Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-170/2020 ~ М-102/2020 от 21.02.2020

Дело №2-1-170/2020

Р Е Ш Е Н И Е

заочное

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Пасынковой О.В.,

при секретаре Сидоровой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области

16 марта 2020 г.

дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к Нониной М.А. о предоставлении доступа в жилое помещение,

у с т а н о в и л :

    21 февраля 2020г. истец Государственная жилищная инспекция Калужской области обратилась в суд с иском к ответчику Нониной М.А., в котором указала, что в государственную жилищную инспекцию Калужской области поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: <адрес> по вопросу нарушения правил пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> его собственником. Согласно выписке из ЕГРПН от 16.10.2019, совершеннолетним собственником кв.№ является Нонина М.А. При проведении обследования 23.10.2019 допуск в квартиру № предоставлен не был. Данный факт зафиксирован в акте проверки эксплуатационного состояния объекта от 23.10.2019 №. Для обеспечения проведения обследования в адрес собственника Нониной М.А. были направлены телеграммы от 21.10.2019. Истец ссылаясь на положения ст. 25 Конституции РФ, ст. ст. 3, 20 ЖК РФ, ст. ст. 24, 206 ГПК РФ просил суд обязать Нонину М.А. предоставить доступ специалистам государственной жилищной инспекции Калужской области в квартиру № дома № по <адрес> для проведения обследования квартиры с целью проверки на предмет выявления нарушений требований к содержанию и использованию жилых помещений, установленных законодательством РФ ( л.д.3).

Определением судьи от 26.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Вертикаль-сервис», Бирюкова Г.Е. (л.д. 1-2).

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно заявлению от 13 марта 2020г. представитель истца по доверенности Алифанова Е.С. просила дело рассмотреть без своего участия, указав, что исковые требования поддерживает полностью (л.д. 32, 33).

В судебном заседании третье лицо Бирюкова Г.Е. полагала, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «Вертикаль-сервис» не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен. В заявлении, адресованном суду, директор ООО «Вертикаль-сервис» Н.Н.Кондрашов просил осуществить судебное разбирательство без участия представителей ООО «Вертикаль-сервис» (л.д. 20).

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело без участия представителей истца Государственной жилищной инспекции по Калужской области, третьего лица ООО «Вертикаль-сервис».

Ответчик Нонина М.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрении дела извещалась по адресу регистрации: <адрес> и по адресу, фактического проживания, указанному в иске: <адрес>.

Согласно почтовым уведомлениям судебная корреспонденция не получена адресатом по причине «истек срок хранения» (л.д. 45, 46).

Согласно статье 165 прим.1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд считает, что неполучение ответчиком Нониной М.А. указанных выше документов, которые были направлены судом по месту регистрации ответчика и по месту фактического проживания, указанному в иске, произошло по причине, зависящей от ответчика и, следовательно, документы считаются доставленными.

При изложенных выше обстоятельствах, суд на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Нониной М.А. в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения третьего лица Бирюковой Г.Е., исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик Нонина М.А. является собственником квартиры № дома № по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества ( л.д.10, 48).

Ответчик Нонина М.А. зарегистрирована в указанном выше жилом помещении, что подтверждается сведениями, предоставленными МО МВД России «Кировский» (л.д.31).

В судебном заседании установлено, что 02 октября 2019г. в Государственную жилищную инспекцию Калужской области поступило заявление Бирюковой Г.Е., в котором последняя указала, что на протяжении длительного времени из квартиры № их дома через неисправный унитаз текут нечистоты в ее квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. На замечания хозяйка квартиры № Нонина М.А. не реагирует и мер к замене унитаза не принимает, а продолжает им пользоваться. В ее, Бирюковой Г.Е., квартире залиты обои на кухне и ванная комната (санузел совмещенный). Просила обязать хозяйку квартиры № Нонину М.А. заменить унитаз в ее, Нониной М.А., ванной комнате (л.д.4).

Указанные выше доводы, изложенные в заявлении, третье лицо Бирюкова Г.Е. поддержала в судебном заседании. Также пояснила, что и она и другие жильцы их дома неоднократно обращались с жалобами на поведение Нониной М.А. в полицию, в администрацию, но мер никаких никто не принимает.

Данные доводы также подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно акту о последствиях залива жилого/нежилого помещения по адресу: <адрес> от 20 сентября 2019г. следует, что на день обследования комиссия установила, что во время залива в помещение кв.№ пострадали обои на кухне. В результате обследования вышерасположенной квартиры № выявлено: сломан унитаз. Установлено, что причиной залива жилого помещения № явилось протечка унитаза из квартиры № ( л.д.5).

Согласно акту о последствиях залива жилого/нежилого помещения по адресу: <адрес> от 22 сентября 2019г. следует, что на день обследования комиссия установила, что во время залива в помещение кв.№ пострадали: потолок в ванной комнате и течет в коробе который закрывает ХВС и канализационный стояк. В результате обследования вышерасположенной квартиры № выявлено: лопнул унитаз. Установлено, что причиной залива жилого помещения № явилось лопнул унитаз в квартире № ( л.д.6).

Из акта о последствиях залива жилого/нежилого помещения по адресу: <адрес> от 27 января 2020г. следует, что комиссией было обследовано жилое помещение № дома № по <адрес> на предмет залива из вышерасположенной квартиры №. Во время залива в помещении кв. № пострадали: в ванной комнате потолок и стены. В результате обследования вышерасположенной квартиры № установлено, что не закреплен унитаз, течет под гофры (л.д. 51).

По обращению Бирюковой Г.Е. в МО МВД России «Кировский» от 18.02.2020г., материал был передан на административную комиссию МР «Город Киров и Кировский район» (л.д. 53).

На основании обращения № от 02.10.2019 в адрес Государственной жилищной инспекции Калужской области о проведении проверки по обследованию эксплуатационного состояния жилых помещений, нежилых помещений и общего имущества д.№ по <адрес>, по вопросам соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и на соответствие правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда и правилам пользования жилым помещением Государственной жилищной инспекцией Калужской области приказом № от 18.10.2019 было назначено на 23.10.2019 в 11час.30 мин. проведение проверки использования жилого помещения № многоквартирного дома № по <адрес> ( л.д.7).

О предстоящей проверке на 23.10.2019 Нонина М.А. уведомлялась телеграммами по адресу ее регистрации: <адрес> и по адресу ее фактического проживания: <адрес>. Телеграммы не вручены по причинам: « адресат телеграмму принять отказался» и « квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является» (л.д.8).

Согласно акту проверки № от 23.10.2019, составленному Государственной жилищной инспекцией Калужской области, 23.10.2019 в 11.30 доступ в квартиру № не представлен (л.д.9).

В силу частей 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствие со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2008 года №160-ФЗ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпункту е) пункта 3.3.1. раздела 3 Положения о Государственной жилищной инспекции Калужской области, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 12.04.2004 года №104, государственная жилищная инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к: порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Таким образом, жилищная инспекция, в рамках, возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки его технического состояния.

В соответствии с пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года №25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 абзаце 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание наличие объективной необходимости обследования жилого помещения и отсутствие возможности иным способом обеспечить выполнение возложенных на Государственную жилищную инспекцию Калужской области обязанностей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ГЖИ Калужской области, предъявленные к ответчику Нониной М.А., как собственнику квартиры № дома № по <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Нонину М.А. предоставить доступ специалистам Государственной жилищной инспекции Калужской области в жилое помещение – квартиру № дома № по <адрес> для проведения обследования квартиры с целью проверки на предмет выявления нарушений требований к содержанию и использованию жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации.

Взыскать с Нониной М.А. в доход бюджета муниципального района «Город Киров и Кировский район» государственную пошлину в размере 300 руб.

Ответчик Нонина М.А. вправе подать в Кировский районный суд Калужской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7(семи) дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком Нониной М.А. заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Пасынкова

Заочное решение суда в окончательной форме принято 23 марта 2020 г.