Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-138/2014 от 30.04.2014

№ ">

Дело № 12-138/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

«06» июня 2014 год                                                                                    г.Волгоград

Судья Советского районного суда г.Волгограда Баркова Н.В.,

рассмотрев материалы административного дела по жалобе Кудрявцева фио7 на постановление мирового судьи судебного участка № 106 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 106 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, директор Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>) Кудрявцев А.И. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и признан виновным в том, что он, будучи директором ООО <данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, нарушил срок предоставления отчетности по форме 4-ФСС за 4 квартал 2013 года, установленного п.9 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ и ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ.

За совершение административного правонарушения, Кудрявцев А.И. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кудрявцев А.И. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что повестки о дате судебного заседания получены им не были, в связи с чем, он был лишен возможности предоставить документы, подтверждающие прекращение его полномочий в должности директора ООО <данные изъяты>».

Просит постановление мирового судьи от 24 марта 2014 года отменить, и принять по делу новое решение об отмене наказания в виде штрафа.

Заявитель Кудрявцев А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы неоднократно извещался надлежащим образом.

Привлеченная к участию в рассмотрении жалобы фио3, как указано в решении № (л.д.30) от ДД.ММ.ГГГГ - директор <данные изъяты>») в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - директор филиала № Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Советский и Кировский районы г.Волгограда) фио4, действующая на основании доверенности, считает, что постановлением мирового судьи судебного участка № 106 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцев А.И. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав представителя Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - директор филиала № Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Советский и Кировский районы г.Волгограда) фио5, действующую на основании доверенности, исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка № 106 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, получено Кудрявцевым А.И. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, имеющемся в материалах дела.

Жалоба поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ, соответственно процессуальный срок для обжалования Кудрявцевым А.И. не пропущен.

В соответствии с п.9 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность (форма 4-ФСС), не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

На основании ст.24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Государственная ежеквартальная статистическая отчетность страхователей о производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и связанных с этим материальных затратах представляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Мировым судьей установлено, что будучи директором ООО <данные изъяты>», зарегистрированного по адресу: <адрес>, нарушил срок предоставления отчетности по форме 4-ФСС за 4 квартал 2013 года, установленного п.9 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ и ст.24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ.

В обосновании выводов о его виновности в совершении правонарушения мировой судья сослался на:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копию выписки из ЕГРЮЛ;

- копию карточки юридического лица.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что директор ООО <данные изъяты>» Кудрявцев А.И., регистрационный номер 3405041901, зарегистрированное по адресу: <адрес>А, нарушил срок предоставления отчетности (форма 4-ФСС) за 4 квартал 2013 года, установленного п.9 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ и ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, в связи с чем был привлечен административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Составленный директором филиала № 5 Государственного учреждения - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации протокол об административном правонарушении, оценивается судом в совокупности с другими доказательствами и всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Существенных нарушений, влекущих признание протокола по административному делу недопустимым доказательством по делу, судом не установлено.

Доводы жалобы Кудрявцева А.И. о том, что повестки о дате судебного заседания получены им не были, суд считает несостоятельными, поскольку из представленных материалов усматривается, что почтовый конверт с повесткой, направленный Кудрявцеву А.И. заказной почтой, вернулся с отметкой «истек срок хранения». На почтовом уведомлении о вручении судебной повестки, направленной в адрес ООО <данные изъяты>», имеется отметка бухгалтера юридического лица о получении, соответственно своим правом на участие в судебном заседании Кудрявцев А.И. не воспользовался.

Суд критически относится к доводам Кудрявцева А.И. о том, что он не может нести административную ответственность по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, так как ДД.ММ.ГГГГ его полномочия как директора ООО <данные изъяты>» прекращены, поскольку согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с датой формирования ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, директором ООО <данные изъяты>» является Кудрявцев А.И.

Подлинники документов, на которые в обоснование своей жалобы ссылается заявитель, суду не представлены.

Других доводов жалоба Кудрявцева А.И. не содержит.

Каких-либо неустранимых нарушений административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении, а так же доводов ставящих под сомнение законность вынесенного мировым судьей постановления, суду представлено не было.

При назначении наказания, мировой судья учел характер и степень общественной опасности правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, данные о личности виновного.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих вину Кудрявцева А.И. в порядке ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 106 Волгоградской области от 24 марта 2014 года о привлечении Кудрявцева А.И. к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ является законным и обоснованным, и оснований к его отмене, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 106 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании Кудрявцва фио8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу Кудрявцева А.И. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья:                                        Н.В. Баркова