Дело №2-4806/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Добраш Т.В.
при секретаре Киселевой М.Н.
05 декабря 2013 года в г.Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кредитного потребительского кооператива граждан «Копилка» к Шукургалиева К.Р., Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконной и недействительной регистрации права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Кредитный потребительский кооператив граждан «Копилка» (далее по тексту – КПКГ «Копилка») обратился в суд с иском с учетом уточнений к Шукургалиевой К.Р., Федеральной службе регистрации, кадастра и картографии о признании незаконной и недействительной регистрации права собственности на жилой дом, указав в обоснование требований, что на исполнении Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области находится исполнительное производство о взыскании с Шукургалиевой К.Р. денежных средств в пользу истца в размере <...> рубля. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен арест на земельный участок, принадлежащий Шукургалиевой К.Р. и расположенный по адресу: <адрес> В связи с отсутствием денежных средств у должника, на указанный земельный участок определением Центрального районного суда г.Волгограда от "."..г. обращено взыскание. на момент ареста земельного участка какие-либо объекты недвижимости на нем отсутствовали. "."..г. земельный участок передан на реализацию в специализированную организацию. "."..г. в связи с истечением срока реализации земельный участок возвращен судебному приставу-исполнителю. "."..г. взыскателю вручено предложение об оставлении нереализованного имущества за собой, на что представитель КПКГ «Копилка» выразило свое согласие. В "."..г. году истцу стало известно, что на земельном участке Шукургалиевой К.Р. возведен жилой дом, за ней зарегистрировано право собственности на него. Истец считает, что регистрация права собственности на жилой дом, расположенный на арестованном земельном участке, не могла быть произведена, и указанная регистрация права собственности существенно нарушает интересы истца как взыскателя по исполнительном производству. Просит суд признать незаконной и недействительной регистрацию права собственности Шукургалиевой К.Р. на жилой дом по адресу: <адрес>, федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Представитель истца КПКГ «Копилка» на основании доверенности Рывкин Ю.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик Шукургалиева К.Р. в судебное заседании не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии в лице Управления Росреестра по Волгоградской области на основании доверенности Сандырев Д.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив в обоснование своих возражений, что судебным приставом-исполнителем в отношении спорного земельного участка был наложен запрет на регистрацию перехода права собственности на него. Каких-либо ограничений на пользование спорным земельным участком наложено не было. Шукургалиевой К.Р. был представлен необходимый пакет документов, подтверждающих ее права на вновь возведенный жилой дом на земельном участке, в связи с чем оснований для отказа в регистрации права собственности на него у Росреестра не имелось. Кроме того, истцом пропущен трехмесячный срок обжалования действий государственного органа. Просит суд в удовлетворении исковых требований КПКГ «Копилка» отказать.
Третье лицо Рывкин Ю.И., его представитель на основании доверенности Антропов В.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования КПКГ «Копилка».
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
Согласно ст.4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.
Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Частью 4 статьи 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что отказ в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав, не допускается.
Согласно ст.25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, за исключением случая, если:
право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке;
указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка;
для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка. Указанное заключение запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в соответствующем органе местного самоуправления, если такое заключение не представлено заявителем самостоятельно.
Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
Документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно. До 1 марта 2015 года разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства.
Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.
В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области от "."..г. возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения которого является долг Шукургалиевой К.Р. перед КПКГ «Копилка» в сумме <...> рублей.
Земельный участок по адресу: <адрес>, "."..г. судебным приставом-исполнителем подвергнут описи и аресту, что подтверждается соответствующим актом.
Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Шукургалиевой К.Р., что подтверждается выпиской из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
"."..г. арестованный земельный участок передан судебным приставом-исполнителем на реализацию в Росимущество.
"."..г. указанное имущество возвращено судебному приставу-исполнителю по причине его не реализации.
"."..г. КПКГ «Копилка» выразил согласие принять нереализованное имущество Шукургалиевой К.Р. в виде земельного участка по адресу: <адрес>, в счет погашения задолженности перед КПКГ «Копилка».
"."..г. Шукургалиева К.Р. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области с заявлением о регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>. К заявлению приложены постановление администрации города Волжского Волгоградской области №... от "."..г., кадастровый паспорт индивидуального жилого дома от "."..г.
Из копии кадастрового паспорта указанного индивидуального жилого дома от "."..г. усматривается, что жилой дом общей площадью <...> квадратных метра введен в эксплуатацию в "."..г. году.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "."..г., за Шукургалиевой К.Р. "."..г. зарегистрировано право собственности на указанный индивидуальный жилой дом площадью <...> квадратных метров.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Шукургалиевой К.Р. в Росреестр представлен необходимый пакет документов, в связи с чем оснований, предусмотренных ст.20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", для отказа в государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом за Шукургалиевой К.Р. у государственного органа не имелось.
При этом наличие ареста на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, не влияет на правомерность регистрации права собственности на дом за Шукургалиевой К.Р., поскольку как следует из постановления о наложении ареста на недвижимое имущество от "."..г., судебным приставом-исполнителем Шукургалиевой К.Р. объявлен запрет на распоряжение земельным участком, а Росреестру объявлен запрет проводить регистрационные действия по отчуждению земельного участка.
Каких-либо регистрационных действий по отчуждению указанного земельного участка Росреестром не производилось.
Кроме того, судом учитывается. что на момент наложения ареста на земельный участок, принадлежащий Шукургалиевой К.Р., на нем существовал индивидуальный жилой дом, введенный в эксплуатацию согласно данным кадастрового паспорта в "."..г. году.
При таких обстоятельствах оснований для признания незаконной и недействительной регистрации права собственности Шукургалиевой К.Р. на жилой дом по адресу: <адрес>, федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии суд не находит.
Представителем ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Сандыревым Д.А. в судебном заседании заявлено ходатайство о применении к требованиям истца последствий пропуска срока исковой давности, установленного для обжалования действий государственного органа в три месяца.
Представитель истца КПКГ «Копилка» Рывкин Ю.И. полагал срок для обращения в суд за защитой нарушенного права не пропущенным, поскольку о зарегистрированном в "."..г. года праве собственности Шукургалиевой К.Р. на индивидуальный жилой дом, истцу стало известно только в "."..г. года после получения решения суда по гражданскому делу по иску Шукургалиевой К.Р. к КПКГ «Копилка» об освобождении имущества от ареста, исключении из описи.
Из материалов гражданского дела №... следует, что Шукургалиева К.Р. обращалась в Волжский городской суд с иском к КПКГ «Копилка» об освобождении имущества от ареста, исключении из описи. Предметом данного гражданско-правового спора являлся земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Решением Волжского городского суда от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., Шукургалиевой К.Р. отказано в удовлетворении иска. Из решения суда видно, что на спорном земельном участке находится жилой дом, принадлежащий Шукургалиевой К.Р. на праве собственности. Из материалов дела следует, что КПКГ «Копилка» участия в судебном заседании не принимал. Согласно сведениям справочного листа дела, представителем КПКГ «Копилка» копия решения суда от "."..г. получена "."..г..
В суд с настоящим иском КПКГ «Копилка» обратился "."..г.. Таким образом, судом установлено, что КПКГ «Копилка» получило сведения о наличии зарегистрированного права собственности на индивидуальный жилой дом на спорном земельном участке после вступления в законную силу решения суда по иску Шукургалиевой К.Р. к КПКГ «Копилка» об освобождении имущества от ареста, исключении из описи, то есть после "."..г., в связи с чем суд приходит к выводу, что истец обратился в суд с настоящим иском в пределах трехмесячного срока с момента, когда узнал о нарушении его прав ответчиком Росреестром.
Каких-либо материальных требований к ответчику Шукургалиевой К.Р. истцом не предъявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
КПКГ «Копилка» в удовлетворении иска к Шукургалиева К.Р., Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконной и недействительной регистрации права собственности на жилой дом отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись Т.В. Добраш
Справка: мотивированный текст решения изготовлен "."..г..
Судья подпись Т.В. Добраш