Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-677/2017 ~ М-331/2017 от 16.02.2017

Дело № 2-677/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года город Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Поветкина Д.А., при секретаре Кондратьевой М.В., с участием истца Селезнева Г.В., представителя истца Гаврюшиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Селезнев Г.В. к Администрации города Рязани о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Селезнев Г.В. обратился с иском к Администрации города Рязани о признании права пользования жилым помещением, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он зарегистрирован и проживает в комнате общежития Ж9, общей площадью 11,4 кв. м, в <адрес>. Данное жилое помещение ему было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовой деятельностью на ФИО1. С момента своего вселения в часть квартиры Ж9 истец производит оплату за содержание жилья и коммунальных услуг. Иных лиц в ней не зарегистрировано. В настоящее время указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Истец полагает, что фактически он пользуется квартирой на условиях договора социального найма.

В целях дальнейшей приватизации спорного жилого помещения, Селезнев Г.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию города Рязани с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении занимаемой им части квартиры №5 – Ж9 <адрес>, однако Селезневу Г.В. было отказано в заключении с ним договора социального найма в связи с тем, что он не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

С учетом изложенного, истец просил признать за ним право проживания и пользования жилым помещением Ж9, общей площадью 11,4 кв. м, расположенным на 5 этаже в <адрес>, на условиях договора социального найма, обязав администрацию города Рязани заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение на неопределенный срок.

В ходе судебного разбирательства по делу, истец уточнил заявленные требования и окончательно просил суд признать за ним право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение – часть квартиры №5 – Ж9 в <адрес>.

Определением Октябрьского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Управдом».

Ответчик – Администрация города Рязани, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, возражений на иск не представил и о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица ООО «Управдом», также, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика администрации города Рязани и представителя третьего лица ООО «Управдом».

В судебном заседании истец Селезнев Г.В. и его представитель Гаврюшина Н.А. уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Выслушав доводы истца, его представителя и исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение предоставляется в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Положением ст.ст. 60,61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования и проживания жилым помещением, находящимся в государственном или муниципальном жилищном фонде, у гражданина (нанимателя) возникает на основании договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства ч.2 ст. 15 ЖК РФ).

Виды жилых помещений определены в ст. 16 ЖК РФ, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом, комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч.4 ст. 16 ЖК РФ).

В ч.1 ст. 62 ЖК РФ указан перечень жилых помещений, которые могут быть предметом социального найма: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры. По общему правилу предметом договора социального найма должно быть изолированное жилое помещение. По договору социального найма жилое помещение передается нанимателю для использования его по целевому назначению в качестве жилья.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истцу Селезневу Г.В. ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовой деятельностью в ФИО1 было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Селезневым Г.В. был заключен договор об аренде жилого помещения, принадлежащего ФИО1, согласно которому истцу было выделено в пользование на постоянной основе койко-место в квартире №130 вышеуказанного общежития.

ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в качестве нанимателя койко-места в общежитии по адресу: <адрес> (до переадресации – кв. 130), состав семьи – 1 человек. Ранее в указанной квартире был также зарегистрирован: ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, который снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Иных лиц, кроме Селезнева Г.В. в указанном жилом помещении в настоящее время не зарегистрировано. Указанные обстоятельства подтверждаются копией справки ООО «Управдом» от ДД.ММ.ГГГГ, копией карточки прописки Селезнева Г.В., копией поквартирной карточки, копией трудовой книжки Селезнева Г.В. серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4

Из извлечения из технического паспорта на жилое помещение – часть квартиры в общежитии Ж9 по адресу: <адрес>, Ж9, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и из технического плана указанного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что спорное жилое помещение представляет собой изолированную комнату, общей площадью 11,4 кв.м.

В целях дальнейшей приватизации спорного жилого помещения, Селезнев Г.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию города Рязани с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении занимаемой им части квартиры №5 – Ж9 <адрес>, однако Селезневу Г.В. было отказано в заключении с ним договора социального найма в связи с тем, что он не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-Ж9. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было рекомендовано обратиться в уполномоченную организацию по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда» – ГБУ РО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области» с предоставлением, в том числе, документа, подтверждающего его право на пользование спорным жилым помещением.

По причине отсутствия у истца документа, подтверждающего его право пользования спорным жилым помещением, им было принято решение обратиться в суд за установлением данного обстоятельства.

Как установлено при рассмотрении дела, в настоящее время в спорном жилом помещении никто кроме Селезнева Г.В. не зарегистрирован и не проживает, что подтверждается сведениями, содержащимися в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Управдом», а также пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3 и ФИО4, не доверять которым у суда оснований нет, поскольку их пояснения логичны, последовательны и не противоречат материалам дела.

Кроме того, как пояснили в судебном заседании указанные свидетели истец Селезнев Г.В. с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает и пользуется жилым помещением один, на проживание в данной комнате никто не претендует, в комнате находятся вещи только Селезнева Г.В.

На основании изложенного судом установлено, что жилое помещение – часть квартиры Ж9 по адресу: <адрес>, использовалось под общежитие государственным предприятием ФИО1.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма (и соответственно в части права на приватизацию) при условии, что данные жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления.

Судом установлено, что Селезнев Г.В. был вселен в общежитие до принятия жилого дома в муниципальную собственность, следовательно, в силу вышеприведенной нормы права к отношениям по пользованию занимаемым им жилым помещением подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Действующим на момент вселения истца Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328, в п.п.10,13 предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется по договору найма проживающим, которые обязаны своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие коммунальные услуги по установленным ставкам и тарифам.

В соответствии с имеющимися в материалах дела счетами-квитанциями (МП «КВЦ») по оплате ЖКУ и прочих услуг Селезневым Г.В. производится оплата жилищно-коммунальных и прочих услуг, задолженности нет.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, за Селезневым Г.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, приобретенного им по праву бесплатной приватизации не числится.

Согласно карточки прописки Селезнева Г.В. последний прибыл с адреса: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно справки администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Селезнев Г.В. действительно был зарегистрирован по месту жительства и проживал по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки ГБУ РО «ГАРО» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сведения об использовании Селезневым Г.В. права приватизации в период до ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>, не обнаружены.

С учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в общежитиях, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

Таким образом, Селезневу Г.В., который фактически пользовался всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшимся общежитием, и проживал на момент вступления в силу Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации № 189- ФЗ от 29 декабря 2004 года в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом, и ему не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение на момент вступления в силу указанного закона не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц, либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом.

При рассмотрении дела судом установлено, что Селезнев Г.В. был вселен ДД.ММ.ГГГГ в квартиру по адресу: <адрес>, на законных основаниях, проживал в ней, был зарегистрирован и продолжает проживать там до настоящего времени на условиях социального найма. Он несет обязанности по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные расходы. Его вселение и регистрация осуществлялись государственным предприятием, на балансе которого ранее находился указанный дом. Как следует из материалов дела, Селезнев Г.В. на момент рассмотрения настоящего спора в суде пользуется всей изолированной комнатой Ж9, без подселения других лиц.

Судом также установлено, что истец Селезнев Г.В. обращался в уполномоченный орган с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, однако положительного ответа на свое обращение он не получил.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» от 04.07.1991 г №1541-1 (в ред. от 11.06.2008г., с изм. от 15.06.2006г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с пунктами 5, 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о правомерности вселения и проживания истца в жилом помещении, наличии оснований для признания за ним права пользовании всей комнатой.

При указанных обстоятельствах суд находит требование Селезнева Г.В. о признании за ним права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – часть квартиры 5 комнату Ж9 площадью 11,4 кв.м. в <адрес>, законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Селезнев Г.В. к Администрации города Рязани о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Селезнев Г.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-Ж9, общей площадью 11,4 кв. м, жилой площадью 5,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Судья          Поветкин Д.А.