Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-888/2014 ~ М-870/2014 от 12.11.2014

№ 2-888/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         26 декабря 2014 года                                                                        с. Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Петайкиной О.В.            

при секретаре Доброскокиной О.П.,

в отсутствии сторон,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО ... сельсовет ... к Клименко В.М., Снегиревой Н.М., Загайновой В.М. и Савиной Е.М. о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,

Установил:

Администрация МО ... сельсовет ... обратилась в суд с иском к Клименко В.М., Снегиревой Н.М., Савиной Е.М. и Загайновой В.М. о признании за муниципальным образованием права собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую К. в праве общей собственности СХПК ... ..., площадью ... га, расположенную на территории ... сельского поселения ....

В обоснование своих требований истец указал, что на основании распоряжения главы администрации ... от (дата) ... было передано в коллективно-долевую собственность граждан по ... сельскохозяйственных угодий качественной оценкой ... баллогектаров из земель бывшего СХПК ... Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, в который вошёл К. как собственник ... га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ....

(дата) К. умер. Принадлежащая ему доля является невостребованной. Список невостребованных долей был утвержден постановлением ... сельсовета ... от (дата) Наследники не представили письменных возражений о включении доли отца в список невостребованных земель и не заявили об этом на собрании дольщиков (дата) года. Список невостребованных долей, а также порядок востребование доли, был опубликован в соответствии с требованиями закона в местной газете ...

В судебное заседание стороны не явились. Представитель истца в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Клименко В.М., Снегирева Н.М., Савина Е.М. и Загайнова В.М. в судебное заседание также не явились, были надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствии, возражений на иск не имеют.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с постановлением главы администрации ... от (дата) ... предоставлено в коллективно- долевую собственность граждан по ... га сельскохозяйственных угодий, качественной оценкой 311,0 баллогектаров из земель бывшего СХПК ...

К. была передана доля, площадью ... га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Данное обстоятельство подтверждается выданным на основании указанного постановления свидетельством о праве собственности на землю:... от (дата) года, регистрационная запись ...

Постановлением ... сельсовета ... от (дата) был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена доля ... га, принадлежащая К.

Согласно справке о смерти ... от (дата) К. умер (дата) в <адрес>.

Из ответа нотариуса ... следует, что наследственного дела после смерти К. умершего (дата) в ... нотариальной конторе не заводилось.

В соответствии со ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года 1\И22 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года М122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Положениями ч. 3., 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Положениями ст. 14.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что администрацией муниципального образования ... сельсовет опубликован список невостребованных собственниками долей в газете "... от (дата) года.

Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО ... сельсовет .... К. включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации ...

Также установлено, что в целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которые могут быть признаны невостребованными, администрацией МО ... сельсовет, в газете "... от (дата) был опубликован список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка, которое состоится в здании ... СДК, а также информация о том, что по всем вопросам необходимо обращаться в администрацию ... сельсовета.

В опубликованной информации не содержится даты проведения собрания участников долевой собственности. Вместе с тем, опубликованное сообщение содержит исчерпывающую информацию о списке собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в какой орган возможно обратиться заинтересованным лицам с возможными возражениями по поводу исключения из списка заинтересованной доли. Общее собрание было проведено (дата) года, то есть по истечении сорока дней после опубликования информации в местной газете. Поэтому, суд приходит к выводу о том, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Общее собрание участников долевой собственности проведено (дата) в связи с отсутствием кворума, собрание было признано несостоявшимся. Поэтому постановлением администрации ... сельсовет от (дата) ... был утвержден список невостребованных долей, в который включена и земельная доля, принадлежащая К. Указанные действия соответствуют требованиям п. 7 ст. 12. Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которой, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорная земельная доля, принадлежавшая К.., является невостребованной, поскольку её собственник и наследники не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, прав на эту долю не зарегистрировали в соответствии с требованиями Федерального законаот 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных земель на собрание собственников до (дата) не представили.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, на земельную долю, ранее принадлежащую К. признанную невостребованной и в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возникает право муниципальной собственности. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО ... сельсовет ... удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием ... сельсовет ... на земельную долю площадью ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенную в границах ... сельского поселения ..., ранее принадлежавшую на праве собственности собственнику К., свидетельство ... от (дата) года, регистрационная запись ...

      Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд <адрес> в течение месяца.

      Судья:                                                                                 Петайкина О.В.