Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-192/2017 от 09.06.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2017 года                      г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Коблов Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ворониной Юлии Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, работающей председателем общественной организации Первоуральского городского общества защиты животных, незамужней, несовершеннолетних детей не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

07 июня 2017 года в 08 часов 45 минут Воронина Ю.М., находясь около дома № 10 по ул. Бориса Ельцина в г. Екатеринбурге, в нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", отказалась выполнить законные требования уполномоченного представителя Министерства общественной безопасности Свердловской области, а именно: отказалась прекратить принимать участие в групповом пикетировании, проводимом без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, продолжая публично демонстрировать средства наглядной агитации – плакат с надписью "Законные живодеры позор России! Живодерам НЕТ".

С протоколом об административном правонарушении Воронина Ю.М. ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ей разъяснены.

В судебном заседании Воронина Ю.М. вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что она стояла одна с плакатом.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля начальник отдела по обеспечению деятельности в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий и работе с объединениями, участвующими в охране общественного порядка Министерства общественной безопасности Свердловской области Малишевский О.П. пояснил, что 07 июня 2017 года в утреннее время около здания Правительства Свердловской области и здания Законодательного Собрания Свердловской области находилось несколько человек с плакатами, имеющими единую тему и изготовленные по единому образцу. Граждане находились на удалении друг от друга на расстоянии около 50 метров. Считает, что они проводили групповое пикетирование без предварительного уведомления об этом органов власти, имели при себе одинаково изготовленные плакаты, объединенные одной темой, прибыли в одно место в одно и то же время. На его требования прекратить незаконное публичное мероприятие ответили отказом.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 вышеуказанного Закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 07 июня 2017 года в 08 часов 45 минут Воронина Ю.М., находясь около дома № 10 по ул. Бориса Ельцина в г. Екатеринбурге, отказалась выполнить законные требования уполномоченного представителя Министерства общественной безопасности Свердловской области, а именно: отказалась прекратить принимать участие в групповом пикетировании, проводимом без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, продолжая публично демонстрировать средства наглядной агитации – плакат с надписью "Законные живодеры позор России! Живодерам НЕТ". Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 07 июня 2017 года 66 Г № 0278700/3428, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются рапортами сотрудников полиции от 07 июня 2017 года, из которых следует, что 07 июня 2017 года Воронина Ю.М., <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6 осуществляли групповое не согласованное пикетирование, в руках у них имелись плакаты, объединенные единым замыслом и общей организацией; объяснением начальника отдела по обеспечению деятельности в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий и работе с объединениями, участвующими в охране общественного порядка Министерства общественной безопасности Свердловской области от 07 июня 2017 года, пояснившего, что в этот день около здания Правительства Свердловской области и здания Законодательного Собрания Свердловской области стояло около 10 человек с различными плакатами. Граждане находились друг от друга на расстоянии около 40-50 метров, каждый держал в руках плакат, изготовленный идентично друг другу - на деревянной ручке и набитыми на нее двумя досками, а на досках закреплен ватман с надписями. При этом на каждом плакате имелось изображение собаки и надпись "Живодерам НЕТ". Увидев, что проводится несогласованное публичное мероприятие, он вызвал сотрудников полиции. Затем вместе с сотрудниками полиции подходил к каждому пикетирующему и требовал прекратить публичное мероприятие и покинуть место его проведения. На все его требования были получены отказы; протоколом изъятия от 07 июня 2017 года, согласно которому у Ворониной Ю.М. изъяты средства наглядной агитации – плакат; иллюстрационной таблицей с изображением плаката; видеозаписью.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины Ворониной Ю.М. в совершении правонарушения, ее действия судья квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие постоянного места работы.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает возможным применить наказание в виде административного штрафа.

Поскольку в судебное заседание не представлено доказательств о законном владельце плаката с текстом: "Законные живодеры позор России! Живодерам НЕТ", изъятый плакат подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Воронину Юлию Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Плакат с текстом: "Законные живодеры позор России! Живодерам НЕТ" уничтожить.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу), КПП 667101001, ИНН 6661014613, ОКТМО 65701000, счет получателя 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18811690040046000140, УИН 18880366170102787006.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья                                         Н.В. Коблов