Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-317/2013 ~ М-333/2013 от 03.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е № 317

Именем Российской Федерации

12 апреля 2013 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Жидкова В.В., при секретаре Большакове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащей филиала Федерального государственного казенного учреждения «№ центр государственного санитарно – эпидемиологического надзора» Министерства обороны Российской Федерации <данные изъяты> Гнатюк Ю. О. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации, связанных с невыплатой ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, -

установил:

Гнатюк обратилась в суд с заявлением, в котором просит обязать Министра обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) установить, а руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ ЕРЦ МО РФ) выплатить ей ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее – премия) за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в полном размере, а также просит возместить расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей

Заявитель и ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Исследовав материалы дела, военный суд находит заявление Гнатюк подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных в судебном заседании заявления Гнатюк, выписки по счету ее банковской карты, расчетных листков, выписок из проектов приказов Минобороны России с приложениями справок по ним, выписок из приказов начальника филиала Федерального государственного казенного учреждения «№ центр государственного санитарно – эпидемиологического надзора» Министерства обороны Российской Федерации (далее – филиал ФГКУ «№ ЦГСЭН» МО РФ) от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что главный старшина Гнатюк проходит военную службу по контракту в воинской должности санитарного инструктора – дезинфектора дезинфекционного отделения эпидемиологического отдела филиала ФГКУ «№ ЦГСЭН» МО РФ и состоит на денежном довольствии в ФКУ ЕРЦ МО РФ.

В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Гнатюк добросовестно, качественно и эффективно, исполняла возложенные на нее должностные обязанности и приказами начальника филиала ФГКУ «№ ЦГСЭН» МО РФ определена достойной выплаты премии за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. В этой связи начальник филиала ФГКУ «№ ЦГСЭН» МО РФ направил по команде проекты приказов Минобороны России об установлении Гнатюк выплаты премии за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. Однако, до настоящего времени причитающаяся Гнатюк выплата премии за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не установлена и не выплачена. Квитанцией Сбербанка России подтверждается уплата Гнатюк государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Из смысла положений статей 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в их взаимосвязи с положениями статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» следует, что денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из оклада месячного денежного содержания военнослужащего, ежемесячных и иных дополнительных выплат, включая ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, правила выплаты которой определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993 утверждены «Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей», пунктами 1-4 которых установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно или ежеквартально выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего в год. Размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются Минобороны России. При этом, пунктом 6 Правил установлен исчерпывающий перечень категорий военнослужащих, которым премия не выплачивается, и Гнатюк в него не входит.

Аналогичные правила выплаты премии содержит и «Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, пунктами 77 – 80 которого также установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно, одновременно с выплатой денежного довольствия, на основании приказа соответствующего командира (начальника) выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц. При этом, конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

Минобороны России своим приказом от 05 октября 2011 года № 1818 «О приказах по личному составу» установил, что только он наделён правом издания приказов по личному составу, проекты которых представляются ему на подпись.

Анализ вышеприведенных правовых норм, с учетом установленных обстоятельств дела, позволяет прийти к выводу о том, что результаты служебной деятельности Гнатюк, качества и эффективности исполнения ей должностных обязанностей, обязывали ответчиков установить и выплатить ей ежемесячно в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ премию в полном размере, не превышающем 25 процентов оклада денежного содержания, что не выполнено и чем нарушены права заявителя.

Для восстановления нарушенных прав Гнатюк суд считает необходимым возложить на Минобороны России и руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ обязанности по установлению и выплате заявителю премии за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в полном, установленном законом, размере.

На основании ст. 88 ГПК РФ суд относит к судебным понесенные Гнатюк расходы по уплате государственной пошлины за обращение в суд, которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению ей за счет ответчика – руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ (финансового довольствующего органа).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Заявление Гнатюк Ю. О. – удовлетворить.

Обязать Министра обороны Российской Федерации издать приказ об установлении Гнатюк Ю. О. ежемесячной премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в полном, установленном законом, размере.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Гнатюк Ю. О. ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в установленном Министром обороны Российской Федерации размере.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Гнатюк Ю. О. 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

копия верна:

Председательствующий по делу

судья Североморского гарнизонного военного суда В.В. Жидков