Дело № 2-648/2015 Решение в окончательной форме вынесено 8.04.2015г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 апреля 2015г. г.Мегион
Мегионский городской суд Тюменской области Ханты-Мансийского округа – Югры в составе:
Председательствующего – судьи Строкичевой М.Ю.,
при секретаре – Гартлиб Т.А.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-648/2015 по заявлению
Представителя Администрации г.Мегиона об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя Хохловой Н. А., выразившиеся в не продлении срока добровольного исполнения решения суда, и постановления о взыскании исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л :
Представитель Администрации г.Мегиона обратился в суд с заявлением
об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя Хохловой Н. А., выразившиеся в не продлении срока добровольного исполнения решения Мегионского городского суда от 27.11.2014г. о предоставлении жилого помещения Демидову В.А. и Рольновой Т.П., и постановления того же пристава-исполнителя от 12.03.2015г. о взыскании исполнительского сбора по этому же исполнительному производству.
Представитель Администрации г.Мегиона Позднякова С.В. (доверенность № МИ-28 от 25.02.2015г.) поддержала заявленные требования. Она указала, что Администрация г.Мегиона исполнила данный исполнительный документ, а пристав-исполнитель, не учел данное обстоятельство при вынесении постановления.
Пристав-исполнитель Хохлова Н.А. пояснила суду, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено на законных основаниях, поскольку должник в течение 5 дней, предоставленных ему для добровольного исполнения судебного решения, не исполнил решение. С требованием о продлении срока добровольного исполнения решения суда должник не обращался.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Мегионского городского суда от 27.11.2014г. Администрация г.Мегиона обязана предоставить Демидову В.А. и Рольновой Т.П. жилое помещение.
Постановлением от 15.01.2015г. пристав-исполнитель ОСП по г.Мегиону Талипова А. Ф. возбудила исполнительное производство по исполнению данного судебного решения и предоставила должнику Администрации г.Мегиона 5 дней для добровольного исполнения решения суда. На копии указанного постановления имеется штамп Администрации г.Мегиона о получении указанного документа 15.01.2015г.
Указанным постановлением (п.2) должнику Администрации г.Мегиона предоставлено 5 дней для добровольного исполнения исполнительного документа.
В течение указанных пяти дней должник не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, поэтому пристав-исполнитель Хохлова Н.А. 12.03.2015г. вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации г.Мегиона в размере 50.000 руб.
Копия указанного постановления была вручена представителю Администрации г.Мегиона 12.03.2015г.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии с правилами ст. 121 Закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
Правилами ст. 122 Закона установлены сроки подачи жалобы. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий.
Из представленных материалов исполнительного производства усматривается, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора от 12.03.2015г. было получено Администрацией г.Мегиона в тот же день 12.03.2015г., а в суд заявление об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора подано 23.03.2015г., т.е. в течение 10 дней со дня вынесения постановления, срок обращения в суд не пропущен. Поэтому, самостоятельных оснований, предусмотренных правилами ст. 265 ч.2 ГПК РФ для отказа в удовлетворении заявления не имеется.
Правилами ст. 112 Закона РФ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов исполнительного производства усматривается, что постановлением пристава-исполнителя от 15.01.2015г., которое было получено представителем Администрации г.Мегиона 15.01.2015г., должнику было предоставлено пять дней для добровольного исполнения решения суда.
К моменту вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, т.е. к 12.03.2015г. указанные пять дней истекли, требование исполнительного документа к указанному времени исполнены не были, должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждено старшим судебным приставом, размер исполнительского сбора соответствует размеру, установленному закону.
Оснований для не взыскания исполнительского сбора, установленных ч.5 ст. 112 Закона, не имелось.
Должник не обращался в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора в порядке ст. 112 ч.6-9 Закона.
Полномочия у пристава-исполнителя Хохловой Н.А. на принятие указанного вида решений (вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора) имелись в силу того, что данное исполнительное производство находилось у нее на исполнении, распоряжением начальника ОСП по г.Мегиону от 19.02.2015г. все исполнительные производства, в которых должником является Администрация г.Мегиона, отнесены к ее полномочиям.
Довод представителя Администрации г.Мегиона об исполнении указанного исполнительного документа ничем не подтвержден, доказательств исполнения решения суда не предоставлено.
Заявитель не предоставил суду доказательств тому, что он обращался к приставу-исполнителю с заявлением о продлении срока для добровольного исполнения судебного решения. Законом РФ «Об исполнительном производстве» не предусмотрены полномочия пристава-исполнителя по принятию решений о продлении срока добровольного исполнения решения суда.
Таким образом, судом не установлено незаконных бездействий пристава-исполнителя по не продлению срока для добровольного исполнения решения суда, постановление о взыскании исполнительского сбора соответствует закону, не нарушает прав и законных интересов заявителя, заявление удовлетворено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Администрации г.Мегиона в удовлетворении заявления об
оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя Хохловой Н. А., выразившиеся в не продлении срока добровольного исполнения решения суда, и постановления о взыскании исполнительского сбора.
Решение может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры через суд
г.Мегиона в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: М.Ю.Строкичева