Дело № 12-35/2018
Р Е Ш Е Н И Е
31 января 2018 г.
Судья Чусовского городского суда Пермского края Шакирзянова Е.А.
(Пермский край, г. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, 13б),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Капитал-3» на постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л а:
Постановлением начальника отдела лесного надзора и административного производства управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № 02-04/107-17 от 22.11.2017 Общество с ограниченной ответственностью «Капитал-3» (сокращенное наименование ООО «Капитал-3») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 95 000 руб.
В жалобе на постановление ООО «Капитал-3» просит постановление отменить. В жалобе указывают, что юридическое лицо не должно нести административную ответственность, поскольку самостоятельно не осуществляло заготовку древесины. Работы осуществлялись подрядчиком ... на основании договора подряда на выполнение лесозаготовительных работ от 01.01.2016 № ... Подрядчик при выполнении работ вышел за пределы данного ему ООО «Капитал-3» задания, произвел лесозаготовительные работы с нарушением Правил заготовки древесины, поэтому ответственность должен нести подрядчик с учетом положений пункта 9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде».
ООО «Капитал-3» и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, извещены о времени и месте судебного заседания. Представитель административного органа направить в материалы дела отзыв с просьбой отказать в удовлетворении жалобы. ООО «Капитал-3» причину неявки представителя не сообщили.
Исследовав материалы дела, подлинные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил заготовки древесины предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Из постановления о привлечении ООО «Капитал-3» к административной ответственности следует, что на делянке 1 в выделе 2 квартала 90 ... арендатором оставлены завалы (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленные зависшие деревья породы «береза», «пихта» и «липа» общим объемом 39,6 м^3, а также оставлена не вывезенная в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесина на погрузочной площадке породы «ель» объемом 4,216 м^3.
Указанные нарушения выявлены в результате осмотра мест осуществления лесосечных работ и зафиксированы в акте от 16.08.2017. Указанный акт составлен в присутствии представителя ООО «Капитал-3», который каких либо возражений не привел. Согласно лесной декларации от 09.12.2015 ООО «Капитал-3» с 01.01.2016 по 31.12.2016 осуществляло заготовку древесины способом выборочных рубок на делянке 1 в выделе 2 квартала 90 ...
По мнению судьи обоснованно административный орган признал факт нарушения подпункта «г» и «з» пункта 13 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337, действовавших в период использования земельного участка и квалифицировал правонарушение по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно подпункту «г» пункта 13 указанных Правил запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, согласно подпункту «з» не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.
Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о незаконности вынесенного постановления, в том числе и процессуального характера, не установлены. Факт привлечения юридического лица ранее к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не оспаривается. С учетом наличия отягчающего ответственность обстоятельства административным органом назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 95 000 руб.
Довод заявителя жалобы о привлечении к административной ответственности ненадлежащее лицо, ввиду наличия договора подряда с ..., по условиям которого ... обязался выполнить лесозаготовительные работы на принадлежащих заказчику лесных участках в соответствии с техническим заданием, не освобождает ООО «Капитал-3» как лесопользователя от исполнения правил заготовки древесины в соответствии с требованиями лесного законодательства.
Руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л а:
Постановление начальника отдела лесного надзора и административного производства управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 22.11.2017 № 02-04/107-17 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Капитал-3» к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Капитал-3» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток дня вручения или получения копии решения.
Судья: Е.А. Шакирзянова