Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2176/2012 ~ М-2008/2012 от 27.11.2012

Дело №2-2176/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2012г. г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Селягиной Е..В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорофеевой *** к ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, суд

Установил:

Дорофеева *** указывает. что +++ г. обратилась в ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от +++ г. ей было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности. С учетом включенных в стаж периодов стаж педагогической деятельности составляет 23 года 3 месяца 11 дней (недостаточно стажа 1 год 8 месяцев 19 дней).

В стаж для назначения пенсии не включен период работы с +++ г. по +++ г. (2 года 7 месяцев 3 дня) в должности учителя русского языка и литературы в средней школе 17 пос. Рубахат республики Туркменистан, так как не представлена справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Туркменистана.

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от +++ г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истец полагает незаконным.

Дорофеева *** просит признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от +++ г. об исключении из стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости за педагогическую деятельность, периодов работы с +++ г. по +++. (2 года 7 месяцев 3 дня) в должности учителя русского языка и литературы в средней школе 17 пос. Рубахат республики Туркменистан.

Включить указанный период в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, обязать ГУ - Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения 11.07.2012 г.

В судебном заседании Дорофеева Н.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области Жадяева ***. иск не признала по основаниям изложенным в Решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 10.10.2012 г. №75/409.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с под п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Стаж педагогической деятельности исчисляется по Правилам, установленным Постановлением Правительства РФ.

До 01.11.1999г. педагогическая деятельность исчисляется в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».

С 01.11.1999г. выслуга лет исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, которым утвержден «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей». С 13.11.2002 года действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В части, не урегулированной данным постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.

Согласно записей в трудовой книжке с +++ г. по +++ г. истец работала в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №17 пос. Рубахат Туркменистана

Однако при назначении досрочной пенсии по старости за педагогическую деятельность лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из бывших республик СССР, необходимо руководствоваться не только нормами Федеральных законов от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», но и правилами международных договоров Российской Федерации (пункт 2 ст. 1 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, пункт 2 ст. 1 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ.

К числу таких международных договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

Согласно п.2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участникам Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

При назначении трудовой пенсии по старости лицам, прибывшим из государств-республик бывшего СССР, учитываются Рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного Фонда РФ от 22 июля 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР».

Согласно Распоряжения для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Дорофеева Н.Н. представила в суд справки о заработной плате в период работы с января 2001 г. по июль 2004 г. в должности учительницы средней школы № 1 пос. Рубахат республики Туркменистан, где указанно, что отчисления из заработной платы истца за указанный период в Пенсионный фонд произведены полностью.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратилась в ГУ Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 11.07.2012 г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от +++ г. № ей было включено в стаж педагогической деятельности 23 года 3 месяца 11 дней.

С учётом включенного судом спорного периода специальный стаж истца превысил требуемый законом срок, необходимый для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В связи с чем, суд считает необходимым признать за истцом право на досрочную пенсию с 11.07.2012 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от +++ г. об исключении из стажа работы Дорофеевой *** периода работы дающего право на назначение досрочной пенсии по старости за педагогическую деятельность с +++ г. по +++ в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №17 пос. Рубахат республики Туркменистан.

Обязать ГУ Управление ПФР № 30 по Москве и Московской области включить в стаж работы Дорофеевой *** для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с +++ г. по +++ (2 года 7 месяцев 3 дня) в должности учителя русского языка и литературы в средней школе №17 поселка Рубахат республики Туркменистан.

Назначить Дорофеевой *** досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 11.07.2012 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 25.12.2012года.

Председательствующий: В.А.Лихачев