Решение по делу № 2-1015/2015 ~ М-691/2015 от 06.05.2015

Дело № 2 -1015/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Аладышевой С.А.

при секретаре судебного заседания Плужниковой А.С.,

с участием истца Петренко В.А.,

представителя ответчика – войсковой части 56707 по доверенности Макарова А.А.,

3-го лица – Петренко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петренко В.А. к войсковой части 56707 о признании несовершеннолетнего внука членом семьи нанимателя служебного жилого помещения,

установил:

Истец Петренко В.А., обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что он совместно с женой, сыновьями, снохой и несовершеннолетними внуками проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. В соответствии с лицевым счетом № несовершеннолетний ФИО2 вселен в квартиру в качестве «сына сына», т.е. внука нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. ему предоставлена для временного проживания квартира, расположенная по указанному адресу. В п.4 указанного Договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи, в том числе несовершеннолетний ФИО2 Согласно копии лицевого счета и договора найма служебного жилого помещения несовершеннолетний ФИО2 вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя на законных основаниях, имеет постоянную регистрацию, данное жилое помещение является его единственным местом жительства. Фактическое проживание внука вместе с ним, вселение его для постоянного проживания как члена семьи, пользование одним и тем же имуществом, наличие общих расходов, свидетельствует о том, что несовершеннолетний ФИО2 является членом его семьи, а также о том, что с момента вселения внук приобрел равные с ним права как нанимателя жилого помещения, в том числе право на улучшение жилищных условий. В обоснование иска ссылается на положения ст.ст. 69, 70 ЖК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014года № 8, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14. Просит признать несовершеннолетнего ФИО2 членом его семьи ( л.д.5-6).

Истец Петренко В.А. в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске в полном объеме. При этом указал, что семья сына Петренко Р.В. проживает с ним в одной квартире. В ДД.ММ.ГГГГ у него родился внук ФИО2, который был вселен в служебное жилое помещение как член семьи. Они все пользуются общими предметами обихода, имеют общие расходы. Он относится к категории военнослужащих, подлежащих отселению из закрытого военного городка и имеющих право на получение жилого помещения для постоянного проживания. Все члены его семьи имеют такое же право совместно с ним. Вследствие этого он просит признать несовершеннолетнего внука членом семьи, чтобы жилое помещение было предоставлено и на него. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, и пояснил, что истец действительно проходит военную службу по контракту в войсковой части 56707 с ДД.ММ.ГГГГ. и по месту прохождения службы обеспечен совместно с семьей служебным жилым помещением по спорному адресу. Кроме истца, его жены и двух сыновей, в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают: жена старшего сына Петренко Р.В. – Петренко О.Л. и их несовершеннолетняя дочь ФИО3, сын ФИО2, дочь младшего сына – ФИО4 Жена нанимателя, его сын Петренко А.В. и жена сына ФИО7 в служебных и трудовых отношениях с войсковой частью не состоят. Старший сын Петренко Р.В. в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 56707 с ДД.ММ.ГГГГ. Его жена Петренко О.Л. по трудовому договору работает в <данные изъяты> Оплата за пользование служебным жилым помещением наниматель вносит регулярно. Истец состоит в списках граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка. Обстоятельства, указанные истцом в обоснование исковых требований, не соответствуют действительности. Согласно ст. 20 ГК РФ место жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет определяется местом жительства их родителей. Родителями несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются Петренко Р.В. и Петренко О.Л., которые определили место жительства ребенка по месту регистрации истца, а не определили его местом жительства служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, полученное по заявлению Петренко Р.В., который до недавнего времени являлся его нанимателем, но по личной инициативе освободивший и сдавший его. В силу своего возраста ФИО2 является нетрудоспособным и не может вести общее хозяйство с нанимателем служебного жилого помещения, в которое он был вселен как сын Петренко Р.В., а не как внук Петренко В.А. Отец несовершеннолетнего ФИО2 – Петренко Р.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части 56707 и по месту службы был обеспечен служебным жилым помещением. Истец имеет право на получение жилого помещения для постоянного проживания. Вместе с ним правом на обеспечение жилым помещением обладает лишь его жена и младший сын Петренко А.В. Петренко Р.В. таким правом не обладает, т.к. относится к категории офицеров, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, которые на весь срок прохождения военной службы совместно с проживающими с ними членами их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями. С ДД.ММ.ГГГГ он включен в реестр накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенных в реестр накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Совместное проживание Петренко Р.В. и его семьи совместно с отцом на служебной площади, нанимателем которой является истец, не является основанием для отселения их из закрытого военного городка вместе с Петренко В.А., а лишь свидетельствует об обеспеченности Петренко Р.В., как военнослужащего и членов его семьи, служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы. Ранее судом, по иску Петренко Р.В. уже рассматривалось гражданское дело о признании его несовершеннолетнего сына членом семьи нанимателя Петренко В.А. В иске было отказано. Апелляционной инстанцией решение суда оставлено без изменения. Решением было установлено, что Петренко Р.В. обеспечен служебным жилым помещением. Но в период обжалования указанного решения суда Петренко Р.В. сдал служебное жилое помещение должностным лицам, мотивируя это тем, что он и члены его семьи не проживают в нем и в нем не нуждаются, а живут и ведут совместное хозяйство вместе с отцом Петренко В.А. Таким образом, Петренко Р.В. принял действие направленные на изменение обстоятельств, принятых судом при принятии решения. Просит в иске отказать ( письменные возражения на л.д.30-38).

3-е лицо – Петренко Р.В. в судебном заседании поддержал исковые требования и пояснил, что Петренко В.А. является его отцом, который проходил военную службу в войсковой части 56707. В связи с прохождением службы отцу было предоставлено служебное жилое помещение, в котором зарегистрированы и проживают: отец, мать, брат, он, его жена и их двое детей. Сын ФИО2 родился в ДД.ММ.ГГГГ и был вселен в жилое помещение, как внук истца. Его отец относится к категории лиц, которые подлежат переселению из закрытого военного городка с предоставлением жилого помещения за его пределами для постоянного проживания. Несовершеннолетнего внука ( его сына) необходимо признать членом семьи нанимателя в связи с тем, чтобы он был учтен при предоставлении жилья. Он также является военнослужащим и проходит службу в войсковой части 56707, но не относится к категории лиц, которые подлежат переселению за пределы военного городка. Он внесен в реестр накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Но эта система не распространяется на членов его семьи, вследствие чего накоплены будут не очень большие денежные средства, на которые он не сможет купить необходимую по метражу квартиру. В связи с этим необходимо, чтобы его несовершеннолетнего сына признали членом семьи нанимателя и в последующем выделили жилое помещение отцу с учетом нормы жилой площади, приходящейся на внука. Ранее он обращался с аналогичным иском, но решением суда в иске было отказано. На тот период у него имелось служебное жилье, но потом он его сдал в часть. В случае предоставления жилого помещения истцу, его сын переедет с дедом. Он также переведется в войсковую часть, которая будет расположена поблизости. Просит иск удовлетворить, т.к. они все проживают одной семьей и ведут совместное хозяйство.

3-и лица - Петренко Л.И., Петренко А.В., Петренко О.Л. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, что подтверждается телефонограммами ( л.д.70-72). От них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствии и поддержании иска в полном объеме ( л.д.44-46).

Привлеченный в качестве 3-го лица – отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Каширскому муниципальному району в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается подписью представителя на судебном извещении ( л.д.69).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

<адрес> входит в перечень закрытых военных городков ФСО России, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (доп. Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с распоряжением Главы Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение Каширского исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении командованию в/ч 56707 считать служебной жилую площадь, находящуюся в закрытом военном городке <адрес> жилые помещения дома № закрытого военного городка <адрес> являются служебной жилой площадью.

Согласно ст. 100 ЖК РФ в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Истец Петренко В.А. проходит военную службу в войсковой части 56707 по контракту и на период службы ему было предоставлено служебное жилое помещение, по адресу: <адрес>. В квартире по названному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован несовершеннолетний ФИО2

Как военнослужащий, заключивший контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, истец Петренко В.А. при увольнении с военной службы имеет право на получение жилого помещения для постоянного проживания в соответствии с п.13, п.14 ст. 15 Федерального закона « О статусе военнослужащих».

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 2 указанного закона к членам семьи военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых предусмотрено вышеуказанными нормативным актом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, относятся: супруга (супруг): несовершеннолетние дети; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Несовершеннолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения является внуком нанимателя служебного жилого помещения Петренко В.А., а внуки военнослужащего не относятся к перечисленному в абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из разъяснений данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно ст. 20 ГК РФ место жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет определяется местом жительства их родителей.

Родителями несовершеннолетнего ФИО2 являются Петренко <данные изъяты> и Петренко <данные изъяты>, которые определили место жительства ребенка по месту своей регистрации по адресу: <адрес>.

В силу своего возраста ФИО2 является нетрудоспособным и не может вести общее хозяйство с нанимателем служебного жилого помещения, в которое он был вселен как сын Петренко Р.В., а не как внук Петренко В.А.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Само проживание несовершеннолетнего с нанимателем служебного жилого помещения Петренко В.А., не свидетельствует о нахождении ребенка на его иждивении, поскольку в силу ст. 47, 60, 61, 63, 80 СК РФ, обязанность по содержанию ребенка возложена законом на его родителей.

Родители несовершеннолетнего ФИО2 состоят в браке, трудоспособны, не были ни ограничены в родительских правах, ни лишены родительских прав, вследствие чего обязаны содержать своего несовершеннолетнего ребенка.

3-е лицо Петренко Р.В. (отец несовершеннолетнего ФИО2) являясь военнослужащим, включен в реестр накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, что подтверждается списком, утвержденным начальником № отдела управления радиосвязи ( л.д.54-56).

Все указанные выше обстоятельства были ранее установлены решением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым решением было оставлено без изменения. Все лица, участвующие в настоящем деле, были участниками судебного разбирательства указанного гражданского дела, истцом в котором выступал Петренко Р.В. (3-е лицо по настоящему делу), а истец Петренко В.А. участвовал в качестве 3-го лица.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей.

После того как военнослужащий Петренко Р.В. стал проходить военную службу в войсковой части 56707, ему и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, но за период времени, прошедший с момента рассмотрения гражданского дела по его иску и до настоящего времени, Петренко Р.В. сдал предоставленное ему служебное жилье в войсковую часть и стал проживать в служебном помещении истца, по месту своей регистрации. Данный факт суд расценивает, как действие, направленное на ухудшение жилищных условий своей семьи с целью последующего обращения Петренко В.А. в суд с иском о признании несовершеннолетнего внука членом его семьи, как нанимателя служебного жилого помещения и получения жилого помещения с учетом жилой площади, приходящейся на несовершеннолетнего ФИО2

Из материалов гражданского дела установлено, что после сдачи 3-им лицом Петренко Р.В. служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, он и члены его семьи стали проживать в служебном жилом помещении, предоставленном истцу, вследствие чего ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с включением в него Петренко Р.В. и членов его семьи ( л.д. 13-14).

В период судебного разбирательства органом опеки и попечительства было проведено обследование жилищных условий семьи Петренко и установлено, что в квартире общей площадью 47,77 кв.м, в том числе жилой 26,84кв.м по адресу: <адрес> проживают 9 человек: Петренко В.А. (истец), Петренко Л.И. (его супруга), Петренко Р.В. (сын истца), Петренко О.Л. (сноха истца), ФИО3 ( внучка истца), ФИО2 ( внук истца), Петренко А.В. (сын истца), ФИО5 (сноха истца), ФИО6 (внучка истца) ( л.д.57-58).

Несмотря на то, что 3-е лицо Петренко Р.В. добровольно, по собственной инициативе сдал служебное жилое помещение, у него остается право обращения к командиру войсковой части 56707 с заявлением о предоставлении ему и членам его семьи отдельного служебного жилого помещения, а войсковая часть обязана представить ему и членам его семьи данное жилое помещение на период прохождения службы, т.к. площадь служебного жилого помещения по адресу: <адрес> не соответствует норме предоставления жилой площади на человека.

Пунктом 1 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Истец Петренко В.А. и 3-е лицо Петренко Р.В., являясь военнослужащими, имеют право на предоставление им и членам их семей жилых помещений, но по разным основаниям и различным по своему виду формам жилищного обеспечения.

Истцом не представлено доказательств того, что несовершеннолетний внук ФИО2 находится на его иждивении, то есть получает от него такую помощь, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию ребенка.

Круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

Оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы 3-го лица Петренко Р.В. о том, что при предоставлении жилого помещения его отцу Петренко В.А. (истцу), его сын - несовершеннолетний ФИО2 переедет в жилое помещение вместе с дедом, суд находит несостоятельными, т.к. именно на родителей возложена обязанность воспитывать своих детей и в осуществлении своих прав и обязанностей они имеют преимущественное право перед всеми другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Петренко В.А. к войсковой части 56707 о признании несовершеннолетнего внука членом семьи нанимателя служебного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.А. Аладышева