Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-181/2015 от 07.08.2015

Материал № 12-181/2015

Решение

Именем Российской Федерации

07 октября 2015 года                                  г.Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Михайловой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «УК «Горизонт» Графчикова О.В. на постановление по делу об административном правонарушении <№> от <Дата> о привлечении к административной ответственности директора общества с ограниченной ответственностью «УК «Горизонт» Графчикова О. В. по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <адрес>, государственного жилищного инспектора Ким Д.Н. <№> от <Дата>, директор ООО «УК «Горизонт» Графчиков О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Считая вынесенное постановление незаконным, директор ООО «УК «Горизонт» Графчиков О.В. обратился с жалобой, в которой просил отменить названное постановление и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Графчикова О.В. –Гаврилова Ю.Н. поддержала доводы жалобы и дополнительной жалобы и настаивала на их удовлетворении, при этом дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в них.

Представитель Государственной жилищной инспекции Саратовской области Воробьева Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав представителей, свидетеля Б, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективную сторону предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ правонарушения составляет, в том числе, противоправное бездействие в виде нарушения лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 170.

Субъектом ответственности за предусмотренное данной нормой правонарушение является лицо, ответственное за содержание жилых домов.

Как усматривается из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией Саратовской области в связи с поступлением обращения гражданина проведена проверка деятельности управляющей организации ООО "УК «Горизонт".

Проверкой выявлены нарушения соблюдения требований правил технического содержания и текущего ремонта многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>а: не выполнены работы по устранению неисправности, являющейся причиной протечек кровли в границах <адрес>.

Согласно выводам Государственной жилищной инспекции Саратовской области, выявленные нарушения свидетельствуют о техническом состоянии здания, не соответствующем требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170.

В связи с обнаружением указанных нарушений, директор ООО «УК «Горизонт» Графчиков О.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и лицам, пользующимся помещениями.

Следовательно, одной из основных задач управляющей компании являются: организация текущего содержания, технического обслуживания и ремонта, находящегося в его управлении имущества и закрепленных территорий.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 определяют, что они являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления, жилищно-эксплуатационными организациями.

Факт нарушения ООО "УК «Горизонт» пункта 4.6.1.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, пунктов 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, подтвержден материалами проверки и показаниями свидетеля Б

Показания свидетеля Б последовательны, подтверждены имеющимися в материалах дела документами и не доверять им у суда нет оснований.

Доказательств того, что Графчиков О.В., как директор ООО "УК «Горизонт", осуществляющего полномочия по управлению многоквартирным домом №6, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, принял все зависящие от него меры по содержанию жилого дома в надлежащем состоянии, суду не представлено.

Довод представителя о том, что устранение выявленных недостатков относится к капитальному ремонту, не может быть принят во внимание, поскольку заявителем не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные Государственной жилищной инспекции Саратовской области нарушения правил содержания и ремонта жилых домов вызваны необходимостью проведения капитального, а не текущего ремонта.

Иные доводы, изложенные представителем Гавриловой Ю.Н., как в жалобе, так и в судебном заседании, суд не принимает во внимание, полагая, что они не являются основанием для отмены правильного по существу постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях Графчикова О.В., как директора ООО "УК «Горизонт", состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и об отсутствии оснований для отмены постановления заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Саратовской области, государственного жилищного инспектора К <№> от<Дата> о привлечении Графчикова О.В. к административной ответственности.

Административное наказание определено с учетом характера совершенного правонарушения, требований ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах предусмотренной санкцией ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Саратовской области, государственного жилищного инспектора Ким Д.Н. <№> от <Дата> о привлечении директора ООО «УК «Горизонт» Графчикова О. В. по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Графчикова О. В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней.

Судья