РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2015 года г.Городец
Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Русинова А.В., при секретаре судебного заседания Беловой Е.И., с участием представителя ответчика МО МВД России «Городецкий» по доверенности Х.Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова В. В. к МО МВД России «Городецкий», Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Мельников В.В. обратился в Городецкий городской суд Нижегородской области суд к МО МВД России «Городецкий», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда. В обосновании исковых требований Мельников В.В. указал, что он в *** неоднократно помещался в ИВС МО МВД России «Городецкий». Мельников В.В. полагает, что условия содержания в ИВС МО МВД России «Городецкий» являлись недопустимыми, нарушали права человека. В результате содержания в ненадлежащих условиях в ИВС МО МВД России «Городецкий»(далее – ИВС) ему был причинен моральный вред. В ИВС спальные принадлежности (полотенце, простыни, одеяло) не выдавались. В камерах ИВС места оправления естественных потребностей предоставляли собой ведро, санитарный узел отсутствовал, ведро приходилось выносить один раз в трое суток. В камерах отсутствовали стол и лавки. Водопровода в камере не было, чтобы приготовить пищу приходилось звать дежурного, чтобы тот налил горячей кипяченой воды. Душ в ИВС для мужчин отсутствовал, он предоставлялся исключительно женщинам. Мужчинам разрешалось только умыться утром холодной водой, вода была настолько холодной, что вызывала болевые ощущения. Горячей воды не было, что влекло за собой большую трудность в соблюдении элементарной гигиены. Отсутствие возможности принять душ, приводило к антисанитарии, а это нарушало право на охрану здоровья, унижало человеческое достоинство, особенно в условиях длительного пребывания. Пища, которую давали, очень часто была холодной. Система вентиляции в камере не функционировала, камера была недостаточно освещена. Штатного медицинского работника в ИВС нет, при острой зубной боли приходилось вызывать скорую медицинскую помощь. Водворенных в ИВС не выводили на прогулки, что является недопустимым, приходилось постоянно находиться в грязной прокуренной камере. Данные обстоятельства были комплексными и носили постоянный характер, в сочетании с отсутствием прогулок, длительностью содержания, отсутствием душа, горячей воды, туалета, вентиляции и яркого света, они делали пребывание в ИВС небезопасным для здоровья, унижали достоинство, причиняя нравственные страдания. Причиненный Мельникову В.В. моральный вред, в связи с ненадлежащими условиями содержания в ИВСвыразился в ограничении его прав на охрану здоровья, на получение квалифицированной медицинской помощи, на частную жизнь.
Определением суда от *** в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены начальник ИВС МО МВД России «Городецкий» и Управление Федерального казначейства по Нижегородской области.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 № 576-0-Д в тех случаях, когда судом принимается решение о применении к лицу мер, связанных с его уголовным преследованием или ограничивающих его свободу и личную неприкосновенность, суд как орган правосудия - исходя из статей 22,46 (часть 1),48, 118, 120, 123 (части 1,2 и 3) Конституции РФ в их взаимосвязи призван обеспечить судебные гарантии защиты прав и законных интересов личности, одинаковые по своей природе независимо от стадии производства по уголовному делу, в том числе возможность путем непосредственного участия в заседании суда, использования систем видео-конференц-связи или иным способом ознакомиться со всеми материалами рассматриваемого судом дела и довести до сведения суда свои доводы. В случае же участия лица, находящегося под стражей в качестве стороны в гражданском деле его право довести до суда свою позицию может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве. (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006 № 351-0, от 16.11.2006 года № 538-0, от 21.02.2008 года № 94-0-0).
В адрес Мельникова В.В. направлены извещения о времени и месте судебного заседания, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству с разъяснением прав, в том числе права осуществлять защиту своих прав в суде через представителя, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения суду в письменной форме.
Истец Мельников В.В. в судебном заседании не участвовал. О дате, времени и месте рассмотрения Мельников В.В. извещен судом по месту его настоящего нахождения - ФКУ ИК-* ГУФСИН России по Нижегородской области, о чем имеется соответствующая расписка. Согласно ходатайства Мельникова В.В., изложенного в исковом заявлении, последний просил суд рассмотреть дело без его участия. Ходатайств об истребовании дополнительных доказательств от истца в суд не поступало. Ходатайства о допуске представителя к участию в деле от истца Мельникова В.В. до судебного заседания не поступало. Отводов судье и секретарю судебного заседания истцом не заявлено.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления федерального казначейства по Нижегородской области Н.О.В. по доверенности, с исковыми требованиями Мельникова В.В. не согласна, свои возражения изложила в письменном отзыве, в котором указано, что каких-либо доказательств совершения должностными лицами незаконных действий в отношении истца не представлено. Факт причинения истцу нравственных или физических страданий ничем не подтвержден. На основании вышеизложенного, считает исковые требования Мельникова В.В. к Министерству финансов РФ незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, начальник ИВС МО МВД России «Городецкий» Л.А.В., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в надлежащем порядке, в судебном заседании отсутствовал. До судебного заседания представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв, согласно которому факт причинения Мельникову В.В. нравственных или физических страданий ничем не подтвержден. Считает исковые требования Мельникова В.В. незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, указанные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению настоящего дела.
Представитель ответчика МО МВД России «Городецкий» Х.Л.А. по доверенности исковые требования Мельникова В.В. не признала, в судебном заседании пояснила, что прогулочный двор при ИВС был оборудован ***. Санитарные условия ИВС в *** соответствовали стандартам гигиены, и никак не являлись «бесчеловечным обращением», как указывает заявитель. Что касается содержания истца в ***, то в настоящее время нельзя достоверно установить факт нарушения прав Мельникова В.В., так как с момента предполагаемого нарушения прошло более 10 лет. Истцом не доказано, что в ИВС на тот момент имелись именно такие условия, на которые он ссылается. Невозможно установить точный срок содержания Мельникова В.В. в ИВС в ***, в связи с тем, что книга учета лиц, содержащихся в ИВС за указанный период, уничтожена, за истечением срока хранения. В любом случае МО МВД России «Городецкий» не имел умысла на причинение страданий заявителю. Истец явно преувеличивает размер причиненных ему нравственных страданий. На протяжении нескольких лет, прошедших с момента предполагаемого нарушения права, истец не обжаловал действия МО МВД России «Городецкий» по несоблюдению условий содержания в ИВС. Кроме личного объяснения, истцом не представлено никаких доказательств наличия у него физических или нравственных страданий из-за содержания его в ИВС. Также в соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 (в редакции от 06.02.2007 года), степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Считает, что Мельников В.В. содержался в ИВС на законных основаниях, в связи с совершением преступления. Кроме того, в силу ст.1069-1071 ГК РФ МО МВД России «Городецкий» является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу. В данном случае, при признании факта причинения истцу морального вреда, его компенсация должна осуществляться Министерством финансов РФ за счет средств казны РФ. Учитывая вышеуказанное, считает иск Мельникова В.В. не подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя ответчика Х.Л.А., изучив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, изучив и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, рассматривая данный иск, в пределах заявленных истцом требований, суд находит исковые требования Мельникова В.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
В силу ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина, в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Нормативным документом, регулирующим порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, является Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ (далее - Закон) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
Согласно ст. 7 Закона наряду со следственными изоляторами, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.
Согласно ст.ст. 13, 14 указанного Закона, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются УПК РФ.
В соответствии со ст. 15 Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно ст. 17 Закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право: обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.
В соответствии со ст. 23 Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно ст. 24 Закона, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Также документом, регламентирующим порядок содержания лиц в изоляторах временного содержания, является Приказ МВД РФ от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (далее – Правила).
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Под унижающим достоинство обращением и наказанием понимается, в числе прочего, ненадлежащие условия содержания под стражей, психического и физическое воздействия на подозреваемого, обвиняемого или осужденного, неоказание ему медицинской помощи и т.п.
Согласно п.п. 42, 43, 44, 45, 47, 48 Правил, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
Кроме того, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС).
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.
Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации,камеры ИВС оборудуются, в том числе, приточной и/или вытяжной вентиляцией.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела (справка начальника ИВС МО МВД России «Городецкий» от *** *), что Мельников В.В. содержался в ИВС в количестве * день, в период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.
Доказательств того, что Мельников В.В. содержался и находился в ИВС в иные периоды, истцом суду не представлено.
Кроме того, Книги учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Городецкий» в ***, уничтожены за истечением срока хранения, установленного п. 349 приказа МВД России № 655 от 30.06.2012 года «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения».
В указанные периоды времени техническое состояние ИВС соответствовало требованиям Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, поскольку судом установлено, что на протяжении *** в ИВС МО МВД России «Городецкий» был произведен ремонт.
Доводы Мельникова В.В. о том, что в камерах отсутствовали спальные места и не предоставлялось постельное белье, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Несмотря на то, что журнал выдачи постельных принадлежностей не предусмотрен действующим законодательством и в ИВС не ведется, заводятся камерные карточки при поступлении спецконтингента, которые уничтожаются после сдачи постельного белья, факт наличия в указанные истцом периоды в ИВС постельного белья в достаточном количестве, матрацов, подушек, одеял, простыней, наволочек, полотенец нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Довод истца о том, что в камерах ИВС отсутствовали водопровод, раковины и душ, вызвав тем самым антисанитарные условия, нарушив его право на личную гигиену, является несостоятельным, поскольку в судебном заседании установлено, что в каждой камере ИВС имелся кран с водопроводной водой оборудованный раковиной. В соответствии с требованиями п. 47 Правил, не реже одного раза в неделю подозреваемым и обвиняемым предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Всем подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС, предоставлялась возможность осуществить помывку.
Что касается обеспечения лиц, содержащихся в ИВС, горячей (кипяченой) водой, то она выдается по требованию лиц без ограничения.
Относительно питания лиц, содержащихся в ИВС, установлено, что оно осуществлялось в соответствии с государственными контрактами. Согласно государственному контракту от *** *, услуги по организации питания оказывались индивидуальным предпринимателем М.М.Л.. Согласно п. 5.3 названного государственного контракта, пища должна быть готова не ранее чем за 30 минут до начала её раздачи.
Вопреки доводам Мельникова В.В., после проведенного в ИВС ремонта, помещения ИВС оборудованы как искусственной, так и естественной вентиляцией.
Из справки МО МВД России «Городецкий» от *** * усматривается, что согласно данным журналов оказания медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС МО МВД России «Городецкий» за *** зафиксированы результаты медицинского осмотра Мельникова В.В.. С *** по *** жалоб нет, с *** по *** жалоб нет, с *** по *** жалоб нет, с *** болит голова, температура, с *** по *** жалоб нет, с *** по *** жалоб нет, с *** по *** жалоб нет, с *** по *** жалоб нет, с *** по *** жалоб нет. Следовательно, довод об отсутствии квалифицированной медицинской помощи является не состоятельным.
Также не нашли своего подтверждения доводы истца об отсутствии радиооповещения.
Однако, факт ненадлежащего содержания Мельникова В.В. под стражей в указанные периоды в ИВС в части отсутствия прогулочного дворика и горячей воды подтверждается пояснениями представителя МО МВД России «Городецкий»Х.Л.А., согласно которым в ИВС отсутствует горячее водоснабжение, а прогулочный дворик в ИВС был построен в только ***.
Кроме того, согласно материалам дела (приобщенным представителем ответчика фотографиям) в период содержания в ИВС истца туалеты в камерах были отделены от жилой площади лишь перегородкой, что противоречит требованиям Свода правил «Нормы проектирования СИЗО и тюрем МЮ России». Отсутствие условий приватности при использовании туалета само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.
Таким образом, судом установлено, что в период содержания истца в ИВС в *** там отсутствовали условия приватности санитарного узла, отсутствовало горячее водоснабжение и прогулочный дворик, что не соответствовало требованиям Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, конституционным требованиям и общепризнанным принципам и нормам международного права.
В соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
В соответствии сост. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии сост. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ ист. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При таких обстоятельствах, суд полагает установленным наличие оснований для компенсации морального вреда истцу по факту отсутствия в период его нахождения в камере ИВС условий приватности санитарного узла, отсутствие горячего водоснабжения и прогулочного дворика.
Иных нарушений условий содержания в камере ИВС истцом не указано и судом не установлено.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, в связи с содержанием истца в ИВС МО МВД России «Городецкий» в период с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в условиях, не в полной мере соответствующих требованиям Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии нарушения прав истца.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Статьей 150 ГК РФ предусмотрено, что к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные
На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Таким образом, при определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, судом учитывается период содержания истца в ненадлежащих условиях – * день, объем, характер и степень тяжести причиненных истцу моральных страданий, с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда в размере * рублей.
Во взыскании остальной части заявленной суммы компенсации морального вреда следует отказать, так как, каких - либо доказательств в обоснование доводов причинения морального вреда истцом в большем размере суду не представлено.
Указами Президента РФ 09 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», от 20 мая 2004 года № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» и от 01 марта 2011 года № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел РФ» установлено, что МВД РФ является федеральным органом исполнительной власти и возглавляет систему органов внутренних дел. ИВС МО МВД России «Городецкий» входит в структуру полиции и является подразделением государственного органа исполнительной власти федерального уровня.
Учитывая, что виновным в ненадлежащих условиях содержания лиц, находящихся в ИВС МО МВД России «Городецкий, в том числе Мельникова В.В., является МВД РФ, вред, нанесенный истцу, подлежит взысканию с казны РФ от имени которой, согласно положениям ст. 1071 ГК РФ, выступает Министерство финансов РФ и является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
В соответствии со ст. 165 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации за счет казны Российской Федерации возложено на Министерство финансов РФ.
Учитывая, что объектом нарушения прав являются конституционные права истца, гарантированные государством (принятыми им законами), ответственность перед истцом должно нести само государство в лице Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации.
Ссылки представителя Министерства финансов РФ, что доводы истца о причинении ему морального вреда, ничем не подтверждены, являются безосновательными, поскольку из существа заявленных исковых требований следует о содержании истца в условиях, не соответствующих установленным требованиям, влечет нарушение его прав, гарантированных законом и предполагает наличие нравственных страданий и душевных переживаний.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствие со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ.
Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 4 *.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2015 ░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░