Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-725/2017 ~ М-417/2017 от 30.03.2017

Дело № 2-725/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 18 мая 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ломова С.А.,

при секретаре Волосниковой А.М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Марковского сельсовета Кетовского района Курганской области к Кутельниковой Галине Леонидовне, Новгородовой Рузе Ахметгалимовне, Головизнину Алексею Алексеевичу, Попкову Анатолию Владимировичу, Проценко Владимиру Николаевичу, Сухоносику Николаю Ивановичу, Сухоносику Сергею Николаевичу, Сухоносик Людмиле Александровне, Петровой Рите Павловне, Черкозьянову Сергею Александровичу, Тлегенову Калелю, Голобородько Анатолию Федоровичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Марковского сельсовета Кетовского района Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Кутельниковой Галине Леонидовне, Новгородовой Рузе Ахметгалимовне, Головизнину Алексею Алексеевичу, Попкову Анатолию Владимировичу, Проценко Владимиру Николаевичу, Сухоносику Николаю Ивановичу, Сухоносику Сергею Николаевичу, Сухоносик Людмиле Александровне, Петровой Рите Павловне, Черкозьянову Сергею Александровичу, Тлегенову Калелю, Голобородько Анатолию Федоровичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Раковского сельсовета составила список лиц из числа дольщиков на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список таких лиц был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на досках информации Администрации Марковского сельсовета по адресу: <адрес>, у автобусной остановки <адрес>. Просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности ответчикам, расположенные в пределах указанного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца – глава Администрации Марковского сельсовета Кетовского района Курганской области ФИО13 заявленные требования поддержал, указав на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно указал, что ответчики более трех лет не пользуются спорными земельными долями.

Ответчики Попков А.В., Сухоноси Н.И., Петрова Р.П. против удовлетворения заявленных требований возражали, пояснив, что желают пользоваться своими долями земельного участка.

Представитель истца требование о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельный доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности Попкову А.В., Сухоносик Н.И., Сухоносик С.Н., Петровой Р.П. не поддержал.

Ответчик Кутельникова Г.Л. с исковыми требованиями согласилась.

Ответчики Новгородова Р.А., Головизнин А.А., Тлегенов К., Голобородько А.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения извещены своевременно и надлежащим образом. Новгородова Р.А., Головизнин А.А., Голобородько А.Ф. о причинах не явки не сообщили. Тлегенов К. ранее направлял в адрес суда телефонограмму в которой просил рассмотреть дело без его участия, указал, что отказался от земельной доли ещё в прошлом году, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Ответчики Проценко В.Н. и Черкозьянов С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения извещались своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Территориального Управления Росимущества по Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Суд с учетом мнения представителя истца, явившихся ответчиков, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что на территории Марковского сельсовета Кетовского района Курганской области находился колхоз «Лесной», в границах которого находится земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, площадью 26871100 кв.м.

Кутельниковой Г.Л., Новгородовой Р.А., Головизнину А.А., Проценко В.Н., Сухоносик Л.А., Черкозьянову С.А., Тлегенову К., Голобородько А.Ф. принадлежат земельные доли данного земельного участка, площадью по 12,9 га каждому, что представителем истца не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Марковского МО Кетовского района Курганской области, на рассмотрение которого был вынесен вопрос об утверждении списка лиц из числа дольщиков на указанный земельный участок. В связи с неявкой участников долевой собственности собрание было признано несостоявшимся (протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Администрации Марковского сельсовета Кетовского района Курганской области от 17 июля 2013 года № 21 утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза Лесной, согласно которому лицами из числа обладающих правом общей долевой собственности на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными, в качестве собственников земельных долей значатся граждане: Кутельникова Г.Л., Новгородова Р.А., Головизнин А.А., Черкозьянов С.А. Указанный список был опубликован в Курганской общественно-политической газете «Новый мир» №от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведений о зарегистрированных за Кутельниковой Г.Л., Новгородовой Р.А., Головизниным А.А., Черкозьяновым С.А. правах на земельный участок с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью 26871100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит.

Утвержденный список невостребованных долей граждан Проценко В.Н., Сухоносик Л.А., Тлегенова К., Голобородько А.Ф. не содержит.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли определен положениями ст.12.1 Закона.

Так, в соответствии с пп.1,2 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п.3 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пп.4,5 ст.12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).

В силу п.8 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Администрации Марковского сельсовета Кетовского района Курганской области, а именно к Кутельниковой Г.Л., Новгородовой Р.А., Головизнину А.А., Черкозьянову С.А. Предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащим Кутельниковой Г.Л., Новгородовой Р.А., Головизнину А.А., Черкозьянову С.А., статуса невостребованных, был соблюден, земельным долям, принадлежащим Проценко В.Н., Сухоносик Л.А., Тлегенову К., Голобородько А.Ф. – нет, что подтверждается материалами дела.

Так, земельные доли, принадлежащие Кутельниковой Г.Л., Новгородовой Р.А., Головизнину А.А., Черкозьянову С.А., относятся к невостребованным, поскольку их собственники не передавали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Список указанных долей опубликован в средстве массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием долей невостребованными, не поступало, в связи с чем, по истечении установленного четырехмесячного срока с даты опубликования упомянутый список утвержден органом местного самоуправления.

Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельных участков, находящихся в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Марковского сельсовета Кетовского района Курганской области к Кутельниковой Галине Леонидовне, Новгородовой Рузе Ахметгалимовне, Головизнину Алексею Алексеевичу, Проценко Владимиру Николаевичу, Сухоносик Людмиле Александровне, Черкозьянову Сергею Александровичу, Тлегенову Калелю, Голобородько Анатолию Федоровичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Марковского сельсовета Кетовского района Курганской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности Кутельниковой Галине Леонидовне, Новгородовой Рузе Ахметгалимовне, Головизнину Алексею Алексеевичу, Черкозьянову Сергею Александровичу, площадью по 12,9 га каждому, расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 26871100 кв.м по адресу: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 23 мая 2017 года.

Судья                                    С.А. Ломов