебное заседание Безматерных С.Г. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Поступившее в суд ходатайство Безматерных С.Г. об отложении рассмотрения дела судьей оставлено без удовлетворения, поскольку доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки им не представлено.

Суд, исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Частью первой статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В силу статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут, в том числе административную ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечена разработка и реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определена в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В силу п. 1, 3, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять: действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с п. 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20 августа 2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» физические лица, находящиеся на территории Пермского края, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Вина Безматерных С.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными документами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ОУУП и ДН ОП (дислокация пос.Кукуштан) Отдела МВД России по Пермскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе работы по сообщению о грубом нарушении покупателем правил поведения в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 45 мин. он выезжал в магазин «НОР» по адресу: <адрес>, где установил, что в период с 15.00 час. до 16.20 час. Безматерных С.Г., находился в указанном магазине без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), отказывался их надеть; объяснениями ФИО6 и ФИО7, из которых следует, что они работают в магазине «Нор» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около 15.00 час. в магазин пришел Безматерных С.Г., который был без маски и перчаток, на требования надеть маску ответил отказом, в связи с чем ему было отказано в обслуживании; объяснением ФИО8, из которого следует, что она работает в магазине «Магнит» в с.Бершеть; Безматерных С.Г. посещает общественные места без маски и перчаток; рапортом врио начальника Отдела МВД России по Пермскому району ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что постановление главного государственного санитарного врача по Пермскому краю и его заместителя о проведении обязательного медицинского осмотра (медицинского наблюдения), изоляции гражданина, контактного с больным, подозрительными на инфекционное заболевание, представляющим опасность для окружающих, Безматерных С.Г. не вручалось; копией постановления Индустриального районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Безматрных С.Г. и другими материалами.

Указанные доказательства сомнений у суда не вызывают, являются допустимыми, относимыми и достоверными, согласуются между собой и в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях Безматерных С.Г. состава указанного выше административного правонарушения. Оснований для оговора Безматерных С.Г. со стороны сотрудников полиции в судебном заседании не установлено.

Действия Безматерных С.Г. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол, по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Данные о том, что действия Безматерных С.Г. повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, а равно совершены повторно, отсутствуют как в протоколе об административном правонарушении, так и в иных материалах дела.

Доказательств того, что постановление Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Безматерных С.Г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, не имеется.

С учетом изложенного, судья квалифицирует действия Безматерных С.Г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного Безматерных С.Г. административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление Безматерных С.Г., в связи с чем в целях исправления виновного и предупреждения совершения новых правонарушений назначает ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Безматерных Сергея Геннадьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Пермскому району Пермского края), ИНН 5948014860, КПП 590501001, р/с 40101810700000010003, банк получателя: Отделение Пермь, г. Пермь, КБК 18811601201010601140, БИК 045773001, ОКТМО 57646000, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья/подпись/

Копия верна:

Судья Е.В.Бендовская

Подлинный документ подшит

в административном деле № 5-697/2020

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2020-004386-44