Решение по делу № 2-1503/2015 ~ М-1115/2015 от 23.04.2015

Дело №2-1503/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2015 года Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе председательствующего судьи Кротовой Л.В.,

при секретаре Витошинской А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Евпатории гражданское дело по иску ФИО1 к Евпаторийскому городскому совету Республики Крым и Администрации города Евпатории Республики Крым о взыскании компенсационных выплат при увольнении вследствие ликвидации организации и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Евпаторийскому городскому совету и Администрации <адрес> Республики Крым о взыскании компенсационных выплат при увольнении вследствие ликвидации организации и компенсации морального вреда. Требования мотивирует тем, что она работала в Управлении труда и социальной защиты населения Евпаторийского городского совета. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был с ней расторгнут на основании п.1 ч.1 ст.81 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с ликвидацией управления труда и социальной защиты населения Евпаторийского городского совета в соответствии с решением Евпаторийского городского совета 1 созыва 31-2/14 от ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации исполнительных органов городского совета». При увольнении с ней был произведен окончательный расчет и в соответствии со ст.178 ТК РФ ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в связи с ликвидацией предприятия. При этом статьей 178 ТК РФ также определено, что за уволенным работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Также средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. В таком случае работнику необходимо обратиться к бывшему работодателю, имея при наличии справку с места постановки на учет в службе занятости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Евпаторийский городской центр занятости со всеми необходимыми документами для постановки на учет, однако, выплата пособия по безработице при этом ей начата с ДД.ММ.ГГГГ При обращении в ликвидационную комиссию Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета, с которым ею заключался трудовой договор, ей было отказано в выплате второго среднемесячного заработка на период трудоустройства в связи с прекращением деятельности (ликвидации) управления труда и социальной защиты населения Евпаторийского городского совета и в связи с тем, что данный вид расходов бюджетом городского округа Евпатории Республики Крым не предусмотрен. Поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей как безработной не выплачивалось пособие по безработице, считает, что она имеет право на получение среднего месячного заработка и в течение третьего месяца со дня увольнения. Средняя месячная заработная плата на дату увольнения по ликвидации управления труда и социальной защиты населения Евпаторийского городского совета составила 23934,04 рубля. Срок задержки выплаты второй средней месячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи данного иска в суд, ДД.ММ.ГГГГ г., составляет 71 день. Ставка Центрального Банка Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 8,25 %. Таким образом, сумма компенсации за задержку работодателем выплаты суммы, причитающейся работнику, составит 467, 31 рублей из расчета 8,25% х 23934,04/100 % х 71. Кроме того, действиями Евпаторийского городского совета ей были причинены моральные страдания, выраженные в том, что она испытала нервный стресс, чувство обиды, была вынуждена затратить свое время и деньги на отстаивание своих законных прав. Компенсацию причиненного ей морального оценивает в сумме 20000 рублей. Просит взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченные среднемесячные заработные платы за второй и третий месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 47868,08 рублей, компенсацию за задержку выплаты второй средней месячной заработной платы в размере 467, 31 рублей, а также компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме, взыскав указанные ею суммы с Администрации <адрес> Республики Крым, а также уточнила обоснование причиненных ей моральных страданий тем, что в январе 2015 года ей пришлось одалживать денежные средства в сумме 10000 рублей на оплату обучения сына.

Представитель Евпаторийского городского совета иск признал частично и не возражал против его удовлетворения, однако, в части взыскания компенсации морального вреда просил отказать, поскольку считает причинение ей морального вреда не обоснованным.

Представитель Администрации города Евпатории Республики Крым иск признал частично, не возражал против взыскания в пользу истицы двух среднемесячных выплат за второй и третий месяц и компенсации за задержку выплаты средней месячной заработной платы. В части удовлетворения требований истицы о возмещении морального вреда просил отказать, поскольку считает их не обоснованными.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 А. частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что истица ФИО1 А. работала в Управлении труда и социальной защиты населения Евпаторийского городского совета. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был с ней был расторгнут на основании п.1 ч.1 ст.81 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с ликвидацией управления труда и социальной защиты населения Евпаторийского городского совета в соответствии с решением Евпаторийского городского совета 1 созыва 31-2/14 от ДД.ММ.ГГГГ «О ликвидации исполнительных органов городского совета». Указанные факты подтверждаются данными трудовой книжки ФИО1 А. серии № (л.д.4) и справкой о заработной плате Управления труда и социальной защиты населения Евпаторийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

При увольнении с истицей был произведен окончательный расчет и в соответствии со ст.178 ТК РФ ей было выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка в связи с ликвидацией предприятия.

При этом в соответствии с ч.1 ст.178 Трудового Кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Согласно ч.2 ст.178 Трудового Кодекса Российской Федерации, в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Евпаторийский городской центр занятости со всеми необходимыми документами для постановки на учет.

Выплата пособия по безработице была ей начата с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ч.4 ст.31 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» от 02.03.2000 г. №1533, действовавшего на тот момент на территории Республики Крым в соответствии ч.4 ст.3 Федерального Закона от 01.12.2014 г. №399-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с выплатой пособия по безработице, в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения – Севастополя», согласно которым выплата пособия по безработице откладывается на срок, равный периоду, на протяжении которого лицу в соответствии с законами предоставляется выходное пособие или другие выплаты при увольнении с предприятий, учреждений, организаций или окончания срока полномочий по выбору должности, которые обеспечивают частичную или временную компенсацию утраченного заработка.

В соответствии со справкой Территориального отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в городе Евпатория от ДД.ММ.ГГГГ №582, в течение трех месяцев со дня увольнения по ее профессии, специальности, квалификации ФИО1 трудоустроена не была.

Таким образом, исходя из положений ст.178 Трудового Кодекса Российской Федерации, по мнению суда, у истицы возникли правовые основания для выплаты ей ликвидационной комиссией работодателя среднемесячных заработных плат за второй и третий месяц со дня увольнения.

Однако, соответствующее ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ Председателю ликвидационной комиссии муниципального образования г.Евпатории и Председателю ликвидационной комиссии Управления труда и социальной защиты населения Евпаторийского городского совета были оставлены без удовлетворения, о чем свидетельствуют соответствующие сообщения Администрации города Евпатории Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и Председателя ликвидационной комиссии Управления труда и социальной защиты населения Евпаторийского городского совета исх. № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.236 Трудового Кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Средняя месячная заработная плата на дату увольнения по ликвидации управления труда и социальной защиты населения Евпаторийского городского совета составляет 23934,04 рубля, что подтверждается справкой о заработной плате истицы от ДД.ММ.ГГГГ

Срок задержки выплаты второй средней месячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи данного иска в суд, ДД.ММ.ГГГГ г., составляет 71 день.

Ставка Центрального Банка Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., согласно Указанию Центрального Банка Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 8,25 %.

Таким образом, сумма компенсации за задержку работодателем выплаты суммы, причитающейся работнику, составит 467, 31 рублей из расчета 8,25% х 23934,04/100 % х 71.

В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно абз.3 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

    В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

        В силу ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

        Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истицы о взыскании с Администрации города Евпатории Республики Крым в ее пользу невыплаченных среднемесячных заработных плат за второй и третий месяц трудоустройства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 47868,08 рублей и компенсации за задержку выплаты второй средней месячной заработной платы в размере 467, 31 рублей, в полном объеме.

        В соответствии со ст.237 Трудового Кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

        При этом, факт причинения истице морального вреда в результате действий работодателя а также заявленная истицей сумма его компенсации, по мнению суда, являются не доказанными и не обоснованными, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части выплаты ей ответчиками компенсации морального вреда суд отказывает.

Согласно ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Однако, ответчики по делу в силу положений п.19 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел судами общей юрисдикции освобождены.

        Руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, ст.ст.178, 236 ТК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Евпаторийскому городскому совету Республики Крым и Администрации города Евпатории Республики Крым о взыскании компенсационных выплат при увольнении вследствие ликвидации организации и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации города Евпатории Республики Крым в пользу ФИО1 среднемесячные заработные платы за второй и третий месяц периода трудоустройства в общей сумме 47868 рублей 08 копеек и компенсацию за задержку выплаты второго среднего месячного заработка в размере 467 рублей 31 копейку, а всего в ее пользу – 48335 рублей 39 копеек.

В части иска ФИО1 к Евпаторийскому городскому совету Республики Крым и Администрации города Евпатории Республики Крым о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца с момента оформления решения в окончательной форме.

Судья             Л.В.Кротова