Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1340/2020 ~ М-1495/2020 от 03.07.2020

Дело № 2-1340/2020

УИД 13RS0023-01-2020-003271-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 13 августа 2020 года

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Адбулловой А.Х.,

с участием в деле:

истцов Чугунова В. С., Чугунова А. П., их представителя Еконии Л. Ю., действующей на основании ордера № 28 от 20.07.2020 года,

ответчика – Администрации городского округа Саранск, его представителя Дерова Н. В., действующего на основании доверенности № 46-д от 04.06.2020 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства»,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Бутченко М. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чугунова В. С., Чугунова А. П. к Администрации городского округа Саранск о взыскании возмещения за изымаемое недвижимое имущество,

установил:

Чугунов В.С., Чугунов А.П. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о взыскании возмещения за изымаемое недвижимое имущество по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

В обоснование исковых требований указали, что в собственности Чугунова В.С., Чугунова А.П. и Бутченко М.А. на праве общей долевой собственности находились земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> по 1/3 доли у каждого. Постановлениями Администрации городского округа Саранск от 30.10.2014 г. № 2866 и № 2867 было принято решение об изъятии (в том числе путем выкупа) земель­ных участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд в целях разме­щения объекта «Реконструкция автомобильной дороги по ул.А.Невского на участке от ул.Московская до ул.Гагарина го Саранск» по ул.А.Невского г.Саранска.

В целях исполнения Постановлений Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», действующего в интересах городского округа Саранск было заключено соглашение от 29.06.2017 г. № 504 об изъятии у Чугунова А.П. для му­ниципальных нужд путем выкупа 1/3 доли в праве общей долевой собственности и соглашение от 30.06.2017 г. № 507 об изъятии у Чугунова B.C. для му­ниципальных нужд путем выкупа 1/3 доли в праве общей долевой собственности на выше­ указанные земельный участок и жилой дом. Размер возмещения в связи с изъятием был оп­ределен сторонами на основании Отчета №17/05/417-н в размере 1 124 579 рублей каждому. Надле­жащим выполнением обязательств по выплате размера возмещения за изымаемое имущест­во, является перечисление денежной суммы на банковский счет истцов. Согласно актам приема-передачи от 29.06.2017 г., от 30.06.2017 года истцы передали указанное имущество Казенному учреждению городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», действующему в интересах Ответчика.

Истцы своевременно исполнили свои обязательства по передаче Ответчику изымаемых земельного участка и жилого дома, что подтверждается актами приема-передачи от 29.06.2017 г. и 30.06.2017 г.

В отличие от этого, Ответчик до настоящего времени не исполнил свои обязатель­ства по выплате истцам возмещения в размере 1 124 579 рублей (каждому), а также по совершению за свой счет всех необходимых юридических и фактических дей­ствий для государственной регистрации права муниципальной собственности Ответ­чика в соответствии с п. 2.1, 2.2 и 3.6 соглашений от 29.06.2017 г. № 504 и от 30.06.2017 г. № 507.

Просили взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу Чугунова В.С. 1 124 579 рублей возмещения за изымаемое недвижимое имущество по Согла­шению от 30.06.2017 г. № 507; взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу Чугунова А. П. 1 124 579 рублей возмещения за изымаемое недвижимое имущество по Согла­шению от 29.06.2017 г. № 504; обязать Администрацию городского округа Саранск исполнить обязательство по совершению за свой счет всех необходимых юридических и фактических действий для государственной регистрации права муниципальной собственности по заключен­ ному с Чугуновым В. С. соглашению от 30.06.2017 г. № 507; обязать Администрацию городского округа Саранск исполнить обязательство по совершению за свой счет всех необходимых юридических и фактических действий для государственной регистрации права муниципальной собственности по заключен­ ному с Чугуновым А. П. соглашению от 29.06.2017 г. № 504; установить срок для исполнения решения, а взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание истцы Чугунов В.С., Чугунов А.П. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и заявления об отказе от заявленных требований в части возложения обязанности на Администрацию городского округа Саранск исполнить обязательство по совершению за свой счет всех необходимых юридических и фактических действий для государственной регистрации права муниципальной собственности по заключен­ному с Чугуновым А. П. соглашению от 29.06.2017 г. № 504 и возложении обязанности на Администрацию городского округа Саранск исполнить обязательство по совершению за свой счет всех необходимых юридических и фактических действий для государственной регистрации права муниципальной собственности по заключен­ному с Чугуновым В. С. соглашению от 30.06.2017 г. № 507 и прекращении производства по делу в указанной части, где указано, что последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

Определением суда от 13.08.2020 года производство по делу в указанной части прекращено.

В судебное заседание представитель истца Екония Л.Ю., представитель ответчика Администрации городского округа Саранск, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Бутченко М.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные доказа­тельства по делу, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим мотивам.

30 октября 2014 года главой администрации городского округа Саранск вынесены постановления№2866, 2867, которыми постановлено изъять (в том числе путём выкупа) земельные участки и объекты недвижимости (согласно приложению) для муниципальных нужд городского округа Саранск в целях размещения объекта «Реконструкция автомобильной дороги по ул. А. Невского на участке от ул. Московская до ул. Гагарина г.о. Саранск» по ул. А. Невского г. Саранска.

Согласно приложениям подлежали изъятию земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью 383 кв.м. с кадастровым №, принадлежащий на праве долевой собственности ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН от 18.06.2020 года указанный жилой дом и земельный участок принадлежали Чугунову В.С. и Чугунову А.П. по 1/3 доле каждому.

Во исполнение приведенных выше постановлений между истцами и Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», в лице директора учреждения, действующего на основании Устава Учреждения в интересах городского округа Саранск, было заключено Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд№ 504 от 29 июня 2017 года с Чугуновым А.П. и Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд№ 507 от 30 июня 2017 года с Чугуновым В.С.

Предметом соглашения № 504 от 29 июня 2017 года являлось изъятие для муниципальных нужд городского округа Саранск следующего недвижимого имущества: 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, общей площадью 383 +/- 7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, назначение: жилой дом, 1-этажный, общая площадь 70,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащая Чугунову А.П.

Предметом соглашения № 507 от 30 июня 2017 года являлось изъятие для муниципальных нужд городского округа Саранск следующего недвижимого имущества: 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки, общей площадью 383 +/- 7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № назначение: жилой дом, 1-этажный, общая площадь 70,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащая Чугунову В.С.

Согласно пунктам 2.2 указанных соглашений сторонами размер возмещения за изымаемое имущество определен в сумме 1124579 рублей на основании отчета об определении рыночной стоимости имущества №17/05/417-н.

Изымаемое имущество передано истцами Казенному учреждению городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», что подтверждается актами приема-передачи от 29 июня 2017 года и от 30 июня 2017 года.

Возмещение за изымаемые доли имущества подлежало выплате Чугунову А.П. и Чугунову В.С. путем перечисления Дирекцией коммунального хозяйства и благоустройства денежных средств на банковские счета, указанные в соглашении.

В нарушение условий заключенного соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд обязательство по оплате возмещения на момент вынесения настоящего решения не исполнено.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска от 28 мая 2019 года в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Саранск к Чугунову А.П., Чугунову В.С., Бутченко М.А. о расторжении соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд №504 от 29 июня 2017 года, №507 от 30 июня 2017 года, №520 от 23 октября 2017 года, отказано. Апелляционным определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20 августа 2019 года решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Администрации го Саранск без удовлетворения.

На данный момент никаких действий со стороны ответчика по исполнению Соглашений не предпринято.

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.

Из заключенных Соглашений следует, что Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», заключая договор с истцом, действовало в интересах городского округа Саранск.

Следовательно, ответственность за ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по данным Соглашениям должна нести Администрация городского округа Саранск, как главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий, связанных с изъятием земельных участков для муниципальных нужд, в виду чего судом отклоняется довод представителя ответчика о том, что Администрации является в данном случае ненадлежащим ответчиком.

Согласно статье 309 ГК Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 49 ЗК Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с выполнением международных договоров Российской Федерации, строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 32 ЖК Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 2 статьи 32 ЖК Российской Федерации изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 4 статьи 32 ЖК Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Статья 279 ГК Российской Федерации устанавливает, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (части 1,6).

Статья 281 ГК Российской Федерации гласит, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно статьям 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Судом установлено, что стороны добровольно заключили соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, при этом установили размер возмещения в связи с изъятием долей земельного участка и жилого помещения в п. 2.1 Соглашений.

В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что между истцами и ответчиком заключены соглашения об изъятии указанных выше долей земельного участка и жилого дома, выплата возмещения ответчиком не произведена, исковые требования Чугунова А.П. и Чугунова В.С. к Администрации городского округа Саранск о взыскании во исполнение соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд денежных сумм в счет возмещения изымаемого имущества, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд не находит оснований для установления срока исполнения решения суда, поскольку определенный срок истцами не заявлен, а решение суда подлежит исполнению по вступлении решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцами Чугуновым А.П. и Чугуновым В.С. при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 13823 руб. каждым.

При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации согласно следующего расчета: ((1124 579 рублей – 1000000 рублей) х 0,5 % + 13 200 рублей.

С учетом изложенного, с ответчика - Администрации городского округа Саранск в пользу каждого из истцов подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13823 рубля.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Чугунова В. С., Чугунова А. П. к Администрации городского округа Саранск о взыскании возмещения за изымаемое недвижимое имущество, удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу Чугунова В.С. 1 124 579 (один миллион сто двадцать четыре тысячи пятьсот семьдесят девять) рублей в счет возмещения за изымаемое недвижимое имущество по Согла­шению от 30.06.2017 г. № 507, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13823 (тринадцать тысяч восемьсот двадцать три) рубля.

Взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу Чугунова А. П. 1 124 579 (один миллион сто двадцать четыре тысячи пятьсот семьдесят девять) рублей в счет возмещения за изымаемое недвижимое имущество по Согла­шению от 29.06.2017 г. № 504, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13823 (тринадцать тысяч восемьсот двадцать три) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю.Догорова

Мотивированное решение суда изготовлено 17 августа 2020 года.

Судья Е.Ю.Догорова