Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-195/2013 от 01.11.2013

Дело №12-195/2013

РЕШЕНИЕ

г.Саранск ? 12 декабря 2013 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Савинов Д.А.,

при секретаре Савкиной Т.С.,

рассмотрев протест и.о. прокурора Пролетарского района г. Саранска Бикеева Д.А. на решение (приказ) Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия N890 от 11.10.2013 по протесту зам.прокурора Пролетарского района г.Саранска от 30.09.2013 на постановление и.о. начальника отдела государственного лесного надзора Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Борисова Е.А. от 19 сентября 2013г. о привлечении директора ООО "Лесное" Артюхина А.В. к административной ответственности по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о. начальника отдела государственного лесного надзора Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Борисова Е.А. от 19 сентября 2013г. директор ООО "Лесное" Артюхин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Решением (приказом) Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия N890 от 11.10.2013, принятым по результатам рассмотрения протеста зам.прокурора Пролетарского района г.Саранска от 30.09.2013 на указанное выше постановление в отношении директора ООО "Лесное" Артюхина А.В., данное постановление оставлено без изменения.

И.о. прокурора Пролетарского района г.Саранска Бикеев Д.А. обратился с протестом на указанное решение (приказ) Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия N890 от 11.10.2013 по тем основаниям, что вопреки требованиям ст.26.1, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении о привлечении директора ООО "Лесное" Артюхина А.В. к административной ответственности не отражены указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.08.2013 и установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства нарушения лесного законодательства, выразившиеся в размещении на территории арендуемого лесного участка аншлага, не соответствующего положениям п.5.2 Проекта освоения лесов. Кроме того, в соответствии со ст.ст.30.7, 30.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста прокурора на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение. Однако Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия издан приказ, а не решение. Таким образом, исполняющим обязанности начальника отдела государственного лесного надзора Минсельхоза РМ при рассмотрении дела об административном правонарушении и Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования РМ при рассмотрении протеста заместителя прокурора района допущены нарушения норм КоАП РФ, которые повлияли на законность вынесенного постановления по делу и решения по результатам рассмотрения протеста заместителя прокурора района. Просит отменить решение (приказ) Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия N890 от 11.10.2013, дело об административном правонарушении в части рассмотрения протеста заместителя прокурора района от 30.09.2013 направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьева Т.П. протест поддержала по тем же основаниям.

Представитель Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Бояркин А.В. с протестом не согласился, считая вынесенный Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия приказ законным и обоснованным.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав помощника прокурора района, представителя Минсельхоза РМ, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, решение (приказ) Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия подлежащим отмене по следующим основаниям.В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Постановлением и.о. начальника отдела государственного лесного надзора Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Борисова Е.А. от 19.09.2013 директор ООО "Лесное" Артюхин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч3 ст.8.32 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 10000 рублей.

В данном постановлении не отражены указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.08.2013 установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства нарушения лесного законодательства, выразившиеся в размещении на территории арендуемого лесного участка аншлага, не соответствующего положениям п.5.2 Проекта освоения лесов. Тем самым нарушены требования ст.26.1, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вынесенное Министром лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия решение (приказ) N890 от 11.10.2013 об отказе в удовлетворении протеста заместителя прокурора района от 30.09.2013, принесенного в связи с указанными нарушениями требований ст.26.1, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, допущенными в при вынесении постановления от 19.09.2013 о привлечении директора ООО "Лесное" Артюхина А.В. к административной ответственности по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, следует отменить, дело об административном правонарушении в части рассмотрения протеста заместителя прокурора района от 30.09.2013 направить на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует учесть, что в соответствии со ст.30.7, 30.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста прокурора на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

Протест и.о. прокурора Пролетарского района г. Саранска Бикеева Д.А. на решение (приказ) Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия N890 от 11.10.2013 по протесту зам.прокурора Пролетарского района г.Саранска от 30.09.2013 на постановление и.о. начальника отдела государственного лесного надзора Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Борисова Е.А. от 19 сентября 2013г. о привлечении директора ООО "Лесное" Артюхина А.В. к административной ответственности по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ удовлетворить.

Решение (приказ) Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия N890 от 11.10.2013 по протесту зам.прокурора Пролетарского района г.Саранска от 30.09.2013 на постановление и.о. начальника отдела государственного лесного надзора Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Борисова Е.А. от 19 сентября 2013г. о привлечении директора ООО "Лесное" Артюхина А.В. к административной ответственности по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении в части рассмотрения протеста заместителя прокурора района от 30.09.2013 направить на новое рассмотрение.

На решение может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья