Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1300/2014 ~ М-1185/2014 от 29.08.2014

Дело № 2-1300/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10октября2014года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи АртёменкоЕ.А.

при секретаре ТагировойВ.К.,

с участием ответчика КуликовойН.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново 10октября2014года гражданское дело по иску ИФНС России по г.Иваново к Куликовой Н.В. о взыскании штрафной санкции,

установил:

ИФНС России по г. Иваново обратилось в суд с иском к КуликовойН.В. о взыскании штрафа в размере … рублей за неправомерное несообщение сведений, которые в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации должны быть сообщены налоговому органу на требование № … от 23октября2012года.

В судебное заседание представитель Инспекции ФНС России по г. Иваново в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик КуликоваН.В. иск не признала по тем основаниям, что требование налогового органа исполнить не могла, так как никакого отношения к ООО «О.» и ООО «В.» она не имеет, вследствие чего документы о взаимоотношениях этих организаций у нее отсутствуют и представить их в налоговый орган она не может.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела 23октября2012года в адрес КуликовойН.В. было направлено требование № … о предоставлении в течение 5 дней с момента получения требования документов по вопросу взаимоотношений с ООО «О.» и ООО «В.» (л.д. 29).

В связи с не исполнением ответчиком указанного требования Заместителем начальника ИФНС России по г. Иваново вынесено решение о привлечении КуликовойН.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 129 Налогового кодекса Российской Федерации, за неправомерное несообщение сведений, которые в соответствии с настоящим кодексом это лицо должно было сообщить налоговому органу, в виде взыскания с нее штрафа в размере … руб. (л.д. 14).

На основании вступившего в силу решения о привлечении к ответственности инспекцией в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70, пунктом 10 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации, 14января 2013года в адрес КуликовойН.В. было направлено требование № … об уплате штрафа в срок до 1февраля2013года (л.д. 9).

Поскольку добровольно штраф ответчик не уплатила, Инспекция обратилась в суд за его принудительным взысканием.

16июля2013года мировым судьей судебного участка № 1 Советского района г.Иваново был выдан судебный приказ о взыскании с КуликовойН.В. в пользу ИФНС России по г. Иваново штрафной санкции в размере …руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Иваново от 7мая2014года судебный приказ от 16июля2013года был отменен (л.д. 13).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что сроки, установленные пунктом 3 статьи 48 и пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения налоговых органов в суд в рассматриваемом случае не истекли.

В соответствии с п. 4 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса. Требование о представлении документов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации лично под расписку или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если указанными способами требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что требование № … от 23октября2012года было направлено КуликовойН.В. 25октября2012года, и в соответствии с п. 1 ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации считается полученным 2ноября2012года. Таким образом, документы либо извещение о невозможности предоставления запрашиваемых документов должны были быть представлены КуликовойН.В. не позднее 12ноября2012года. Однако сообщение о невозможности представить требуемые документы поступило в Инспекцию лишь 21декабря2012года.

В соответствии с п. 1 ст. 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренногостатьей 126настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере … руб.

Решение налогового органа о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение от 9января2013года вступило в законную силу и ответчиком до настоящего не оспорено.

Таким образом, оснований для отказа Инспекции ФНС России по г. Иваново в удовлетворении требований о взыскании с КуликовойН.В. штрафной санкции не имеется.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу п. 4 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Как предусмотрено п. 1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность. Таким образом, перечень обстоятельств, смягчающих налоговую ответственность, является открытым и неограниченным.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 1998 года № 14-П указано, что меры взыскания должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств деяния.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимся в Постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Исходя из приведенных правовых позиций и разъяснений, с учетом положений п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», следует, что применение судом смягчающих ответственность обстоятельств является правом и основывается на внутреннем убеждении, сформированным под влиянием обстоятельств рассматриваемого дела, характера вменяемого правонарушения.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от …года, вынесенного о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г. Иваново, следует, что КуликоваН.В. не имеет какого-либо отношения к ООО «О.» и ООО «В.». Об этом КуликоваН.В. в своих возражениях от 21декабря 2012года сообщила также налоговому органу, который, тем не менее, признал ее виновной в совершении налогового правонарушения ввиду несообщения КуликовойН.В. в установленный срок информации о невозможности выполнения требования № … от 23октября2012года.

С учетом изложенного, в соответствии со статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации суд полагает возможным снизить размер взыскиваемого штрафа до …руб., исходя из характера вменяемого ответчику правонарушения и отсутствия вредных последствий.

Таким образом, с КуликовойН.В. подлежит взысканию штрафная санкция в размере …руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ИФНС России по г.Иваново к Куликовой Н.В. о взыскании налоговой санкции удовлетворить.

Взыскать с Куликовой Н.В. штрафную санкцию в размере …руб.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 15октября2014года

Согласовано для размещения на Интернет-сайте суда

Судья: