Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4804/2014 ~ М-5095/2014 от 29.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    19 ноября 2014 года                                г.Сызрань

    Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.,

при секретаре Анцуповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4804/14 по иску ФИО1 к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Сызранский городской суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что на основании ордера от **.**.**** г. №00 истица вселилась в квартиру, расположенную по адресу: г.Сызрань, ул. ХХХ, постоянно проживает в названном выше жилом помещении до настоящего времени и зарегистрирована в нем по месту жительства. Проживая в указанном выше жилом помещении, истица надлежаще исполняет обязанности по договору социального найма, право на приватизацию жилого помещения ею ранее не использовано. В настоящее время она намерена приватизировать занимаемое ею жилое помещение, с этой целью обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, однако, в заключении договора приватизации ей было отказано. На основании изложенного, истица просит суд признать за ней право собственности на указанное выше жилое помещение в порядке приватизации.

Истица ФИО1 в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просит суд рассмотреть дело без его участия, исковые требования не признает, указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.Сызрань, ул. ХХХ, было предоставлено ФИО1 как служебное жилое помещение. Наличие или отсутствие присвоенного в установленном законом порядке статуса «служебное» жилому помещению не тождественно понятию служебное жилое помещение, предоставленное на время исполнения трудовых обязанностей. В данном случае отнесение к служебному жилому помещению означает принадлежность спорного жилого помещения иному лицу, органу, предоставление данного помещения работнику на время исполнения им трудовых обязанностей. Соответственно, если помещение предоставлено на время исполнения трудовых обязанностей, то по окончании трудовых отношений, работник не имеет никаких прав на жилое помещение, в том числе требовать признания права собственности на него. В соответствии с действующим законодательством на Министерство обороны РФ возлагается обязанность по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. Однако, истица не относится к названной выше категории лиц. Жилые помещения жилого фонда Вооруженных Сил РФ предназначены исключительно для обеспечения жильем военнослужащих. Обеспечение жилыми помещениями лиц гражданского персонала, иных граждан, не имеющих связи с Министерством обороны РФ, не являются обязанностью названного выше лица, и такие граждане не имеют права проживать в жилых помещениях жилого фонда Вооруженных Сил РФ. Законом определено, что согласие на приватизацию служебного жилого помещения может дать исключительно собственник такого жилья, в данном случае Министерство обороны РФ. Однако, ответчик возражает против приватизации названного выше жилого помещения, а потому исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Представитель 3-го лица – ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без его участия.

Представитель 3-его лица – ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело без его участия, возражений не представил.

Суд, проверив дело, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного выше Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Вместе с тем, в силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;…

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Судом установлено, что с **.**.**** г. по настоящее время ФИО1 постоянно проживает и зарегистрирована по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: г.Сызрань, ул. ХХХ, что подтверждается ордером от **.**.**** г. № 637, справкой филиала «Самарский» ОАО «Славянка» РЭУ №00 от **.**.**** г. № 1792, а также копией паспорта истицы.

На момент его предоставления спорное жилое помещение не имело статуса служебного жилого помещения. Доказательств присвоения в установленном законом порядке статуса служебного жилого помещения квартире, расположенной по адресу: г.Сызрань, ул. ХХХ, в период с **.**.**** г. по настоящее время суду не представлено.

Проживая в указанной квартире, истица своевременно вносит квартирную плату и коммунальные платежи, право на бесплатную приватизацию жилого помещения ФИО1 не использовано, что подтверждается выпиской по лицевому счету от **.**.**** г., справкой Сызранского филиала ГУП «ЦТИ» от **.**.**** г. № 3765, уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, техническим паспортом жилого помещения.

В настоящее время ФИО1 намерена приватизировать занимаемое ею жилое помещение. С этой целью истица обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, однако в заключении договора приватизации ей было отказано.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, поскольку неисполнение ответчиком своей обязанности по надлежащему оформлению прав на спорное жилое помещение, а также по определению лица, уполномоченного заключать с гражданами договоры приватизации, не может нарушать законное право истицы получить указанную выше квартиру в собственность в порядке приватизации.

Доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на время исполнения трудовых обязанностей, в связи с чем является служебным, а потому не подлежит приватизации, суд полагает несостоятельными, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами, в частности: ордером от **.**.**** г. № 637, справками филиала «Самарский» ОАО «Славянка» от **.**.**** г. №00 и от **.**.**** г. № 1121, выпиской по лицевому счету, из которых следует, что указанная выше квартира была предоставлена ФИО4 и членам его семьи, в том числе и истице, на условиях договора социального найма жилого помещения, следовательно, ФИО1, являющаяся в настоящее время нанимателем данного жилого помещения, приобрела право на его приватизацию, в реализации которого ей не может быть отказано.

Более того, приведенные выше доводы ответчика являются голословными и не подтверждены какими-либо объективными, допустимыми и достаточными доказательствами.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г.Сызрань, ул. ХХХ, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Непопалов Г.Г.