Дело № 2-12/2020 (УИД 50RS0050-01-2019-002095-50)
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 13 августа 2020 г.
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой Н.А.,
при секретаре Родиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рулева Владимира Александровича к Ройтману Михаилу Мироновичу, Ройтману Михаилу Михайловичу о признании реестровой ошибкой сведений о границах земельных участков, их исправлении,
установил:
Рулев В.А. обратился в суд с иском к Ройтману М.М., Ройтману М.М., ФИО11, указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., разрешенное использование – «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>.
В целях уточнения местоположения границ земельного участка он обратился в ООО «Шатурское кадастровое бюро», которым был подготовлен межевой план. Межевой план был сдан в УФСГРКиК по МО.
Уведомлением от 15.07.2019 государственный кадастровый учет в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, был приостановлен в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, сведения о которых содержатся в ЕГРН.
Между тем, никаких споров по смежным границам между собственниками земельных участков не имеется.
Согласно выпискам из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером № является Ройтман М.М., земельный участок с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности Ройтмана М.М. и ФИО12
С учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать реестровой ошибкой координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Ройтману М.М., путем снятия существующих координат по сведениям ЕГРН и внесения новых уточненных сведений о характерных точках границ указанного земельного участка согласно судебной землеустроительной экспертизы; признать реестровой ошибкой координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Ройтману М.М. и ФИО15, путем снятия существующих координат по сведениям ЕГРН и внесения новых уточненных сведений о характерных точках границ указанного земельного участка согласно судебной землеустроительной экспертизы.
Определением Шатурского городского суда Московской области от 19.12.2019 производство по делу было приостановлено в связи со смертью ответчика ФИО13 до определения его правопреемников (л.д. 176-177). Ответом нотариуса Московской городской нотариальной палаты нотариального округа – города Москва ФИО6 на запрос суда установлен его правопреемник – Ройтман Михаил Миронович (л.д. 189).
Истец Рулев В.А. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Лошкарев В.В. в судебном заседании поддержал изложенное в исковом заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.
Ответчик Ройтман М.М. с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что его отец Ройтман М.М. – архитектор и разбирается в вопросах межевания, он наблюдал за работой бригады Калинина Е.Н. при проведении ими межевания нашего земельного участка. Отец сказал, что работала профессиональная бригада со специальным оборудованием. Спустя некоторое время они обратились в Архитектурно-планировочное управление для раздела земельного участка, они не заметили никаких ошибок в координатах границ земельного участка. Считает, что реестровой ошибки нет. Также считает результаты экспертизы недействительными, поскольку они на нее не приглашались.
Ответчик Ройтман М.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо – генеральный директор ООО «Шатура-Гео» Калинин Е.Н. в судебном заседании пояснил, что иск заявлен правомерно, поскольку при определении координат земельных участков, принадлежащих ответчикам, была допущена реестровая ошибка. На тот момент, когда проводилось межевание земельного участка ответчиков, координаты границ земельного участка определялись по исходным пунктам, которые предоставлял земельный комитет. В настоящее время один из них смещен, второй отсутствует. Сейчас используются современные технологии и приборы, которые позволяют наиболее точно по спутнику определять координаты границ земельного участка. Возможно, поэтому только сейчас выявлена реестровая ошибка. На момент проведения межевания все было сделано правильно.
Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, привлеченный к участию в деле определением суда от 23.10.2019, занесенным в протокол судебного заседания, не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Согласно ч. 4.2 ст. 1 ФЗ 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ч. 2 ст. 8 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Рулев В.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., с видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства», категории земель – «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>. Статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В выписке в графе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (выписка из ЕГРН л.д. 8-9).
Ответчик Ройтман М.М. является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категории земель – «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства» (выписка из ЕГРН л.д. 14-17).
Смежный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категории земель – «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства» находится в общей долевой собственности Ройтмана М.М. и ФИО1 (л.д. 10-13).
При проведении кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что границы ранее сформированных земельных участков с кадастровыми номерами № и № определены с реестровой ошибкой. Границы указанных земельных участков согласно данным ЕГРН частично находятся в границах фактического месторасположения уточняемого земельного участка с кадастровым номером №. Данная ошибка связана с тем, что при ранее проведенном межевании землеустроительной организацией были неверно восстановлены исходные знаки. Также по данным публичной кадастровой карты видно, что земельные участи с кадастровыми номерами № и № частично расположены на уточняемом земельном участке с кадастровым номером № (заключение кадастрового инженера л.д. 28).
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 15.07.2019 государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № приостановлен, поскольку его границы пересекают границы других земельных участков с кадастровыми номерами № и №, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (л.д. 7).
В силу пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» пересечение границ земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, и границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости), действительно является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
03.09.2020 Рулевым В.А. в адрес ответчиков было направлено заявление с требованием исключить сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № в связи с реестровой ошибкой и внести в ЕГРН новые уточненные сведения о координатах поворотных точек границ указанных земельных участков за счет средств третьего лица ООО «Шатура-Гео», допустившего внесение неверных сведений в Единый реестр недвижимости (л.д. 18, 19), которое осталось без исполнения.
Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 28 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2017) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - это ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; кадастровая ошибка в сведениях - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Начиная с 01.01.2017 порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), согласно части 3 статьи 61 которого воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу ч. 4 ст. 61 Федерального закона № 218 «О Государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6).
Таким образом, законодатель предусмотрел возможность устранения реестровой ошибки в судебном порядке по инициативе заинтересованных лиц, в случае обнаружения ими реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка.
По смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.
В целях установления факта наличия реестровых ошибок при определении координат земельных участков с кадастровыми номерами № и №, возможности их исправления, определением суда от 06.11.2019 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Восток-Геоцентр» (л.д. 82-84).
Из заключения эксперта следует, что при определении координат границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № имеют место реестровые ошибки.
При определении координат границ земельного участка с кадастровым номером №, из которого в результате раздела были образованы земельные участка с кадастровыми номерами № и №, была допущена реестровая ошибка и впоследствии, при разделе, также была допущена реестровая ошибка при определении координат земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
Внесение уточненных координат земельных участков с кадастровыми номерами № и № в ЕГРН невозможно без уточнения координат земельного участка с кадастровым номером №, так как границы земельного участка с кадастровым номером № по данным ЕГРН пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № по фактическому пользованию. Для устранения реестровых ошибок необходимо исключить из ЕГРН координаты земельных участков с кадастровыми номерами № и № (л.д. 144-165).
Заключение судебной экспертизы составлено экспертом, имеющим необходимый стаж работы, заключение является полным, научно обоснованным, подтвержденным документами и другими материалами дела, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не доверять заключению у суда оснований не имеется. При этом доказательств, опровергающих выводы эксперта, сторонами суду не представлено. Ходатайство о назначении повторной экспертизы в судебном заседании не заявлялось.
Таким образом, в Единый государственный реестр недвижимости внесены недостоверные сведения о границах земельных участков ответчиков, в связи с чем имеются основания для исключения указанных сведений из ЕГРН как недействительных, их наличие препятствует внесению в ЕГРН сведений о границах участка истца Рулева В.А., чем нарушаются его права как собственника недвижимого имущества.
Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии реестровых ошибок при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и №, вместе с тем, внесение уточненных координат земельных участков с кадастровыми номерами № и № в ЕГРН невозможно без уточнения координат земельного участка с кадастровым номером №, так как границы земельного участка с кадастровым номером № по данным ЕГРН пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № по фактическому пользованию. Для устранения реестровых ошибок необходимо исключить из ЕГРН координаты земельных участков с кадастровыми номерами № и №. В связи с чем, требование истца о внесении в Единый государственный реестр недвижимости уточненных координат земельных участков с кадастровыми номерами № и № удовлетворению не подлежит.
Частью 1 статьи 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно абз. 2 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
В соответствии со статьей 96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, вносятся стороной, заявившей соответствующую просьбу.
Согласно положениям части первой статьи 80 ГПК РФ в определении о назначении судебной экспертизы суд обязан указать наименование стороны, которая производит ее оплату. Основания, по которым суд может возложить обязанность по оплате на ту или другую сторону, законом не регламентированы.
Определением суда от 06.11.2019 по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Восток-Геоцентр», оплата за ее производство возложена на истца Рулева В.А. (л.д. 82-84).
Экспертное учреждение определение суда исполнило, представив заключение, сторона по делу обязательства по оплате экспертизы не выполнила.
В связи с тем, что по определению суда оплата за производство судебной землеустроительной экспертизы до настоящего времени не произведена, с Рулева В.А. в пользу ООО «Восток-Геоцентр» подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере 30000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Рулева Владимира Александровича удовлетворить частично.
Признать реестровой ошибкой сведения о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
В удовлетворении требования о внесении в Единый государственный реестр недвижимости уточненных координат земельных участков с кадастровыми номерами № и № отказать.
Взыскать с Рулева Владимира Александровича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Восток-Геоцентр» расходы по проведению судебной землеустроительной экспертизы 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.
Судья Н.А. Грошева
Мотивированное решение изготовлено 17.08.2020
Судья Н.А. Грошева