Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3/2018 от 18.04.2018

Решение суда приведено в соответствие с ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ № 262 «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Дело № 12-3/2018

Решение

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

р.п. Пильна 29 мая 2018г.

Судья Пильнинского районного суда Нижегородской области Удалов Н.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении- Кочкуровой Г.В.,

представителя Кочкуровой Г.В.- адвоката Кочкуровой М.В., ордер № ……..,

с участием лица рассмотревшего дело об административном правонарушении- старшего судебного пристава Пильнинского районного отдела Управления службы судебных приставов по Нижегородской области- Мамоновой Л.Н.,

рассмотрев жалобу Кочкуровой Г.В. на постановление старшего судебного пристава Пильнинского районного отдела Управления службы судебных приставов по Нижегородской области от …….. года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

…….. года старшим судебным приставом Пильнинского районного отдела Управления службы судебных приставов по Нижегородской области- Мамоновой Л.Н. было вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Кочкуровой Г.В. ……..г. рождения, уроженки ………., зарегистрированной и проживающей по адресу: ……….

В соответствии с данным постановлением Кочкурова Г.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей.

Постановление получено Кочкуровой Г.В ……… года.

…….. года в Пильнинский районный суд, на указанное постановление от Кочкуровой Г.В. поступила жалоба, в которой она просит постановление старшего судебного пристава Пильнинского районного отдела Управления службы судебных приставов по Нижегородской области от ………. года отменить, а производство по делу прекратить.

Кочкурова Г.В. указывает, что с указанным постановлением она не согласна, считает его необоснованными не законным по следующим основаниям.

На основании исполнительного документа, она обязана оформить жилое помещение, находящееся по адресу: ………., приобретенное с использованием средств материнского капитала в общую долевую собственность, с обязательным распределением долей несовершеннолетних детей. Однако, согласно, свидетельства о государственной регистрации права, выданного Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области от ……… года № ………., титульным собственником жилого помещения, находящегося по адресу: ……….., значится её муж- Кочкуров Н.П., который с ними не проживает и где находится неизвестно. Поэтому она не может исполнить требование исполнительного документа ФС № …….. от ……….. года.

Кочкурова Г.В. указывает, что по этой причине её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не доказана.

В судебном заседании Кочкурова Г.В. и её представитель Кочкурова М.В. подтвердили доводы, указанные в жалобе и просили постановление от ……… года о назначении административного наказании по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, а производство по делу прекратить по доводам указанным в жалобе. Кочкурова Г.В. пояснила, что не знала о возможности обжалования решения суда, к Прокурору Пильнинского района по вопросу невозможности исполнения решения суда не обращалась. С мужем Кочкуровым Н.И. она утратила связь с ………. года.

Старший судебный пристав Пильнинского районного отдела Управления службы судебных приставов по Нижегородской области- Мамонова Л.Н. в судебном заседании возражал против доводов, указанных в жалобе, пояснив, что Кочкурова Г.В. не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе длительное время. С заявлениями по поводу невозможности исполнения решения суда в Пильнинский районный отдел не обращалась. По поводу розыска своего супруга- Кочкурова Н.И. она обращалась ……… года, но это обращение было по поводу неуплаты им алиментов на содержание детей. В настоящее время, Кочкуров Н.И. объявлен в розыск.

Изучив содержание жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ. К числу указанных лиц, относится лицо, привлекаемое к административной ответственности, которым по данному делу является Кочкурова Г.В., поэтому в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ она имеет право на подачу жалобы.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых лицо рассматривающее дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятьсот рублей.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 24.09.2013 г. № 1397-О, в соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч.1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (ч.2).

Таким образом, исполнительский сбор взыскивается за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в первоначально установленный срок для добровольного исполнения. При этом ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за неисполнение должником, содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора.

Как усматривается из материалов исполнительного производства № …………, Решением Пильнинского районного суда Нижегородской области от ……… года по гражданскому делу № ……… Кочкурова Г.В. и Кочкуров Н.И. обязаны выполнить требования ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 226-ФЗ, а именно оформить жилое помещение, находящееся по адресу: ……….., приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность с обязательным определением долей несовершеннолетних: Кочкуровой С.Н. ………г.р., Кочкуровой Е.Н. ………г.р., Кочкуровой Н.Н. ………. г.р., Кочкуровой Л.Н. ………г.р., в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение вступило в законную силу ………. года и был выдан исполнительный документ ФС № ……….. (л.д.16-17), на основании которого возбуждено исполнительное производство № ………. от ……….. года и должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления (л.д. 13-14). Постановление получено Кочкуровой Г.В. ………. года (л.д.15).

Постановлением о взыскании исполнительского сбора от ………. года (л.д.22-23), за неисполнение исполнительного документа в добровольном порядке в срок до …….. года, установленный для добровольного исполнения с должника, с Кочкуровой Г.В. был взыскан исполнительский сбор в размере ……… руб. и установлен новый срок для исполнения исполнительного документа до ………. года (л.д. 35).

……… года, судебным приставом-исполнителем Пильнинского районного отдела судебных приставов в отношении Кочкуровой Г.В. был составлен протокол об административном правонарушении № 33 по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в котором указано, что решение суда не исполнено, сведений об отсрочке исполнения решения суда, наличия уважительных причин, связанных с невозможностью исполнения решения суда, наличия уважительных причин, связанных с невозможностью исполнения решения суда в срок, установленный исполнительным документом, должником не представлен (л.д.36-37).

……… года старшим судебным приставом Пильнинского районного отдела Управления службы судебных приставов по Нижегородской области- Мамоновой Л.Н. в соответствии со ст. 23.68 КоАП РФ было вынесено постановление о назначении административного наказания, в соответствии с которым Кочкурова Г.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей. Постановление вручено Кочкуровой Г.В. ……… года (л.д.38-39).

Как следует из заявления Кочкуровой Г.В. от ……….. года, обращалась в Пильнинский РО ФСПП по поводу розыска Кочкурова Н.И. в связи с неуплатой алиментов (л.д.40), других обращений по розыску Кочкурова Н.И. материалы исполнительного производства не содержат.

Из представленного Кочкуровой Г.В. свидетельства о государственной регистрации права, выданного Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области от ……… года № …….. следует, что титульным собственником жилого помещения, находящегося по адресу: ………., значится- Кочкуров Н.И. ……….г. рождения (л.д.6).

При рассмотрении дела указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, согласно которой должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При изложенных обстоятельствах, старший судебный пристав Пильнинского районного отдела Управления службы судебных приставов по Нижегородской области правомерно признал Кочкурову Г.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, должник, не выполнивший в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы Кочкуровой Г.В. о том, что титульным собственником жилого помещения, находящегося по адресу: ………, значится её муж- Кочкуров Н.И., который с ними не проживает и где находится неизвестно, в связи с чем она не может исполнить требование исполнительного документа ……… от ………. года, являются необоснованными, так как неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе продолжается длительное время, а материалы исполнительного производства не содержат сведений о том, что Кочкурова Г.В. извещала об этом службу судебных приставов. С заявлением о приостановлении исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, Кочкурова Г.В. не обращалась.

Приведенные доводы не опровергают наличие в действиях Кочкуровой Г.В. объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Постановление о назначении административного наказания Кочкуровой Г.В. вынесено уполномоченным на то лицом с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Кочкуровой Г.В. с учётом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в минимальном размере.

Нарушений норм процессуального и материального права в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ …….. ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ………░. ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 17.15 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000,00 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░.