Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-379/2020 ~ М-2079/2020 от 29.06.2020

63RS0№-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2020 г. <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Наточеева М.А., рассмотрев исковое заявление Самохваловой Ю.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

установил:

Самохвалова Ю.В. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

В обосновании требований указывает, что является собственником нежилого здания по адресу: <адрес>, р-н Самарский, <адрес> (кадастровый номер здания 63:01:0801001:671, площадью 115,2 кв.м).

30.12.2019г. Самохваловой Ю.В. на имя Главы городского округа Самара Лапушкиной Е. В. было направлено заявление о предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Заявление содержало просьбу предоставить в собственность по договору купли-продажи под нежилым зданием по адресу: <адрес>, р-н Самарский, <адрес> (кадастровый номер здания 63:01:0801001:671, площадью 115,2 кв.м) земельный участок с прилегающей территорией, площадью 375 кв.м. (на кадастровом плане территории :563:ЭУ 15) с кадастровым номером 63:01:0801001:1439. Цель использования - туристическое обслуживание. Основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов является подпункт 6 пункта 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ.

Вышеуказанное заявление истицей направлялось 30.12.2019г. через отделение ФГУП «Почта России» ценной бандеролью с описью вложения (РПО № от 30.12.2019г. и Опись Ф.107)

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44301319124611 письмо прибыло в место вручения (Департамент градостроительства г. о. Самара) 31.12.2019г.

Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов определен постановлением Правительства Самарской области от 30 сентября 2015 года N 618 Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области»

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 30.09.2015 № 618 «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области» цена выкупа земельного участка устанавливается в размере 50 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, в случае обращения до 01.01.2020г.

Однако, сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент управления имуществом городского округа Самара направил истице проект договора купли-продажи № кп земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара (далее - ДОГОВОР), в котором цена земельного участка устанавливается из расчета 80 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, что нарушает нормы постановления Правительства Самарской области от 30.09.2015 № 618 «Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли- продажи земельного участка без проведения торгов и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области», поскольку обращение истицы на имя Главы городского округа Самара направлено до 01.01.2020 года, а именно 30.12.2019г.

Учитывая нарушенное право истицы на выкуп земельного участка из расчета 50 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, истица направила в Департамент управления имуществом городского округа Самары письмо (исх. № от 15.04.2020г. на № от 23.03.2020г) с подписанным ДОГОВОРОМ и протоколом разногласий к нему, с просьбой рассмотреть и подписать вышеназванный ДОГОВОР и представленный протокол разногласий.

Однако, по результатам рассмотрения Департаментом управления имуществом городского округа Самара протокола разногласий истица получила письмо от 28.04.2020г. №, в котором отклоняется представленный ею протокол разногласий к ДОГОВОРУ, на основании даты входящего заявления, установленной Департаментом самовольно и неправомерно - 10.01.2020г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит урегулировать разногласия, возникшие между Самохваловой Ю.В. и Департаментом управления имуществом городского округа Самара при заключении договора купли-продажи земельного участка под нежилым зданием по адресу: <адрес>, р-н Самарский, <адрес> (кадастровый номер здания №, площадью 115,2 кв.м) земельный участок с прилегающей территорией, площадью 375 кв.м. (на кадастровом плане территории :563:ЭУ 15) с кадастровым номером 63:01:0801001:1439.

Пункты договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара №кп изложить в следующей редакции:

Преамбула Договора - «Департамент управления имуществом городского округа Самара, в лице заместителя руководителя Департамента по земельным, кадровым и организационным вопросам Крючкова А.С., действующего на основании постановления Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара», приказа руководителя Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы Департамента управления имуществом городского округа Самара в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена», именуемый в дальнейшем «Продавец», с одной стороны, и Самохвалова Ю.В., паспорт серия 3605 №, выдан Управлением внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, именуемая в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, в соответствии со статьями 39.14,39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ заключили настоящий договор о нижеследующем:».

Пункт 1.1. Договора - «Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене 50% кадастровой стоимости земельного участка на условиях настоящего договора земельный участок из земель категории «Земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): <адрес>(далее-Участок), с видом разрешенного использования: «туристическое обслуживание», в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 375,00 кв.м.».

Пункт 2.1. Договора - «Цена Участка составляет 119 769,38 (Сто девятнадцать тысяч семьсот шестьдесят девять рублей 38 копеек) без учета НДС в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации».

Пункт 2.4. Договора - «Оплата производится в рублях. Оплата стоимости земельного участка производится в безналичной форме путем перевода установленной п. 2.1. договора суммы в размере 119 769,38 (Сто девятнадцать тысяч семьсот шестьдесят девять рублей 38 копеек) на счет Управление Федерального казначейства по <адрес> «Департамент управления имуществом городского округа Самара, ИНН 6315800001, КПП 631501001), расчетный счет в ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА 40№, БИК 043601001, код бюджетной классификации 91№ (Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов с внутригородским делением), ОКТМО 36701000.»

Изучив поступившее исковое заявление, суд полагает, что данное заявление подлежит возврату по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (абзац третий пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22).

Таким образом, иски о любых правах на недвижимое имущество на основании ч. 1 ст. 30 ГПК РФ должны рассматриваться в суде по месту нахождения этого имущества.

Как следует из искового заявления, Самохвалова Ю.В. просит урегулировать разногласия, возникшие между Самохваловой Ю.В. и Департаментом управления имуществом городского округа Самара при заключении договора купли-продажи земельного участка под нежилым зданием по адресу: <адрес>, р-н Самарский, <адрес> (кадастровый номер здания №, площадью 115,2 кв.м) земельный участок с прилегающей территорией, площадью 375 кв.м. (на кадастровом плане территории :563:ЭУ 15) с кадастровым номером 63:01:0801001:1439.

Поскольку требования связаны с установлением прав на недвижимое имущество либо их защитой, исковое заявление должно быть подано по правилам исключительной подсудности, по месту нахождения спорного недвижимого имущества: <адрес>, р-н Самарский, <адрес>, что территориально относится к подсудности Самарского районного суда <адрес>. Следовательно, исковое заявление Самохваловой Ю. В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора неподсудно Ленинскому районному суду <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 224, 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Самохваловой Ю.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора - возвратить истцу со всеми приложенными документами.

Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья М.А. Наточеева