Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2555/2011 ~ М-2323/2011 от 11.10.2011

№ 2-2555/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2011 года                          г.Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего - судьи Крысиной З.В.,

при секретаре судебного заседания - Чеколдаевой О.А.,

с участием истицы - Мурзиной В.Ф.,

представителя ответчика - ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» Буянкиной Т.В., действующей по доверенности № 5568 от 20 июля 2011 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурзиной Валентины Федоровны к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о возложении обязанности предоставить льготу, произвести перерасчет, взыскании денежной суммы, о возложении обязанности приобщить в личное дело справку,

установил:

Мурзина В.Ф. обратились в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о возложении обязанности предоставить льготу, произвести перерасчет, взыскании денежной суммы, о возложении обязанности приобщить в личное дело справку.

В обоснование иска указала, что ответчик незаконно лишил ее льгот 50 % по оплате жилого помещения с ноября 2009 года, мотивируя тем, что 25 апреля 1996 г. она произвела обмен приватизированной (муниципальной) квартиры в г. Иркутске на равноценную в г. Саранске. По их мнению, льгота 50 % по оплате жилого помещения ей не положена, так как квартира приватизирована, находится в собственности, что противоречит действующему законодательству, Конституции Российской Федерации о равенстве гражданских прав и свобод и международной декларации о правах инвалидов.

Полагает, что нахождение в собственности жилого помещения, где проживает инвалид, не может расцениваться как отсутствие права на оплату жилого помещения, скидки ниже 50 %, поскольку квартира № находится в многоквартирном доме <адрес>, который является муниципальной собственностью г. Саранска.

В связи с чем просит суд обязать ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» предоставить Мурзиной В.Ф. льготу 50 % по оплате жилого помещения с ноября 2009 года, произвести перерасчет с ноября 2009 года по настоящее время, взыскать 8023 руб. 72 руб., обязать приобщить в ее личное дело справку № от 3 августа 1994 г.

В судебном заседании истица Мурзина В.Ф. заявленные исковые требования поддержала по тем же основаниям, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГКУ «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» Буянкина Т.В. исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Мурзина Валентина Федоровна является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается договором мены от 25 апреля 1996 г.

Согласно абз. 13 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Аналогичное положение содержит пункт 13 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. № 901.

Мурзина В.Ф. является инвалидом <данные изъяты> группы инвалидности по <данные изъяты> заболеванию бессрочно (справка № выдана 20 марта 2006 г.).

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и пунктом 13 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. № 901, установлена скидка на оплату жилого помещения только в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Пунктом 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищный фонд, в зависимости от формы собственности, подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества и так далее) отнесены к частному жилищному фонду. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации, определяя понятие жилищного фонда, исходит из множественности жилых помещений, находящихся в собственности различных субъектов, которые могут являться составной частью многоквартирного дома, и не исключает возможности нахождения всех жилых помещений многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности (ст. 163 ЖК РФ).

В связи с этим право на скидку по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50-процентной скидки на оплату жилого помещения не имеют.

Как установлено выше, Мурзина В.Ф. является собственником квартиры <адрес>, в связи с чем 50-процентная скидка на оплату жилого помещения ей не предоставляется на законных основаниях.

Ссылка истицы на то, что дом, в котором она проживает, находится в муниципальной собственности, в связи с чем ей должна быть предоставлена 50-процентная скидка по оплате жилого помещения, является несостоятельной, поскольку право на скидку по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50-процентоной скидки на оплату жилого помещения не имеют. Многоквартирный дом, в котором проживает истица, к числу домов государственного или муниципального жилищного фонда не относится, так как все помещения в нем не находятся в государственной или муниципальной собственности.

Кроме того, как следует из сообщения Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск от 9 ноября 2011 г., квартира <адрес> в Реестре муниципальной собственности городского округа Саранск не значится.

Истица Мурзина В.Ф. пояснила в ходе судебного разбирательства, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ, которую она просит обязать приобщить к материалам ее личного дела, на предоставление ей льготы по оплате за жилое помещение не влияет.

При этом истице Мурзиной В.Ф. предоставляется льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50 % как инвалиду <данные изъяты> группы, предоставленная по заявлению Мурзиной В.Ф., правильность предоставления которой она не оспаривает.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Мурзиной Валентины Федоровны к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о возложении обязанности предоставить льготу, произвести перерасчет, взыскании денежной суммы, о возложении обязанности приобщить в личное дело справку не подлежащими удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Мурзиной Валентины Федоровны к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по городскому округу Саранск» о возложении обязанности предоставить льготу, произвести перерасчет, взыскании денежной суммы, о возложении обязанности приобщить в личное дело справку оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий З.В. Крысина